2018年廊坊棚戶區(qū)改造方案，按照全省“雙創(chuàng)雙服”活動總體部署，為改善棚戶區(qū)居民住房條件，我省近日制定《2018年全省棚戶區(qū)改造工程實施方案》，提出按照“2018年、2019年重點攻堅，2020年掃尾”原則，加大棚戶區(qū)改造工作力度。
2018年完成棚改開工23萬套任務(wù)
2018年完成棚改開工23萬套任務(wù)，各市(含定州、辛集市)和雄安新區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)
棚改范圍如何界定?
貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于申報2018年棚戶區(qū)改造計劃任務(wù)的通知》精神，界定好棚改政策范圍。
這些優(yōu)先安排改造
現(xiàn)有的國有工礦棚戶區(qū)、林場棚戶區(qū)、墾區(qū)危房、城市危房(C、D級)、城市棚戶區(qū)、城市建成區(qū)內(nèi)城中村是棚戶區(qū)改造的重點，要按照3年內(nèi)基本完成改造的目標(biāo)，優(yōu)先安排改造。
這些可納入棚改范圍
嚴(yán)格控制將改建工程納入棚改范圍，對安全和使用矛盾突出的不成套住房實施廚衛(wèi)等綜合改造的，可作為改建工程納入棚改范圍。
這些不得納入棚改年度計劃
規(guī)范城中村改造，對城市建成區(qū)外、規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自然村改造，補(bǔ)償面積過大、改造成本過高的，不得納入棚改年度計劃。
如何改造?
合理布局安置房
合理布局安置房，優(yōu)化戶型設(shè)計，優(yōu)先建設(shè)安置房，安置房品質(zhì)不低于同小區(qū)開發(fā)的商品房。
完善配套基礎(chǔ)設(shè)施
完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，棚改安置住房小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及與棚改項目直接相關(guān)的城市道路、公共交通、供電、供水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水和垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，要與棚改安置住房相銜接，同步規(guī)劃、同步報批、同步建設(shè)、同步交付使用。
杜絕“半拉子”工程
加快項目建設(shè)進(jìn)度，回遷安置項目要嚴(yán)格按照簽訂協(xié)議履約，杜絕“半拉子”工程。
建設(shè)精品工程
嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，以工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制為核心，落實建設(shè)、施工、監(jiān)理等八大主體責(zé)任，建設(shè)精品工程。
推廣裝配式建筑
逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建造方式，推廣裝配式建筑。
保護(hù)好這些街區(qū)和建筑
在棚改工作中要切實保護(hù)好歷史文化街區(qū)和歷史建筑。
改造資金從哪兒來?
準(zhǔn)確測算改造成本
認(rèn)真謀劃棚改及其配套設(shè)施建設(shè)項目，準(zhǔn)確測算改造成本，可以按照“地塊自行平衡、縣區(qū)綜合平衡、市域統(tǒng)籌平衡”原則，盡早完成城市建成區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)改造。
做好財政補(bǔ)助申報工作
做好中央和省級財政補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)投資申報工作。
積極爭取政策性貸款支持
積極爭取棚改政策性貸款支持，主動對接國開行、農(nóng)發(fā)行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，提前謀劃貸款項目，加快項目手續(xù)辦理。
及時償還棚改貸款
切實防范棚改工作中的金融風(fēng)險，強(qiáng)化成本控制，努力實現(xiàn)市域范圍內(nèi)棚改資金總體平衡，按照“誰借貸、誰償還”原則，確保按合同約定及時償還棚改貸款。
強(qiáng)化相關(guān)政策落實
確保用地供應(yīng)
確保用地供應(yīng)，依法加快土地手續(xù)辦理，對保障性安居工程用地做到應(yīng)保盡保。
嚴(yán)格按照現(xiàn)行規(guī)定減免稅費
要及時公布稅費減免科目及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實相關(guān)行政事業(yè)性收費和政府性基金減免政策，涉及的增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、印花稅、契稅等，應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行規(guī)定實行減免，規(guī)范收費行為。
落實所得稅稅前扣除政策
落實企業(yè)用于符合條件的棚戶區(qū)改造支持的所得稅稅前扣除政策，以充分調(diào)動企業(yè)參與棚戶區(qū)改造的積極性。
建立健全長效機(jī)制
推進(jìn)棚改規(guī)范運作，使土地征收、項目手續(xù)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、政府購買服務(wù)流程等符合國家政策要求。審計部門要加強(qiáng)棚改工作跟蹤審計，各市、縣要做好支持配合，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改反饋，同時要舉一反三，完善政策措施，防范問題反復(fù)發(fā)生。
