耕地是我國最為寶貴的資源，關(guān)系著十幾億人吃飯的大事，是一定要保護(hù)好的！近日，浙江拆除兩處新建光伏電站，原因是占用了永久基本農(nóng)田！那什么是永久基本農(nóng)田？在永久基本農(nóng)田上不可以做什么？
永久基本農(nóng)田
基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地（耕地就是指可以用來種植農(nóng)作物的土地）。
而永久基本農(nóng)田簡單理解便是對基本農(nóng)田實(shí)行永久性保護(hù)，即無論什么情況下都不能改變其用途，不得以任何方式挪作它用的基本農(nóng)田。這個概念是在2008年中共十七屆三中全會上提出來的。
這里我們需要注意“永久”的含義！現(xiàn)在的永久基本農(nóng)田就是我們常說的基本農(nóng)田。加上“永久”兩字，目的是體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院對耕地特別是基本農(nóng)田的高度重視，體現(xiàn)的是嚴(yán)格保護(hù)的態(tài)度。
國土部：明確禁止在永久基本農(nóng)田區(qū)域發(fā)展光伏發(fā)電項目
國土資源部、國務(wù)院扶貧辦、國家能源局日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見》，強(qiáng)化光伏扶貧用地保障。《意見》強(qiáng)調(diào)，光伏發(fā)電可以利用未利用地的，不得占用農(nóng)用地；可以利用劣地的，不得占用好地；《意見》明確禁止以任何方式占用永久基本農(nóng)田。
相比于此前的相關(guān)文件規(guī)定，此次《意見》中明確，對深度貧困地區(qū)脫貧攻堅中建設(shè)的光伏發(fā)電項目，以及國家能源局、國務(wù)院扶貧辦確定下達(dá)的全國村級光伏扶貧電站建設(shè)規(guī)模范圍內(nèi)的光伏發(fā)電項目的用地，予以政策支持。國土資源部土地利用管理司副司長陳國慶解釋稱，“在這一政策中，我們在不破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的前提下，對光伏方陣使用永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地，可不改變原用地性質(zhì)，也就是說，不征收、不轉(zhuǎn)用。采用直埋電纜方式敷設(shè)的集電線路用地，實(shí)行與項目光伏方陣同樣的管理方式，對于場內(nèi)道路按農(nóng)村道路管理，也是不征收、不轉(zhuǎn)用。”
此次《意見》提出，光伏發(fā)電可以利用未利用地的，不得占用農(nóng)用地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本農(nóng)田，嚴(yán)禁在國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃明確禁止的區(qū)域發(fā)展光伏發(fā)電項目。
在永久基本農(nóng)田上不可以做什么？
2月26日，國土資源部發(fā)布了《關(guān)于全面實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的通知》，強(qiáng)調(diào)永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自占用或者擅自改變用途，不得多預(yù)留一定比例永久基本農(nóng)田為建設(shè)占用留有空間，嚴(yán)禁通過擅自調(diào)整縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃規(guī)避占用永久基本農(nóng)田的審批，嚴(yán)禁未經(jīng)審批違法違規(guī)占用。那么，在永久基本農(nóng)田上不可以做什么呢？
1.不得在永久基本農(nóng)田上建窯、建房、建墳、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞永久基本農(nóng)田的活動。
2.不得閑置、荒蕪永久基本農(nóng)田。
3.不得以設(shè)施農(nóng)用地為名違規(guī)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)休閑旅游、倉儲廠房等設(shè)施。
