2018年3月30日,柳林縣人民政府發(fā)布柳林縣明清街棚戶區(qū)改造征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案,表示將征收明清街東區(qū)、明清街西區(qū)部分區(qū)域的房屋, 于12月31日結(jié)束,快看看有你家嗎?
附原文內(nèi)容:
柳政發(fā)[2018]2號
柳林縣明清街棚戶區(qū)改造征收補(bǔ)償安置
實(shí) 施 方 案
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)柳林縣民生保障和城市人居環(huán)境改善,助推經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,加快棚戶區(qū)改造步伐,縣政府決定征收明清街棚戶區(qū)范圍內(nèi)的所有建筑物和附屬物。為了維護(hù)公共利益,切實(shí)保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《山西省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合改造區(qū)域?qū)嶋H,制定本方案。
第二條 明清街棚戶區(qū)改造一期工程征收范圍:
1.明清街東區(qū)
(1)西起溝門前,東至清河廣場,南至明清街,北至背道以北約50米;
(2)西起人民市場巷,東至清河廣場,南至賀昌大街,北至明清街;
(3)西起溝門前,東至人民市場明清街南側(cè)沿街門面房及出入通行依靠明清街的院落。
2.明清街西區(qū)
(1)西起雙塔北路,東至柳林一中,南至賀昌大街,北至背道;
(2)西起雙塔北路,東至溝門前,南至背道以南約30米,溝門前至黨家樓底(擬建設(shè)安置小區(qū)地段)北至背道以北約70米,其余地段北至背道以北約30米。
根據(jù)征收工作需要,房屋征收部門將上述征收范圍劃分成若干地塊,按地塊實(shí)施征收工作。
第三條 征收部門:棚戶區(qū)改造一期工程范圍內(nèi)涉及國有土地上房屋征收的,縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局為房屋征收部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋征收補(bǔ)償工作。
棚戶區(qū)改造一期工程范圍內(nèi)涉及集體土地上房屋征收的,由縣國土資源局按《土地管理法》相關(guān)規(guī)定并參照本方案執(zhí)行。
縣發(fā)改局、財(cái)政局、環(huán)保局、公安局、檢察院、法院、司法局、文物旅游局等有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工,互相配合,依法做好房屋、土地征收與補(bǔ)償相關(guān)工作,柳林鎮(zhèn)政府及所涉村(居)委要全程參與本轄區(qū)范圍內(nèi)村(居)委或單位的房屋征收與補(bǔ)償工作。
第四條 征收實(shí)施時(shí)間:從征收決定公告之日起至2018年 12月31日止。
第五條 征收原則
1.決策民主、補(bǔ)償公平的原則。
2.先補(bǔ)償、后搬遷的原則。
3.接近安置面積安置的原則。
4.就近安置的原則。
5.按搬遷先后順序、相應(yīng)坐向戶型安置的原則。
第六條 補(bǔ)償安置方式:房屋補(bǔ)償安置按住宅和經(jīng)營性用房分別進(jìn)行,被征收人可以選擇純貨幣化補(bǔ)償、異地現(xiàn)房安置或就近期房安置。以上三種安置方式補(bǔ)償金額均按純貨幣化補(bǔ)償辦法計(jì)算,結(jié)算及安置按被征收人所選擇的相應(yīng)補(bǔ)償安置條款執(zhí)行。其中選擇就近期房安置的被征收人,房屋建成后,被征收人應(yīng)當(dāng)在房屋征收部門發(fā)出安置公告或通知之日起60天內(nèi)選擇安置,因被征收人原因逾期造成無法安置的,視為自動(dòng)放棄安置資格。
方案中的“征收面積”指被征收房屋的主體建筑面積;“安置面積”指主體建筑面積和公攤面積之和。選擇異地現(xiàn)房安置或就近期房安置的被征收人,安置時(shí)樓層差價(jià)按所選安置樓房的樓層差價(jià)執(zhí)行,樓層差價(jià)由被征收人承擔(dān)。“超面積優(yōu)惠購買政策”以房屋合法審批手續(xù)的戶為單位,只能享受一份。
根據(jù)明清街改造基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施增加造成新建面積少于征收面積的實(shí)際情況,選擇期房安置的被征收人,協(xié)議簽訂后三個(gè)月內(nèi),由本人申請,經(jīng)征收部門批準(zhǔn)后,可變更為純貨幣化補(bǔ)償;選擇純貨幣化補(bǔ)償后,不得再申請變更為期房或現(xiàn)房安置。
第七條 對被征收人的補(bǔ)償包括:
1.被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
2.被征收房屋附屬設(shè)施價(jià)值的補(bǔ)償;
3.因征收房屋造成搬遷的補(bǔ)償;
4.因征收房屋造成臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
5.因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
第八條 被征收人安置房屋的不動(dòng)產(chǎn)登記由房屋征收部門組織辦理。征收時(shí)有合法手續(xù)的,辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)費(fèi)用由房屋征收部門承擔(dān);征收時(shí)無合法手續(xù)但被認(rèn)定為應(yīng)予補(bǔ)償?shù)模嚓P(guān)費(fèi)用由被征收人承擔(dān)。未經(jīng)過房改的集資建房在安置時(shí)須按房改相關(guān)政策補(bǔ)交有關(guān)費(fèi)用。
第九條 在征收過程中,如有符合住房保障政策的被征收人,優(yōu)先給予住房保障。
第十條 征收中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、古樹名木的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十一條 房屋征收部門對被征收房屋實(shí)行統(tǒng)一修繕、改造或拆除,被征收人不得擅自修繕、改造或拆除。
第十二條 房屋征收范圍公布后,被征收人不得實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建、裝修房屋和改變房屋、土地用途,以及房屋分割、轉(zhuǎn)讓、抵押、過戶、租賃等增加補(bǔ)償費(fèi)用的不當(dāng)行為,對違反規(guī)定實(shí)施的部分不予補(bǔ)償。公安、工商、住建、國土等部門暫停辦理該區(qū)域內(nèi)的戶口遷入、分戶、營業(yè)登記、房屋改(擴(kuò))建、房地產(chǎn)交易、房屋產(chǎn)權(quán)、土地登記等手續(xù),停辦期限為一年。因特殊情況被征收人需在征收過程中進(jìn)行房屋轉(zhuǎn)讓的,由被征收人提出書面申請,經(jīng)房屋征收部門同意,有關(guān)部門可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)為被征收人辦理房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
第十三條 被征收房屋有下列情形之一的,在房屋征收前,應(yīng)當(dāng)就被征收房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全:
1.有產(chǎn)權(quán)糾紛的;
2.產(chǎn)權(quán)人下落不明的;
3.暫時(shí)無法確定產(chǎn)權(quán)人的。
第二章 調(diào)查登記和評估
第十四條 被征收人的確認(rèn):
1.征收范圍內(nèi)持有合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證或土地使用證的單位或個(gè)人為被征收人。
2.經(jīng)審查,其他符合被征收人條件的。
第十五條 房屋征收部門在作出房屋征收決定前,對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、建筑面積、家庭成員狀況等情況組織調(diào)查登記。對未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記或權(quán)屬不明確的房屋,由房屋征收部門組織國土資源局、柳林鎮(zhèn)政府及所涉村(居)委依法進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。
依據(jù)《山西省國有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》規(guī)定,被征收人應(yīng)當(dāng)配合入戶調(diào)查登記工作。對拒絕配合的,已在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上登記的房屋,以不動(dòng)產(chǎn)登記簿上登記為準(zhǔn);未在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上登記的房屋,以外圍測量為準(zhǔn)。被征收人家庭成員狀況,以公安機(jī)關(guān)登記的信息為準(zhǔn)。
第十六條 被征收房屋及附屬物的價(jià)值,由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)依法評估確定。
第十七條 評估機(jī)構(gòu)的選定嚴(yán)格按《國有土地上房屋征收評估辦法》和《山西省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的程序及規(guī)定進(jìn)行。評估機(jī)構(gòu)選定后,由房屋征收部門作為委托人與其簽訂委托合同開展評估工作。
第十八條 依據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》規(guī)定,評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排房地產(chǎn)估價(jià)師對被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,調(diào)查被征收房屋狀況,拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的影像資料,做好實(shí)地查勘記錄。被征收人應(yīng)當(dāng)配合做好查勘工作。房屋征收部門、被征收人和注冊房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。被征收人拒絕在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章的,應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門、注冊房地產(chǎn)估價(jià)師和無利害關(guān)系的第三方見證,有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告中說明。
由于被征收人的原因不能現(xiàn)場核實(shí)被征收房屋內(nèi)部狀況的,經(jīng)房屋征收部門、評估機(jī)構(gòu)和無利害關(guān)系的第三方見證或者公證機(jī)構(gòu)公證,可以參照同類建筑中與被征收房屋位置相鄰、戶型結(jié)構(gòu)相似、面積大小相近的房屋現(xiàn)場查勘情況,作為被征收房屋實(shí)物狀況的參照依據(jù),并在評估報(bào)告中說明。
第十九條 因房屋征收評估、復(fù)核評估、鑒定工作需要查詢被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的權(quán)屬以及相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的,住建、國土、公安等部門應(yīng)當(dāng)提供便利。
第三章 住宅房屋征收與補(bǔ)償
第二十條 征收面積確定
被征收房屋已取得《房屋所有權(quán)證》或《土地使用證》(含已取得合法審批手續(xù)但未辦證的)的,按批準(zhǔn)的房屋主體建筑面積(或?qū)訑?shù))計(jì)算征收面積。批小建大的,按批準(zhǔn)面積計(jì)算;批大建小的,按實(shí)際面積計(jì)算。
被征收房屋無合法審批手續(xù),但屬歷史原因形成的,由房屋征收部門組織柳林鎮(zhèn)及所涉村(居)民委員會(huì)、住建和國土資源等部門共同認(rèn)定是否應(yīng)予補(bǔ)償。
違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。
層高在2.6m以上(包括2.6m)的住人磚混或磚木結(jié)構(gòu)附屬房屋按主體建筑對待。陽臺(tái)按全面積納入主體面積安置,但未封閉陽臺(tái)在結(jié)算時(shí)要扣除封閉材料費(fèi)。
第二十一條 征收補(bǔ)償方式
以征收面積為基數(shù),由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估公司進(jìn)行評估,根據(jù)被征收人所選安置辦法的不同,分別予以補(bǔ)償。
1.純貨幣化補(bǔ)償
選擇純貨幣化補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖?,以征收面積為基數(shù),被征收房屋主體建筑為單層的,按房屋評估價(jià)上浮60%予以貨幣補(bǔ)貼;被征收房屋主體建筑為二層的,一二層均按房屋評估價(jià)上浮40%予以貨幣補(bǔ)貼;被征收房屋主體建筑為三層及三層以上的,一二層按房屋評估價(jià)上浮40%予以貨幣補(bǔ)貼,三層及以上按房屋評估價(jià)上浮25%予以貨幣補(bǔ)貼;集資建房家屬樓按房屋評估價(jià)上浮35%予以貨幣補(bǔ)貼。本補(bǔ)償為一次性補(bǔ)償方式。房屋評估價(jià)上浮部分只限于主體房屋建筑面積的評估價(jià)格,不包含附屬物、房屋裝飾裝修、搬遷、獎(jiǎng)勵(lì)等價(jià)格。
2.異地現(xiàn)房安置
選擇異地現(xiàn)房安置的被征收人,純貨幣化補(bǔ)償款中征收面積補(bǔ)償和貨幣補(bǔ)貼上浮部分由被征收人委托征收部門用于購買現(xiàn)房進(jìn)行安置。被征收人可以選擇房屋征收部門在香嚴(yán)水岸、龍泉御景、龍騰苑、御景花園等小區(qū)購買的存量商品房進(jìn)行現(xiàn)房安置。以征收面積為基數(shù),被征收房屋主體建筑為單層的,按1:1.6予以面積補(bǔ)償;被征收房屋主體建筑為二層的,一二層均按1:1.4予以面積補(bǔ)償;被征收房屋主體建筑為三層及三層以上的,一二層按1:1.4予以面積補(bǔ)償,三層及以上按1:1.25予以面積補(bǔ)償;集資建房家屬樓按1:1.35予以面積補(bǔ)償(退還被征收人原樓層差價(jià),樓層差價(jià)的計(jì)算以當(dāng)時(shí)購房數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
同時(shí)對異地現(xiàn)房安置的被征收人,征收部門根據(jù)被征收房屋及安置房屋區(qū)位的不同,以征收面積為基準(zhǔn),給予區(qū)位差價(jià)補(bǔ)償。選擇在香嚴(yán)水岸安置的被征收人,按350元/m2—550元/m2給予補(bǔ)償;選擇在龍泉御景、龍騰苑安置的被征收人,按400元/m2—600元/m2給予補(bǔ)償;選擇在御景花園安置的被征收人,按600元/m2—800元/m2給予補(bǔ)償。如被征收人對上述差價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議,按照被征收房屋與安置房屋的評估單價(jià)確定。
選擇異地現(xiàn)房安置時(shí),超面積在15m2以內(nèi)(包括15m2)的部分,按2000元/m2結(jié)算;超面積在15m2以上45 m2以下(包括45m2)部分按2200元/m2結(jié)算,超面積在45m2以上按市場價(jià)購買。
3.就近期房安置
就近期房安置分兩種方式。(1)以征收面積為基數(shù),按房地產(chǎn)評估公司評估確定的房屋評估價(jià)領(lǐng)取生活周轉(zhuǎn)金。選擇此方式的,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)一次性領(lǐng)取6個(gè)月。(2)以征收面積為基數(shù),按房地產(chǎn)評估公司評估確定的房屋建設(shè)成本價(jià)領(lǐng)取生活周轉(zhuǎn)金,房屋評估價(jià)與房屋建設(shè)成本價(jià)之間的差額部分由被征收人委托征收部門用于建設(shè)安置房屋。選擇此方式的,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)先領(lǐng)取36個(gè)月。無論選擇以上何種方式,純貨幣化補(bǔ)償計(jì)算中主體建筑貨幣補(bǔ)償?shù)纳细〔糠志杀徽魇杖宋姓魇詹块T用于建設(shè)安置房屋。具體辦法為:
(1)被征收房屋為單層的安置辦法
被征收房屋為單層的,在安置時(shí)被征收人交回生活周轉(zhuǎn)金,可選擇明清街規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的單層、二至六層或七層以上樓房進(jìn)行安置,也可選擇公路大廈片區(qū)新建的高層樓房安置。具體為:選擇在明清街規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑層數(shù)為單層、二至六層樓房中安置的,實(shí)行等面積置換,同時(shí)房屋征收部門給予安置貨幣補(bǔ)貼。以征收面積為基數(shù),選擇單層安置的,按房屋評估價(jià)的20%予以貨幣補(bǔ)貼;選擇二至六層樓房安置的,分別按房屋評估價(jià)的30%、35%、40%、45%、50%予以貨幣補(bǔ)貼。選擇在明清街規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑層數(shù)為七層以上樓房安置的,以征收面積為基數(shù),按1:1.55予以面積補(bǔ)償;選擇在公路大廈片區(qū)新建的高層樓房安置的,以征收面積為基數(shù),按1:1.6予以面積補(bǔ)償。
(2)被征收房屋為二層樓房的安置辦法
被征收房屋為二層樓房的,安置時(shí)被征收人交回生活周轉(zhuǎn)金,可選擇明清街規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的二層、三至六層或七層以上樓房進(jìn)行安置,也可選擇公路大廈片區(qū)新建的高層樓房安置。具體為:選擇在明清街規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑層數(shù)為二層、三至六層樓房安置的,實(shí)行等面積置換,同時(shí)房屋征收部門給予安置貨幣補(bǔ)貼。以征收面積為基數(shù),選擇二層樓房安置的,按房屋評估價(jià)的15%予以貨幣補(bǔ)貼;選擇三、四層樓房安置的,按房屋評估價(jià)的25%予以貨幣補(bǔ)貼;選擇五、六層樓房安置的,按房屋評估價(jià)的30%予以貨幣補(bǔ)貼。選擇在明清街規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑層數(shù)為七層以上樓房安置的,以征收面積為基數(shù),按1:1.35予以面積補(bǔ)償;選擇在公路大廈片區(qū)新建的高層樓房安置的,以征收面積為基數(shù),按1:1.4予以面積補(bǔ)償。
(3)被征收房屋為三層及三層以上的安置辦法
被征收房屋為三層及三層以上樓房的,安置時(shí)一、二層安置辦法同上款二層樓房的安置辦法執(zhí)行。三層及三層以上房屋由被征收人交回生活周轉(zhuǎn)金,以征收面積為基數(shù),在公路大廈片區(qū)新建的高層樓房中按1:1.25予以面積補(bǔ)償。也可以按照純貨幣化安置或異地現(xiàn)房安置中三層及三層以上的辦法執(zhí)行。被征收人也可選擇在北大街人民醫(yī)院附近新建的高層樓房中安置,執(zhí)行三層以上異地安置的辦法,以征收面積為基數(shù),按1:1.25予以面積補(bǔ)償,同時(shí)征收部門根據(jù)被征收房屋區(qū)位不同,以征收面積為基準(zhǔn),給予600元/m2—800元/m2的區(qū)位差價(jià)補(bǔ)償。
(4)其它安置辦法
征收時(shí)是單層、二層或者三層及三層以上樓房中的一二層房屋,安置時(shí)經(jīng)被征收人申請、房屋征收部門同意,可以調(diào)換在明清街規(guī)劃范圍內(nèi)新建的商鋪。具體辦法為:被征收人交回生活周轉(zhuǎn)金,以征收面積為基數(shù),選擇一類商鋪(臨賀昌大街商鋪)的,按4:1調(diào)換;選擇二類商鋪(臨石家溝北路商鋪)的,按3.5:1調(diào)換;選擇三類商鋪(臨明清街、田家溝北路溝門前段、人民市場巷商鋪)的,按3:1調(diào)換;選擇四類商鋪(新規(guī)劃內(nèi)街商鋪)的,按2:1調(diào)換;選擇地下商鋪的,按1.5:1調(diào)換;選擇地下車庫的,按等面積調(diào)換。同時(shí)房屋征收部門以征收面積為基數(shù),被征收房屋為單層的,按房屋評估價(jià)的20%予以貨幣補(bǔ)貼,被征收房屋為二層或者三層及三層以上樓房中的一二層房屋按房屋評估價(jià)的15%予以貨幣補(bǔ)貼。調(diào)換按搬遷順序依次進(jìn)行,先搬先選,一類商鋪選完,選二類商鋪,以此類推。
(5)被征收房屋為集資建房家屬樓的安置辦法
被征收房屋為集資建房家屬樓的,安置時(shí)被征收人交回生活周轉(zhuǎn)金,可選擇在明清街規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的三層以上樓房安置,也可選擇在公路大廈片區(qū)或北大街人民醫(yī)院附近新建的高層樓房安置。具體為:在明清街規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑層數(shù)為三到六層樓房安置的,實(shí)行等面積置換,同時(shí)房屋征收部門以征收面積為基數(shù),按房屋評估價(jià)的15%予以貨幣補(bǔ)貼。被征收樓房為三層的,選擇新建的三層樓房安置;被征收樓房為四層的,選擇新建的四層樓房安置,以此類推。選擇在明清街規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑層數(shù)為七層以上樓房安置的,以征收面積為基數(shù),按1:1.3予以面積補(bǔ)償;選擇在公路大廈片區(qū)新建的高層樓房安置的,以征收面積為基數(shù),按1:1.35予以面積補(bǔ)償(退還被征收人原樓層差價(jià),樓層差價(jià)的計(jì)算以當(dāng)時(shí)購房數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。被征收人也可選擇在北大街人民醫(yī)院附近新建的高層樓房安置,以征收面積為基數(shù),按1:1.35予以面積補(bǔ)償,同時(shí)征收部門根據(jù)被征收房屋區(qū)位的不同,以征收面積為基準(zhǔn),給予600元/m2—800元/m2的區(qū)位差價(jià)補(bǔ)償。
(6)超面積規(guī)定
因房屋不可分割因素,按最接近安置面積的戶型選擇后,在明清街規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑層數(shù)為六層以下住宅樓房中安置的,超面積在10m2以內(nèi)(包括10m2)的部分,按2000元/m2結(jié)算;超過10m2的部分按市場價(jià)執(zhí)行。在明清街規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑層數(shù)為七層以上樓房、公路大廈片區(qū)及北大街人民醫(yī)院附近新建的高層住宅中安置的,超面積在15m2以內(nèi)(包括15m2)的部分,按2000元/m2結(jié)算;超過15m2的部分按市場價(jià)執(zhí)行。選擇調(diào)換商鋪的,超面積在5㎡以內(nèi)(包括5㎡)的部分,一類商鋪按7000元/m2結(jié)算,二類商鋪按6000元/m2結(jié)算,三類商鋪按5000元/m2結(jié)算,四類商鋪按4000元/m2結(jié)算,地下商鋪按3000元/m2結(jié)算,地下車庫按2000元/m2結(jié)算;超過5㎡的部分按市場價(jià)結(jié)算。
第四章 經(jīng)營性用房的征收與補(bǔ)償
第二十二條 臨明清街、賀昌大街、田家溝北路溝門前段、石家溝北路及人民市場巷臨街一層有合法經(jīng)營手續(xù)的經(jīng)營性用房按經(jīng)營性用房補(bǔ)償;人民市場、明珠商城、清河商城內(nèi)的經(jīng)營性用房按經(jīng)營性用房補(bǔ)償。
經(jīng)營性用房按照單間建筑面積計(jì)算征收面積。
第二十三條 經(jīng)營性用房的補(bǔ)償按純貨幣化和就近期房安置兩種辦法執(zhí)行。純貨幣化補(bǔ)償按房屋評估價(jià)予以一次性補(bǔ)償。就近期房安置分兩種方式,1.以征收面積為基數(shù),按房地產(chǎn)評估公司評估確定的房屋評估價(jià)領(lǐng)取生活周轉(zhuǎn)金,選擇此方式的,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)一次性領(lǐng)取6個(gè)月。2.以征收面積為基數(shù),被征收人按房地產(chǎn)評估公司評估確定的房屋建設(shè)成本價(jià)的3倍領(lǐng)取生活周轉(zhuǎn)金,房屋評估價(jià)與領(lǐng)取的生活周轉(zhuǎn)金之間的差額部分由被征收人委托征收部門用于修建安置房屋,選擇此方式的,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)先領(lǐng)取36個(gè)月。具體辦法為:
被征收房屋為臨明清街、賀昌大街、田家溝北路溝門前段、石家溝北路、人民市場巷一層經(jīng)營性用房的,安置時(shí)被征收人交回生活周轉(zhuǎn)金,以征收面積為基數(shù),在明清街規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的商鋪中等面積安置。安置時(shí),超面積在5m2內(nèi)的部分(含5m2),根據(jù)被征收經(jīng)營性用房的實(shí)際,按以下標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算:原凈深為5m(含5m)以內(nèi)的,按4000元/m2結(jié)算;原凈深為5m-7m的,按4500元/m2結(jié)算;原凈深為7m以上的,按5000元/m2結(jié)算。超過5㎡的部分按市場價(jià)購買。
被征收房屋為人民市場、明珠商城和清河商城內(nèi)非臨街一層及一層以上經(jīng)營性用房的,安置時(shí)被征收人交回生活周轉(zhuǎn)金,按搬遷順序選擇安置,首先安置在原地或就近新建的非臨街一層及一層以上經(jīng)營性用房內(nèi),不足部分可選擇在明清街規(guī)劃范圍內(nèi)新建的四類商鋪內(nèi)安置。安置時(shí),超面積在5㎡以下(包括5㎡)的部分,按4000元/m2購買,超過5㎡的部分按市場價(jià)購買。
第五章 其他征收補(bǔ)償
第二十四條 附屬物補(bǔ)償
主體建筑所屬層高在2.6m以下的附屬房、不超過使用期的臨時(shí)建筑(包括彩鋼房)、其它附屬物、大門和房屋裝修裝飾等只作純貨幣化補(bǔ)償,補(bǔ)償價(jià)格評估確定。
對于多戶共有、共用的院落、廁所、圍墻、大門、樓梯等附屬按如下辦法進(jìn)行補(bǔ)償:
1.有所有權(quán)手續(xù)的按所有權(quán)手續(xù)補(bǔ)償給所有人;
2.合伙共有的,按戶或初次形成院落時(shí)的建筑面積分?jǐn)傃a(bǔ)償(多戶之間有書面產(chǎn)權(quán)約定比例的按其約定比例),或由共有人協(xié)商分配補(bǔ)償;
3.對有使用權(quán)無所有權(quán)的住戶按戶或初次形成院落時(shí)的建筑面積計(jì)算出所占比例,按所占比例的30%予以補(bǔ)償。
第二十五條 地下室補(bǔ)償
地下室按房地產(chǎn)評估公司評估作價(jià)給予補(bǔ)償。補(bǔ)償后,如被征收人愿意購買房屋征收部門在改造地段向社會(huì)公開銷售的普通地下室,被征收地下室層高在2.2m以上(包括2.2m)的,按評估單價(jià)等面積購買;被征收地下室層高在2.2m以下的,按評估單價(jià)購買被征收面積的50-80%。超面積部分按市場價(jià)計(jì)算。
第二十六條 其他補(bǔ)償
1.征收機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的國有房屋及附屬設(shè)施等不予補(bǔ)償,房屋征收后由政府另行安排辦公場所,管線自行遷移;征收集體所有的房屋及附屬設(shè)施,參照個(gè)戶征收補(bǔ)償辦法執(zhí)行
2.征收國有公房,承租人墊資修繕的,墊修費(fèi)用將應(yīng)交房租減去后退還,承租人與產(chǎn)權(quán)人解除租賃關(guān)系;單純租賃的,直接解除租賃關(guān)系,將直管公房收回。承租人積極搬遷的,以承租面積為基數(shù),按本方案第三十二條以戶獎(jiǎng)勵(lì)的辦法給予獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)支付承租人一次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
3.《土地使用證》上載明的土地面積減去主體建筑占地之外的空地面積,按900元/m2予以補(bǔ)償。被征收人在明清街規(guī)劃范圍內(nèi)選擇單獨(dú)院落安置的,以安置房屋院內(nèi)空地面積為基準(zhǔn),按750元/m2繳納土地使用費(fèi)。
4.有合法手續(xù)的廢棄房屋根據(jù)其廢棄程度按臨近同類房屋評估價(jià)的70%—80%給予貨幣補(bǔ)償。
5.村(居)民有合法宅基地審批手續(xù)但在規(guī)定期限內(nèi)未建設(shè)的,可以優(yōu)惠購買明清街規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的七層以上房屋或公路大廈片區(qū)新建的高層樓房,也可優(yōu)惠購買房屋征收部門在其它地段購買的存量商品房。選擇購買明清街規(guī)劃區(qū)內(nèi)七層以上樓房或公路大廈片區(qū)高層樓房的,每一分地可購買50㎡;選擇購買存量商品房的,每一分地可購買62.5㎡。以上規(guī)定面積內(nèi)購買價(jià)格為2200元/㎡,超面積在15m2以內(nèi)(包括15m2)的部分,按2200元/m2結(jié)算,超過15m2的部分按市場價(jià)購買。
6.對符合住房保障條件且僅有被征收房屋一處住宅的被征收人,征收面積小于45平方米的,按照“一戶多房,以戶為準(zhǔn),多戶少房,以房為準(zhǔn)”的原則,選擇純貨幣化安置的,按上浮系數(shù)折算后仍不足45m2補(bǔ)償金額的,按45m2予以補(bǔ)償;選擇異地現(xiàn)房安置和在明清街范圍內(nèi)建筑層數(shù)為七層以上樓房內(nèi)安置的,按面積補(bǔ)償系數(shù)折算后仍不足45m2的,按45m2進(jìn)行安置,不結(jié)算差價(jià),超過45m2部分按市場價(jià)執(zhí)行,其中選擇異地現(xiàn)房安置時(shí),以征收面積為基準(zhǔn),按照異地現(xiàn)房安置辦法中的規(guī)定給予區(qū)位差價(jià)補(bǔ)償。
7.新舊房屋補(bǔ)差
選擇異地現(xiàn)房安置或就近期房安置的被征收人,根據(jù)被征收房屋的結(jié)構(gòu)特點(diǎn),按以下標(biāo)準(zhǔn)向征收人補(bǔ)差:
以征收面積為基數(shù),被征收房屋為瓦房、(磚接口)土窯洞的每平米補(bǔ)差100元;被征收房屋為磚混樓房、磚混平房、窯洞的每平米補(bǔ)差50元;被征收房屋為框架樓房的不予補(bǔ)差。
8.選擇異地現(xiàn)房安置和就近期房安置的被征收人,均須在最接近安置建筑面積的戶型內(nèi)和最接近征收時(shí)院內(nèi)空地面積的房屋內(nèi)選擇(征收時(shí)是獨(dú)院的,有安置條件時(shí)可以選擇獨(dú)院安置),選擇后,剩余面積在45m2(含45m2)以內(nèi)的,不能繼續(xù)單獨(dú)選房(被征收人總征收面積不足45m2除外),可以自由組合選房或按純貨幣化標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償;剩余面積在45m2以上的,可按本款規(guī)定繼續(xù)選擇安置。
根據(jù)被征收人申請,實(shí)安置面積少于應(yīng)安置面積時(shí),剩余部分按純貨幣化補(bǔ)償辦法執(zhí)行。
9.選擇異地現(xiàn)房安置和就近期房安置的被征收人,每戶(以房屋合法審批手續(xù)的戶為單位)可以按市場價(jià)的70%優(yōu)惠購買地下停車位一個(gè),確需一個(gè)以上的,按市場價(jià)在同等情況下優(yōu)先購買。
第六章 搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償
第二十七條 以征收面積為基數(shù),選擇純貨幣化補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖耍淮涡灶I(lǐng)取10元/m2的搬遷補(bǔ)助費(fèi);選擇就近期房安置和異地現(xiàn)房安置的,按上述標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
第二十八條 本次征收實(shí)行自行過渡方式,以征收面積為基數(shù),選擇純貨幣化補(bǔ)償、異地現(xiàn)房安置和就近期房(1)方式安置的被征收人,一次性領(lǐng)取6個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);選擇就近期房(2)方式安置的被征收人,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)從搬遷之月起開始計(jì)算,一次性領(lǐng)取36個(gè)月,超過36個(gè)月非被征收人原因不能交房時(shí),則從逾期之月起雙倍領(lǐng)取臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)一直到交房為止,在安置房交付后按正常標(biāo)準(zhǔn)再領(lǐng)取6個(gè)月的裝修臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
根據(jù)房屋用途的不同,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:住宅房屋10-12元/m2/月,經(jīng)營性用房40元/m2/月。如被征收人對臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有異議,可以申請?jiān)u估確定。
第二十九條 依據(jù)《山西省國有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》的有關(guān)規(guī)定,征收經(jīng)營性房屋造成全部停產(chǎn)停業(yè)和部分停產(chǎn)停業(yè)的,根據(jù)被征收人在征收公告公布之日的上一年度納稅情況給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償包括工資補(bǔ)償和經(jīng)營補(bǔ)償兩部分,工資補(bǔ)償根據(jù)在勞動(dòng)和社會(huì)保障部門備案的勞動(dòng)用工合同在冊(在崗)人員,按本企業(yè)上一年度人均月工資標(biāo)準(zhǔn)給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,經(jīng)營補(bǔ)償根據(jù)上一年度月平均納稅情況給予一次性補(bǔ)償。
造成全部停業(yè)的,補(bǔ)償期限不超過6個(gè)月;造成部分停業(yè)的,補(bǔ)償期限不超過3個(gè)月。
如被征收人有異議,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)通過評估確定,房屋征收部門按評估結(jié)果給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償。
第七章 就業(yè)安置
第三十條 街區(qū)改造完成后將有保安、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)管理、社區(qū)管理等工作(服務(wù))崗位,被征收人中符合條件的適齡人員可優(yōu)先在以上崗位中安排就業(yè)。
第三十一條 街區(qū)改造完成后,對規(guī)劃保留的具有歷史傳承意義的業(yè)態(tài)、非遺、文化產(chǎn)業(yè)及其它特殊類型房屋,經(jīng)確認(rèn)后,由被征收人提出申請,房屋征收部門實(shí)施返租,或予以正常市場租金與該類房屋租金之間的差價(jià)補(bǔ)貼。
第八章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第三十二條 房屋征收部門將征收范圍劃分成若干地塊,以征收面積為計(jì)算基數(shù),實(shí)行“以戶獎(jiǎng)勵(lì)”和“以地塊獎(jiǎng)勵(lì)”相結(jié)合的方式。
以戶獎(jiǎng)勵(lì):自征收決定公告之日起,75日內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷交房的,獎(jiǎng)勵(lì)70元/㎡;90日內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷交房的,獎(jiǎng)勵(lì)50元/㎡;105日內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷交房的,獎(jiǎng)勵(lì)30元/㎡;超過105日簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議或搬遷交房的不予獎(jiǎng)勵(lì)。
以地塊獎(jiǎng)勵(lì):自征收決定公告之日起,本地塊內(nèi)所有被征收人于75日內(nèi)全部簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷交房的,每戶獎(jiǎng)勵(lì)200元/㎡;90日內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷交房的,每戶獎(jiǎng)勵(lì)150元/㎡;105日內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷交房的,每戶獎(jiǎng)勵(lì)100元/㎡;超過105日簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議或搬遷交房的不予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九章 安置房屋
第三十三條 安置房屋標(biāo)準(zhǔn):外墻裝飾,內(nèi)墻、地面水泥沙漿找平,廚房、衛(wèi)生間地面做防水處理,入戶裝防盜門,陽臺(tái)封閉、設(shè)外窗,水、暖、電管線入戶并分戶控制或計(jì)量,不安裝衛(wèi)生潔具、有線、寬帶、煤氣,只預(yù)留接口,安裝白熾燈,設(shè)出入通行大門。
第三十四條 安置房屋的公共維修基金、裝修保證金、煤氣初裝費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)費(fèi)用,以及物業(yè)管理費(fèi)、取暖費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、水電費(fèi)等服務(wù)性收費(fèi),由住戶接房時(shí)按規(guī)定交納。
第十章 征收補(bǔ)償協(xié)議的簽訂
第三十五條 被征收人應(yīng)當(dāng)與房屋征收部門簽訂補(bǔ)償協(xié)議并按期搬遷。簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí),被征收人須同時(shí)將不動(dòng)產(chǎn)登記證或房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證、宅基地審批表等相關(guān)房屋權(quán)屬證明手續(xù)的有效證件原件交予房屋征收部門,待征收工作全部結(jié)束后由房屋征收部門連同房屋征收決定、補(bǔ)償協(xié)議、補(bǔ)償決定、交付土地決定以及被征收房屋清單等一并移交給不動(dòng)產(chǎn)登記部門,不動(dòng)產(chǎn)登記部門按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)注銷登記,原權(quán)屬證書作廢,相關(guān)費(fèi)用由房屋征收部門負(fù)擔(dān)。有效證件丟失的,需登報(bào)申明作廢,公告費(fèi)用由被征收人負(fù)擔(dān)。
第三十六條 房屋征收部門與被征收人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,國有土地上房屋由房屋征收部門報(bào)請縣人民政府按照本方案作出補(bǔ)償決定;集體土地上房屋由國土部門依法向被征收人下達(dá)責(zé)令交付土地決定書。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定或責(zé)令交付土地決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由縣人民政府相關(guān)部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條 征收補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,被征收人在協(xié)議約定期限內(nèi)無正當(dāng)理由拒絕搬遷的,依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十八條 任何組織和個(gè)人對違反本文件規(guī)定的行為,都有權(quán)依法舉報(bào)。接到舉報(bào)后,房屋征收部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)情況及時(shí)調(diào)查核實(shí)、研究處理。
第三十九條 被征收人采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行房屋征收與補(bǔ)償工作的,由公安機(jī)關(guān)依法處理,構(gòu)成違反治安管理行為的,給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任。
第十一章 附 則
第四十條 本方案未盡事宜,按國家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)和政策辦理。
第四十一條 本方案由柳林縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)解釋。
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柳林縣位于山西省西部,呂梁山西麓,隸屬于山西省呂梁市。東鄰離石,西濱黃河,北接臨縣,南鄰中陽、石樓,是黃河沿岸城市之一。柳林縣總面積1287.29平方千米(2011年),轄15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),257個(gè)行政村,人口32.76萬人(2011年)。屬暖溫帶大陸性氣候,年平均氣溫10.5℃,年降水量472.3毫米,無霜期平均為199天。
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