①《意見》出臺意味著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)已由試點階段進階至立法階段,農(nóng)村土地改革深入推進。
②《意見》明確提出,要堅持農(nóng)村土地集體所有,所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)三權(quán)分臵,健全經(jīng)營權(quán)登記制度、放活經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),這既是中央深改小組第5次會議議題的落實,也預示前期試點工作已取得進展。
③《意見》強調(diào)要堅守土地流轉(zhuǎn)底線、鼓勵創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式、嚴格規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為、加強土地流轉(zhuǎn)服務體系建設,這為土地流轉(zhuǎn)提供了具體措施,助于解決“非糧化”、“非農(nóng)化”的問題,減少地方強推土地流轉(zhuǎn)而侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象。
④《意見》還強調(diào),要適度規(guī)模經(jīng)營,即權(quán)衡好勞動生產(chǎn)率與土地產(chǎn)出率的關系,這意味著經(jīng)濟增長不僅要注重“量”,更要注重“質(zhì)”。