按照全省“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)總體部署，為改善棚戶區(qū)居民住房條件，河北省近日制定《2018年全省棚戶區(qū)改造工程實(shí)施方案》，提出按照“2018年、2019年重點(diǎn)攻堅(jiān)，2020年掃尾”原則，加大棚戶區(qū)改造工作力度。根據(jù)《方案》，雄安新區(qū)2018年要完成棚改開工55752套任務(wù)。
2018年完成棚改開工23萬(wàn)套任務(wù)
2018年完成棚改開工23萬(wàn)套任務(wù)，各市（含定州、辛集市）和雄安新區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)↓
棚改范圍如何界定？
貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于申報(bào)2018年棚戶區(qū)改造計(jì)劃任務(wù)的通知》精神，界定好棚改政策范圍。
這些優(yōu)先安排改造
現(xiàn)有的國(guó)有工礦棚戶區(qū)、林場(chǎng)棚戶區(qū)、墾區(qū)危房、城市危房（C、D級(jí)）、城市棚戶區(qū)、城市建成區(qū)內(nèi)城中村是棚戶區(qū)改造的重點(diǎn)，要按照3年內(nèi)基本完成改造的目標(biāo)，優(yōu)先安排改造。
這些可納入棚改范圍
嚴(yán)格控制將改建工程納入棚改范圍，對(duì)安全和使用矛盾突出的不成套住房實(shí)施廚衛(wèi)等綜合改造的，可作為改建工程納入棚改范圍。
這些不得納入棚改年度計(jì)劃
規(guī)范城中村改造，對(duì)城市建成區(qū)外、規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自然村改造，補(bǔ)償面積過(guò)大、改造成本過(guò)高的，不得納入棚改年度計(jì)劃。
如何改造？
合理布局安置房
合理布局安置房，優(yōu)化戶型設(shè)計(jì)，優(yōu)先建設(shè)安置房，安置房品質(zhì)不低于同小區(qū)開發(fā)的商品房。
完善配套基礎(chǔ)設(shè)施
完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，棚改安置住房小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及與棚改項(xiàng)目直接相關(guān)的城市道路、公共交通、供電、供水、供氣、供熱、停車庫(kù)（場(chǎng)）、污水和垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要與棚改安置住房相銜接，同步規(guī)劃、同步報(bào)批、同步建設(shè)、同步交付使用。
杜絕“半拉子”工程
加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，回遷安置項(xiàng)目要嚴(yán)格按照簽訂協(xié)議履約，杜絕“半拉子”工程。
建設(shè)精品工程
嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，以工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制為核心，落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理等八大主體責(zé)任，建設(shè)精品工程。
推廣裝配式建筑
逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建造方式，推廣裝配式建筑。
保護(hù)好這些街區(qū)和建筑
在棚改工作中要切實(shí)保護(hù)好歷史文化街區(qū)和歷史建筑。
改造資金從哪兒來(lái)？
準(zhǔn)確測(cè)算改造成本
認(rèn)真謀劃棚改及其配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，準(zhǔn)確測(cè)算改造成本，可以按照“地塊自行平衡、縣區(qū)綜合平衡、市域統(tǒng)籌平衡”原則，盡早完成城市建成區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)改造。
做好財(cái)政補(bǔ)助申報(bào)工作
做好中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)投資申報(bào)工作。
積極爭(zhēng)取政策性貸款支持
積極爭(zhēng)取棚改政策性貸款支持，主動(dòng)對(duì)接國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，提前謀劃貸款項(xiàng)目，加快項(xiàng)目手續(xù)辦理。
及時(shí)償還棚改貸款
切實(shí)防范棚改工作中的金融風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化成本控制，努力實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)棚改資金總體平衡，按照“誰(shuí)借貸、誰(shuí)償還”原則，確保按合同約定及時(shí)償還棚改貸款。
強(qiáng)化相關(guān)政策落實(shí)
確保用地供應(yīng)
確保用地供應(yīng)，依法加快土地手續(xù)辦理，對(duì)保障性安居工程用地做到應(yīng)保盡保。
嚴(yán)格按照現(xiàn)行規(guī)定減免稅費(fèi)
要及時(shí)公布稅費(fèi)減免科目及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金減免政策，涉及的增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、印花稅、契稅等，應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行規(guī)定實(shí)行減免，規(guī)范收費(fèi)行為。
落實(shí)所得稅稅前扣除政策
落實(shí)企業(yè)用于符合條件的棚戶區(qū)改造支持的所得稅稅前扣除政策，以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造的積極性。
建立健全長(zhǎng)效機(jī)制
推進(jìn)棚改規(guī)范運(yùn)作，使土地征收、項(xiàng)目手續(xù)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、政府購(gòu)買服務(wù)流程等符合國(guó)家政策要求。審計(jì)部門要加強(qiáng)棚改工作跟蹤審計(jì)，各市、縣要做好支持配合，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改反饋，同時(shí)要舉一反三，完善政策措施，防范問(wèn)題反復(fù)發(fā)生。
