4月18日，嘉峪關(guān)市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《嘉峪關(guān)市2018年棚戶區(qū)城市危房改造項目實施方案》的通知，表示2018年嘉峪關(guān)市共實施城市危房(含老舊住宅小區(qū))改造項目17個，11981套，總建筑面積93.15萬平方米。
17個項目主要為：建設街區(qū)，改造731套；惠民街區(qū)，改造491套；愛民小區(qū)，改造127套；長城小區(qū)，改造1007套；玉泉街區(qū)，改造366套；五一街區(qū)，改造1246套；利民小區(qū)，改造1799套；永新小區(qū)，改造335套；雍和街區(qū)，改造1142套；雍平街區(qū)，改造71套；友誼街區(qū)，改造1660套；政和街區(qū)，改造217套；祁連街區(qū)，改造486套；建安街區(qū)，改造370套；永樂小區(qū)，改造1698套；四化鐵路小區(qū)，改造144套；綠化街區(qū)，改造91套。
附政策原文內(nèi)容：
嘉峪關(guān)市2018年棚戶區(qū)城市危房改造項目實施方案
為全面貫徹落實2017年3月30日全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會議精神，根據(jù)《國務院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國發(fā)〔2013〕25號)、《國務院關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設有關(guān)工作的意見》(國發(fā)〔2015〕37號)、《甘肅省人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設的實施意見》(甘政發(fā)〔2015〕74號)、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省2018年城鎮(zhèn)保障性安居工程目標任務分解計劃的通知》(甘政辦發(fā)〔2018〕27號)、《嘉峪關(guān)市2018年棚改計劃》(嘉政函〔2017〕219號)的要求及規(guī)定，為逐步改善老舊小區(qū)的居住環(huán)境，推進配套基礎設施設備建設，結(jié)合我市實際，計劃全面啟動2018年棚戶區(qū)城市危房(含老舊住宅小區(qū))改造項目，為推進任務實施，保證工程質(zhì)量和進度，按照建筑節(jié)能、環(huán)境美化、提高居民居住條件的要求，特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀、十九大精神和習近平系列講話精神為指導，以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質(zhì)為目標，堅持以人為本、服務群眾的方針，本著著眼長遠、標本兼治、統(tǒng)籌安排、突出重點、分步推進的原則，著力解決城市危房(含老舊住宅小區(qū))建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理不健全等問題。
二、實施范圍
我市城市規(guī)劃范圍內(nèi)建成于2000年12月31日前，建設標準不高，房屋失修失養(yǎng)，配套基礎設施老化、落后、功能不全，公共環(huán)境差，需進行房屋主體、公共服務設施、公共環(huán)境綜合整治的房屋。2018年共實施城市危房(含老舊住宅小區(qū))改造項目17個，11981套，總建筑面積93.15萬平方米。主要為：建設街區(qū)，改造731套；惠民街區(qū)，改造491套；愛民小區(qū)，改造127套；長城小區(qū)，改造1007套；玉泉街區(qū)，改造366套；五一街區(qū)，改造1246套；利民小區(qū)，改造1799套；永新小區(qū)，改造335套；雍和街區(qū)，改造1142套；雍平街區(qū)，改造71套；友誼街區(qū)，改造1660套；政和街區(qū)，改造217套；祁連街區(qū)，改造486套；建安街區(qū)，改造370套；永樂小區(qū)，改造1698套；四化鐵路小區(qū)，改造144套；綠化街區(qū)，改造91套。
三、實施單位
嘉峪關(guān)市棚戶區(qū)改造領(lǐng)導小組為2018年棚戶區(qū)城市危房(含老舊住宅小區(qū))改造項目的總體協(xié)調(diào)機構(gòu)，市房管局、市建設局為改造項目的責任單位，其中市房管局負責改造區(qū)域房屋及地上配套基礎設施改造，市建設局負責改造區(qū)域紅線內(nèi)及紅線外地下基礎設施改造。
四、改造內(nèi)容
2018年棚戶區(qū)城市危房(含老舊住宅小區(qū))改造項目的改造范圍主要依據(jù)房屋鑒定機構(gòu)出具的鑒定報告及鑒定結(jié)果,住宅樓的砌體結(jié)構(gòu)在設計使用年限內(nèi),住宅結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)構(gòu)件滿足安全性、適用性要求，但不滿足耐久性要求，確定改造范圍是對房屋破損部分進行的耐久性及維護性加固，以使房屋滿足耐久性要求及功能的完善及更新。
不同小區(qū)改造具體內(nèi)容最終以老舊住宅小區(qū)調(diào)查摸底結(jié)果為依據(jù)，通過建成年代不同、住宅破損程度不同等因素進行確定，主要針對樓本體耐久性、舒適性等方面進行改造并完善小區(qū)內(nèi)配套基礎設施。
五、實施原則
本著減少住戶外遷安置費用，節(jié)約建設成本原則，采用住戶不外遷出門的施工方式，予以實施。
六、實施步驟
(一)摸底調(diào)查階段(2018年5月10前完成)
改造項目實施單位對城市危房(含老舊住宅小區(qū))建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況、小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等基本情況進行摸底調(diào)查。調(diào)查過程中涉及社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)部門和單位要積極配合。調(diào)查要詳細、真實、嚴謹，為制定施工方案提供依據(jù)。
(二)改造項目施工前期工作(2018年6月15日前完成)
1.全過程造價招標階段。通過公開招標，確定一家市審計局入圍的第三方甲級造價咨詢單位，在項目的可行性研究階段編制投資估算；初步設計階段編制設計概算；施工圖設計階段編制施工圖預算；招投標階段確定承包合同價；合同實施階段確定結(jié)算價；竣工驗收階段編制竣工決算，加強對工程造價的主動控制，強化全過程的動態(tài)管理和監(jiān)督，進一步提高建設工程項目投資效益。
2.施工方案設計招標階段。通過公開招標選擇有實力的綜合性設計院實施，初步設計完成后由發(fā)改委邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進行初步設計審查。初步設計既要符合國家及地方有關(guān)標準、規(guī)范，又要符合實際情況，進而完成施工圖。
3.施工、監(jiān)理招標階段。根據(jù)改造項目類型，按照國家及地方有關(guān)招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔城市危房(含老舊住宅小區(qū))的維修改造任務。
(三)協(xié)議簽訂階段(2018年7月15日前完成)
實施單位要以棟為單位，與居民簽訂城市危房改造協(xié)議書，協(xié)議書中應明確改造內(nèi)容、工程工期、實施單位責任及居民義務等相關(guān)內(nèi)容。整棟居民簽訂協(xié)議后，實施改造。
(四)項目施工階段(2018年10月15日前完成)
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
(五)項目驗收階段(2018年12月30日前完成)
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位、工程造價單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
