在農(nóng)村，由于各種原因，很多土地都被閑置無人看管，而有的農(nóng)民為了增加收入，將自家周邊的荒山、荒地、荒丘等開發(fā)出來搞種養(yǎng)殖，但對于開荒地，其確權、歸屬等問題成為了農(nóng)民們最關心的問題，那開荒地的權屬歸誰？能確權嗎？四荒地能拿農(nóng)業(yè)補貼嗎？
荒山荒溝荒丘荒灘等開荒地的權屬屬于誰的？
農(nóng)村四荒地是指屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘。其流轉方式包括招標、拍賣和公開協(xié)商。
因此，四荒地基本上是屬于村集體，即使是閑置，也不會因為有人開荒耕種，就屬于誰了，但是在此過程中，開荒者付出了資金和勞動，在沒有其他利益糾紛的情況下，是可以自己耕種的，但國土部門也提到，四荒地是不會進行土地確權和頒證。
開荒地可以確權嗎？
一般情況下，農(nóng)民私自開墾的四荒地屬于農(nóng)村集體土地，如果給與確權到個人或者戶，容易激化其他村民矛盾引起糾紛，存在糾紛的土地暫緩確權，而且農(nóng)村很多四荒地目前沒有確定具體用途，所以不能進行確權；雖然不能確權，但是仍由開墾農(nóng)戶耕作，只是不發(fā)放承包經(jīng)營權證。
而開荒地能不能確權，還是要看開荒地的性質(zhì)，要根據(jù)具體問題具體分析。
1、農(nóng)民擅自開荒的土地
根據(jù)《土地管理法》第八條規(guī)定：農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。
由此，可以看出農(nóng)村的荒地所有權是屬于農(nóng)村集體組織。農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理。農(nóng)民擅自開荒的土地將不予以確權登記，但原則上交于當事人耕作。
2、經(jīng)相關部門批準 允許農(nóng)民開荒的土地
《土地管理法》第四十條規(guī)定：開發(fā)未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，可以確定給開發(fā)單位或者個人長期使用。
由此，可以看出經(jīng)過縣級以上人民政府依法批準的開荒地，可以獲得長期使用。如果拿到了相關的土地承包經(jīng)營合同，可以進行土地確權登記。
開荒地的四荒地能否拿到農(nóng)業(yè)補貼？
開荒地既然不會給個人或經(jīng)營主體進行土地確權登記，自然也就拿不到補貼了，國土部門(現(xiàn)自然資源部門)是有耕地面積在冊的，開荒地自然也就不在冊，所以沒辦法和相關法律支持能拿到農(nóng)業(yè)補貼。
土地確權后，哪些土地將會收費呢？
1、荒蕪耕地兩年以上
在最新修訂的《土地管理法》中規(guī)定：土地荒蕪兩年以上將收取一定費用，荒蕪三年以上將會收回。
農(nóng)友們需要注意，千萬不能讓土地閑置荒蕪。
2、超占的宅基地
當前，許多地方都出現(xiàn)了宅基地面積超標以及一戶多宅等現(xiàn)象，這導致了大量的宅基地資源被閑置。
針對此問題，國家在土地改革中也明確規(guī)定在土地確權中，對宅基地面積超標的將會收取一定的費用！
