黨的十八大以來，國家持續(xù)加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金投入。讓農(nóng)機(jī)化水平得到持續(xù)快速提高。那么2018—2020中央財政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍有哪些變化？補(bǔ)貼對象有什么新變化？補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有什么變化？
2018—2020中央財政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍有哪些變化？
2018—2020年中央財政資金補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍以2015—2017年補(bǔ)貼范圍為基礎(chǔ)進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，重點增加了支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求和綠色生態(tài)導(dǎo)向的品目，剔除了技術(shù)已明顯落后的部分品目，并依據(jù)新的農(nóng)業(yè)機(jī)械分類標(biāo)準(zhǔn)對機(jī)具分類和品目名稱進(jìn)行了規(guī)范，最終確定補(bǔ)貼范圍為15大類42個小類137個品目。各省根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要和資金規(guī)模，按照公開、公平、公正原則，從上述補(bǔ)貼范圍中選取確定本省補(bǔ)貼機(jī)具品目；要優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要，逐步將區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后、需求量小的機(jī)具品目剔除出補(bǔ)貼范圍。補(bǔ)貼范圍三年內(nèi)總體保持穩(wěn)定，必要的調(diào)整按年度進(jìn)行。對中央資金補(bǔ)貼范圍之外、地方特色農(nóng)業(yè)所需和小區(qū)域適用的機(jī)具，納入地方各級財政資金補(bǔ)貼范圍。
2018—2020中央財政資金補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼對象有什么新變化？
在保持補(bǔ)貼對象總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，在三方面做了進(jìn)一步明確。
一是針對基層反映直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)認(rèn)定依據(jù)不足、相關(guān)部門理解不一致等問題，刪除“直接”的表述，將補(bǔ)貼對象明確為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。
二是為便于基層全面準(zhǔn)確地界定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》相關(guān)表述，將其進(jìn)一步細(xì)化為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
三是考慮到補(bǔ)貼對象跨地區(qū)承包經(jīng)營的實際，明確購機(jī)者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項。“當(dāng)?shù)?rdquo;既可以是購機(jī)者戶籍所在地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織注冊登記地，也可以是上述區(qū)域之外的穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所在地，只要有合法證明即可，具體由各省細(xì)化要求，由基層結(jié)合實際操作。
2018—2020中央財政資金補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有什么變化？
中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼繼續(xù)實行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定原則、測算方法等在保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，做了進(jìn)一步完善。補(bǔ)貼額可以按照不超過同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價的30%測算，也可以采取定額與比例相結(jié)合等其他方式確定。具體采取哪種方式，由各省確定。西藏和新疆南疆五地州(含南疆墾區(qū))繼續(xù)按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于在西藏和新疆南疆地區(qū)開展差別化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼試點的通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。上年市場銷售均價可通過本省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)測算，也可通過市場調(diào)查或委托有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)測算取得。在多個省份進(jìn)行補(bǔ)貼的機(jī)具品目，相關(guān)省農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)信息共享，力求分檔和補(bǔ)貼額相對統(tǒng)一穩(wěn)定。鑒于市場價格具有波動性，政策實施過程中，具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財政資金實際補(bǔ)貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動符合政策規(guī)定。
