為了進(jìn)一步完善社會保障體系，合陽縣政府印發(fā)了關(guān)于《合陽縣被征地農(nóng)民社會保障實(shí)施辦法》的通知，其中對于按規(guī)定到達(dá)享受待遇年齡的，每人每月增發(fā)養(yǎng)老金100元。
合陽縣人民政府關(guān)于印發(fā)《合陽縣被征地農(nóng)民社會保障實(shí)施辦法》的通知
合政發(fā)〔2018〕4號
各鎮(zhèn)人民政府，城關(guān)街道辦事處，縣人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)，洽川風(fēng)景區(qū)名勝區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)管委會：
《合陽縣被征地農(nóng)民社會保障實(shí)施辦法》已經(jīng)縣政府2018年1月10日第1次常務(wù)會議研究通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。
合陽縣人民政府
2018年1月22日
合陽縣被征地農(nóng)民社會保障實(shí)施辦法
為了進(jìn)一步完善我縣社會保障體系，妥善解決被征地農(nóng)民的社會保障問題，依據(jù)《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動和社會保障廳關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作的實(shí)施意見》（陜政辦發(fā)〔2007〕8號）、《陜西省人社廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、國土廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)我省被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險有關(guān)政策問題的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2016〕20號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。
一、本辦法適用于因城鎮(zhèn)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，由縣國土資源局實(shí)施統(tǒng)一征用后，人均耕地不足0.3畝，且在征地時享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)利的16周歲以上在冊農(nóng)業(yè)人員（不含在校學(xué)生）。下列情況不在保障范圍：
（一）不屬本村戶籍的；
（二）未參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的；
（三）土地被征后，重新獲得了調(diào)劑土地的；
（四）服刑期間的。
二、被征地農(nóng)民社會保障工作由縣政府統(tǒng)籌規(guī)劃組織實(shí)施?？h人力資源和社會保障局(以下簡稱縣人社局)負(fù)責(zé)組織被征地農(nóng)民社會保障方案的擬定和審核上報(bào)工作，督促檢查保障措施的落實(shí);具體工作由縣城鄉(xiāng)居民社會保險經(jīng)辦管理辦公室(以下簡稱縣居保辦)組織實(shí)施；縣國土局負(fù)責(zé)提供被征地農(nóng)民社會保障相關(guān)的征地?cái)?shù)據(jù)、資料，把被征地農(nóng)民社會保障政策落實(shí)作為是否批準(zhǔn)供地的必要依據(jù)；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)管理社會保障費(fèi)，協(xié)調(diào)落實(shí)由政府承擔(dān)部分的被征地農(nóng)民參加社會保障所需補(bǔ)助資金；各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會保障對象身份審核認(rèn)定工作、就業(yè)培訓(xùn)和社會保障的宣傳動員、組織參保等各項(xiàng)服務(wù)工作。
三、被征地農(nóng)民社會保障按不同年齡段劃分為參保人員和享受待遇人員。
（一）年滿16周歲不滿60周歲為參保人員；
（二）年滿60周歲以上為享受待遇人員。
以上人員年齡計(jì)算辦法：
（一）本辦法實(shí)行之日前已被征地且符合保障范圍的農(nóng)民按本辦法實(shí)施之日計(jì)算年齡;
（二）本辦法實(shí)行之日后新被征地且符合保障范圍的農(nóng)民按國土部門批準(zhǔn)征用土地當(dāng)月為準(zhǔn)。
四、被征地農(nóng)民社會保障以家庭為單位統(tǒng)計(jì)。具體保障人員的確定，由被征地農(nóng)民以戶為單位提出申請，村民代表會議或村民會議研究討論初審，在村組所在地公示，經(jīng)鎮(zhèn)（街）審核，報(bào)縣國土資源局審定后交由縣人社局備案。
五、被征地農(nóng)民社會保障資金按照渭南市人力資源和社會保障局、渭南市財(cái)政局、渭南市國土資源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳財(cái)政廳國土廳《關(guān)于進(jìn)一步完善我省被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會養(yǎng)老保險的意見》的通知（渭人社發(fā)〔2012〕232號）文件“按照誰征地，誰保障的原則，國土資源部門負(fù)責(zé)在人社部門審核每宗征地社會保障方案前，按照先預(yù)存后結(jié)轉(zhuǎn)的辦法，將“被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)”（按每畝不低于1萬元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）預(yù)存入財(cái)政部門設(shè)立的“被征地農(nóng)民社會保障資金專戶”規(guī)定籌集資金，財(cái)政實(shí)行兜底。
六、被征地農(nóng)民社會保障待遇：
經(jīng)認(rèn)定的保障對象享受待遇人員：按規(guī)定到達(dá)享受待遇年齡的，每人每月增發(fā)養(yǎng)老金100元。
七、被征地農(nóng)民社會保障待遇根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時調(diào)整。
八、被征地農(nóng)民社會保障待遇由縣人社局居保辦負(fù)責(zé)發(fā)放。
九、縣居保辦應(yīng)根據(jù)各鎮(zhèn)（街）認(rèn)定、縣國土資源局最終審核的被征地農(nóng)民社會保障人員名單，如實(shí)向縣財(cái)政局申請保障資金，縣財(cái)政局應(yīng)及時予以撥付。
十、社會保障基金應(yīng)專款專用，全部用于被征地農(nóng)民的社會保障，任何單位和個人不得侵占和挪用。
十一、縣居保辦應(yīng)建立健全被征地農(nóng)民社會保障基金的財(cái)務(wù)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審核制度。
十二、被征地農(nóng)民社會保障基金，要接受縣財(cái)政、審計(jì)、人社等部門的監(jiān)督檢查。
十三、各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)秉承公正、公平的原則做好上報(bào)認(rèn)定工作，任何單位和個人不得弄虛作假，多報(bào)、漏報(bào)保障人員。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊者，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
十四、被征地農(nóng)民社會保障資格認(rèn)定存在爭議的，由縣國土資源局會同各鎮(zhèn)（街）人民政府核實(shí)處理。
十五、本辦法為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實(shí)施辦法的配套辦法。
十六、本辦法自2018年3月1日起施行，有效期至2023年2月28日。
