今年，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《全國(guó)家禽H7N9流感防治指導(dǎo)意見(jiàn)（2018—2020年）》的通知，里面對(duì)家禽H7N9流感的防治給出了建設(shè)性意見(jiàn)，下面我們來(lái)具體看一下。
防治目標(biāo)是什么？
到2020年，全國(guó)總體達(dá)到穩(wěn)定控制標(biāo)準(zhǔn)，即全國(guó)家禽H7N9流感個(gè)體發(fā)病率連續(xù)12個(gè)月低于0.1%；父母代以上種禽場(chǎng)、具備條件的地區(qū)及規(guī)?；B(yǎng)禽場(chǎng)（小區(qū)）達(dá)到免疫無(wú)疫或非免疫無(wú)疫標(biāo)準(zhǔn)，即連續(xù)12個(gè)月未發(fā)現(xiàn)H7N9流感病毒感染。
防治措施有哪些？
1、做好家禽H7N9流感免疫工作
國(guó)家對(duì)家禽H7N9流感實(shí)施強(qiáng)制免疫。各地獸醫(yī)部門和動(dòng)物防疫主體應(yīng)按照國(guó)家年度動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃要求開(kāi)展免疫工作，做到應(yīng)免盡免，確保免疫禽群的抗體合格率在70%以上。各地獸醫(yī)主管部門要切實(shí)推進(jìn)“先打后補(bǔ)”政策落實(shí)，更好地發(fā)揮動(dòng)物防疫補(bǔ)助政策效果。要切實(shí)加強(qiáng)疫苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，指導(dǎo)做好免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，確保疫苗質(zhì)量和免疫效果。
開(kāi)展非免疫無(wú)禽流感區(qū)（小區(qū)）建設(shè)的區(qū)域（養(yǎng)禽場(chǎng)）以及按照進(jìn)口方要求不開(kāi)展免疫的出口企業(yè)，報(bào)省級(jí)獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)后，可不實(shí)施免疫。
2、嚴(yán)格活禽產(chǎn)地檢疫和流通監(jiān)管
各地獸醫(yī)部門應(yīng)建立活禽調(diào)入風(fēng)險(xiǎn)管控制度，除雛禽、種禽外，嚴(yán)格限制從高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和場(chǎng)所調(diào)入活禽。對(duì)跨省調(diào)運(yùn)活禽的，應(yīng)要求提供縣級(jí)以上動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或具備H7N9流感檢測(cè)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室出具的H7N9流感檢測(cè)報(bào)告。
家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）要在家禽調(diào)運(yùn)前21天內(nèi)，按規(guī)定委托執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或鄉(xiāng)村獸醫(yī)采集樣品，樣品應(yīng)覆蓋所有調(diào)運(yùn)家禽（雛禽來(lái)源種禽）的禽舍，每次采樣數(shù)量不得少于30份，做好采樣記錄備查，并于采樣后48小時(shí)內(nèi)送檢。對(duì)跨省調(diào)運(yùn)生長(zhǎng)周期小于50天的肉雞肉鴨的，應(yīng)要求提供免疫檔案。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格活禽跨省調(diào)運(yùn)產(chǎn)地檢疫監(jiān)管。對(duì)于生長(zhǎng)周期小于50天的肉雞肉鴨，不能提供免疫檔案或免疫檔案無(wú)法證明在免疫保護(hù)期內(nèi)的，不得出具動(dòng)物檢疫合格證明。對(duì)于其他家禽，有下列情形之一的，不得出具動(dòng)物檢疫合格證明：無(wú)檢測(cè)報(bào)告或采樣送檢日期距離申報(bào)檢疫日期超過(guò)21天；免疫禽群H7亞型流感抗體合格率未達(dá)到70%或H7N9病原學(xué)檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性；非免疫禽群H7亞型流感血清學(xué)檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性或H7N9病原學(xué)檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性。
3、提升養(yǎng)禽場(chǎng)所動(dòng)物防疫水平
各地獸醫(yī)部門要加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫條件審查、檢疫監(jiān)管和疫情監(jiān)測(cè)。引導(dǎo)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）積極改進(jìn)養(yǎng)殖方式，不斷完善生物安全防護(hù)措施，落實(shí)動(dòng)物防疫制度，做好風(fēng)險(xiǎn)防范。監(jiān)督家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）按照要求主動(dòng)報(bào)告跨省調(diào)入活禽情況。
鼓勵(lì)父母代以上種禽場(chǎng)、具備條件的地區(qū)及規(guī)?；B(yǎng)禽場(chǎng)開(kāi)展凈化和無(wú)禽流感區(qū)（小區(qū)）建設(shè)。
4、加強(qiáng)活禽市場(chǎng)管理
各地獸醫(yī)部門要按要求，配合有關(guān)部門加強(qiáng)活禽市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊流動(dòng)攤點(diǎn)活禽經(jīng)營(yíng)行為，督促市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)“1110”
制度（一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、過(guò)夜零存欄）。配合活禽市場(chǎng)主管部門加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)雛禽、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格以及來(lái)源不明活禽的行為。
5、強(qiáng)化疫情報(bào)告與主動(dòng)監(jiān)測(cè)
各地獸醫(yī)部門要進(jìn)一步健全疫情發(fā)現(xiàn)和報(bào)告機(jī)制，督促有關(guān)單位和個(gè)人履行疫情報(bào)告義務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃，科學(xué)制定本地區(qū)家禽H7N9流感監(jiān)測(cè)方案。
對(duì)非免疫禽群以血清學(xué)監(jiān)測(cè)為主，免疫禽群和免疫背景不詳?shù)那萑阂圆≡瓕W(xué)監(jiān)測(cè)為主。加大對(duì)活禽市場(chǎng)、養(yǎng)禽場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)力度。要加強(qiáng)對(duì)家禽監(jiān)測(cè)陽(yáng)性、異常發(fā)病等事件的調(diào)查，按要求及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，掌握和保存好相關(guān)資料，及時(shí)將H7N9流感陽(yáng)性樣品送國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室做進(jìn)一步分析研究。
鼓勵(lì)有條件的省份探索建立大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系，充分利用出欄活禽的H7N9流感檢測(cè)結(jié)果和監(jiān)測(cè)結(jié)果，發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警作用。
6、科學(xué)開(kāi)展應(yīng)急處置
各地獸醫(yī)部門要進(jìn)一步完善家禽H7N9流感應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急管理。轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)人間病例的，要開(kāi)展禽間流行病學(xué)調(diào)查，配合衛(wèi)生計(jì)生部門開(kāi)展相關(guān)工作；對(duì)懷疑發(fā)生禽間疫情或檢出病原學(xué)陽(yáng)性的，應(yīng)按照預(yù)案要求立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。
經(jīng)國(guó)家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室或省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢測(cè)為H7N9流感病原學(xué)陽(yáng)性的，應(yīng)對(duì)病原學(xué)陽(yáng)性禽群進(jìn)行撲殺和無(wú)害化處理；確診為高致病性H7N9流感的，應(yīng)對(duì)病原學(xué)陽(yáng)性場(chǎng)點(diǎn)的所有禽只進(jìn)行撲殺和無(wú)害化處理，及時(shí)組織對(duì)流行病學(xué)相關(guān)禽群和陽(yáng)性場(chǎng)點(diǎn)周邊家禽養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定撲殺范圍。應(yīng)急處置過(guò)程中，要切實(shí)做好人員防護(hù)。
7、推動(dòng)家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
各省級(jí)獸醫(yī)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門，綜合考慮養(yǎng)殖品種、地理分布、養(yǎng)殖數(shù)量、養(yǎng)殖模式等因素，科學(xué)制定家禽業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推行水禽與旱禽隔離飼養(yǎng)，推進(jìn)家禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖和病死家禽無(wú)害化處理，降低疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。各地要積極協(xié)調(diào)出臺(tái)相關(guān)扶持政策，加快推動(dòng)建立家禽“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市”生產(chǎn)消費(fèi)模式。
