為加快鶴崗市城市棚戶區(qū)改造建設(shè)步伐，進(jìn)一步提升城市環(huán)境，鶴崗市政府印發(fā)了關(guān)于鶴崗市2018年城市棚戶區(qū)改造補(bǔ)償安置方案的通知。改造范圍為鶴崗市東山區(qū)、興安區(qū)、向陽區(qū)、工農(nóng)區(qū)、南山區(qū)、興山區(qū)六個(gè)行政區(qū)域范圍內(nèi)的棚戶區(qū)居民房屋。
鶴崗市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鶴崗市2018年城市棚戶區(qū)改造補(bǔ)償安置方案的通知
鶴政辦發(fā)〔2018〕3號
各區(qū)人民政府、市政府各有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《鶴崗市2018年城市棚戶區(qū)改造補(bǔ)償安置方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
鶴崗市人民政府辦公室
2018年1月22日
鶴崗市2018年城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
補(bǔ)償安置方案
為加快鶴崗市城市棚戶區(qū)改造建設(shè)步伐，進(jìn)一步提升城市環(huán)境，改善群眾住房條件，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施功能，確保城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目順利實(shí)施，依法維護(hù)被改造居民合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第590號）、《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房〔2011〕77號）規(guī)定及相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、改造范圍
鶴崗市東山區(qū)、興安區(qū)、向陽區(qū)、工農(nóng)區(qū)、南山區(qū)、興山區(qū)六個(gè)行政區(qū)域范圍內(nèi)的棚戶區(qū)居民房屋。
二、改造時(shí)間
改造時(shí)間為2018年1月1日起至2020年12月31日止。
三、實(shí)施主體
六區(qū)政府為城市棚戶區(qū)改造補(bǔ)償安置工作的實(shí)施主體，區(qū)級保障房管理辦公室負(fù)責(zé)具體改造補(bǔ)償安置的實(shí)施工作。
四、補(bǔ)償安置政策
城市棚戶區(qū)改造補(bǔ)償安置方式分為產(chǎn)權(quán)調(diào)換和直接貨幣補(bǔ)償兩種。
（一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
1.城市棚戶區(qū)居民選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的。按照公開、公平、公正的原則，以就近安置為主，采取抽簽和自選的方式確定安置用房。原可居住房屋面積部分可調(diào)換新安置房屋面積部分。新安置房屋面積大于原房可居住房屋面積部分，45平方米以內(nèi)按經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格每平方米1350元結(jié)算。超出45平方米以外部分，按新安置房屋樓層價(jià)格結(jié)算。
2.可居住房屋認(rèn)定條件?？删幼》课菔覂?nèi)應(yīng)有取暖設(shè)施，具備生活、居住條件。
3.樓層價(jià)格。選擇多層及高層住宅安置的，新安置樓房基準(zhǔn)價(jià)格根據(jù)當(dāng)年所屬區(qū)域位置房地產(chǎn)市場實(shí)際情況確定。高層住宅安置時(shí)，按照原可居住房屋價(jià)值與新安置房屋價(jià)值結(jié)算差價(jià)，差價(jià)額根據(jù)當(dāng)年房地產(chǎn)市場實(shí)際情況確定。
4.合戶與分戶。城市棚戶區(qū)居民要求合戶的準(zhǔn)許合戶。合戶后，原可居住房屋面積超出安置樓房部分，按合戶所有房屋的市場評估均價(jià)給予補(bǔ)償。新安置樓房面積大于原可居住房面積部分，45平方米以內(nèi)的，居民按經(jīng)濟(jì)適用價(jià)格進(jìn)行結(jié)算；超出45平方米以外部分，按新安置樓房樓層價(jià)格結(jié)算。
城市棚戶區(qū)居民要求分戶，原房屋面積90平方米以上（含90平方米）可以分戶，分戶后每戶面積不得小于45平方米，差額面積部分按樓層價(jià)格結(jié)算。若原房屋面積不足90平方米，實(shí)際居住多家的，以實(shí)際情況為準(zhǔn)予以分戶，并履行相關(guān)程序。
5.過渡期臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。對選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的城市棚戶區(qū)居民給予支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的過渡期為自搬遷之日起至回遷通知的次月止，過渡期超過18個(gè)月的，市保障房服務(wù)中心應(yīng)加倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。住宅房屋的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按《中華人民共和國房屋所有權(quán)證》標(biāo)明的建筑面積每月每平方米6元計(jì)算。無照可居住房屋面積按每月每平方米3元計(jì)算。
（二）直接貨幣補(bǔ)償。
1.有照住宅房屋。由有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)以本區(qū)域新建房屋市場平均價(jià)格為基數(shù)，根據(jù)房屋的區(qū)域、位置、用途、建筑面積、結(jié)構(gòu)、成新等因素，確定房屋補(bǔ)償價(jià)格，對城市棚戶區(qū)居民進(jìn)行補(bǔ)償。按規(guī)定期限搬遷的，在評估作價(jià)的基礎(chǔ)上予以上浮，磚混結(jié)構(gòu)的上浮10%，磚木結(jié)構(gòu)的上浮15%，簡易結(jié)構(gòu)的上浮20%，未在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的，不予上浮。
2.與有照主房一體超出房照面積部分（不包括后建部分），按有照住宅房屋評估作價(jià)的70%進(jìn)行補(bǔ)償。
3.無照可居住房屋。按照與其結(jié)構(gòu)、成新相同的有照住宅房屋評估作價(jià)的60%進(jìn)行補(bǔ)償。
（三）附屬物補(bǔ)償。附屬房屋由有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)以建設(shè)行政主管部門公布的重置價(jià)格，按成本評估作價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償；裝修、圍墻、菜窖、果樹及其它附屬物按有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估作價(jià)予以補(bǔ)償。
（四）非住宅房屋補(bǔ)償。城市棚戶區(qū)居民產(chǎn)權(quán)證載標(biāo)明用途為非住宅房屋，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原有照房屋面積部分可調(diào)換新安置樓房面積部分。新安置房屋超出原房面積部分，由有專業(yè)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估公司確定商服價(jià)格予以結(jié)算。城市棚戶區(qū)居民不需補(bǔ)交結(jié)構(gòu)差價(jià)，實(shí)施主體不再向城市棚戶區(qū)居民支付停業(yè)損失費(fèi)、租房補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用。選擇直接貨幣補(bǔ)償?shù)模捎匈Y質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)以本區(qū)域新建房屋市場平均價(jià)格為基數(shù)，根據(jù)房屋的區(qū)域、位置、用途、建筑面積、結(jié)構(gòu)、成新等因素，確定房屋補(bǔ)償價(jià)格，對城市棚戶區(qū)居民進(jìn)行補(bǔ)償。
（五）住宅改非住宅房屋補(bǔ)償。產(chǎn)權(quán)證載明用途為住宅，實(shí)際用于生產(chǎn)經(jīng)營的，按有照住宅評估作價(jià)，并對從事經(jīng)營的實(shí)際建筑面積部分，根據(jù)營業(yè)執(zhí)照和納稅年限（截止時(shí)間為房屋征收決定公告下發(fā)之日），按以下上浮標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償：
1.經(jīng)營12個(gè)月至24個(gè)月的，評估價(jià)格上浮5％；
2.經(jīng)營24個(gè)月至36個(gè)月的，評估價(jià)格上浮10％；
3.經(jīng)營36個(gè)月至48個(gè)月的，評估價(jià)格上浮20％；
4.經(jīng)營48個(gè)月以上的，評估價(jià)格上浮30％。
上述房屋補(bǔ)償估價(jià)上浮后，最高不得超過房屋本身按非住宅標(biāo)準(zhǔn)估價(jià)的補(bǔ)償數(shù)額。經(jīng)營時(shí)間不滿12個(gè)月的，不予上浮。沒有工商營業(yè)執(zhí)照和納稅證，但正在經(jīng)營當(dāng)中的，由區(qū)保障房辦公示七天，評估作價(jià)按有執(zhí)照實(shí)際經(jīng)營期限上浮標(biāo)準(zhǔn)的一半。無照房屋做非住宅使用的，按無照住宅房屋進(jìn)行估價(jià)后，根據(jù)本條上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。
（六）特殊群體補(bǔ)助。
1.對持有低保證、省（部）級勞模證的居民，或持有建國前軍人證、抗美援朝軍人證的居民，給予一次性補(bǔ)助3000元／戶。未在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的，不享有此項(xiàng)補(bǔ)助。
2.對持有殘疾證的殘疾人，按照殘疾證等級給予一次性補(bǔ)助：一級3500元／人；二級3000元／人；三級1500元／人；四級及以下的1000元／人。未在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的，不享有此項(xiàng)補(bǔ)助。
（七）搬遷補(bǔ)助費(fèi)。對已搬遷的城市棚戶區(qū)居民，一次性支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)每戶1200元。
五、其它事項(xiàng)
其它未盡事宜按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
