為扎實(shí)有效地推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，青龍縣政府印發(fā)了關(guān)于青龍滿族自治縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案的通知。補(bǔ)貼對(duì)象為有該縣農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)合作組織，在持有土地承包經(jīng)營(yíng)許可證并依法享受?chē)?guó)家糧食三項(xiàng)補(bǔ)貼（農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼）的在籍土地上種植玉米并自愿向有承保資質(zhì)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保的，均可享受玉米保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼。違法毀林開(kāi)荒、陡坡造地、圍墾河湖種植玉米的農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)合作組織，財(cái)政不予保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。
青龍滿族自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)青龍滿族自治縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案的通知
青政字〔2018〕14號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣政府有關(guān)部門(mén)：
為扎實(shí)推進(jìn)全縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航作用，有效防止農(nóng)民因?yàn)?zāi)返貧，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作，按照省政府《關(guān)于印發(fā)<河北省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》（冀政〔2011〕113號(hào)）、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<河北省農(nóng)林業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（冀財(cái)金〔2017〕41號(hào)）及后續(xù)系列政策調(diào)整文件要求，結(jié)合我縣變更為省財(cái)政直管縣的實(shí)際，重新制定了《青龍滿族自治縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。《青龍滿族自治縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》（青政字〔2017〕40號(hào)）同時(shí)廢止。
青龍滿族自治縣人民政府
2018年2月26日
青龍滿族自治縣
政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)中央和省委、省政府支農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)有效地推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，不斷提升農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》和省有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體思路
以服務(wù)三農(nóng)為宗旨，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和確保糧食安全為重點(diǎn)，本著“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則，按照“低費(fèi)率、低保障、廣覆蓋”的工作思路，建立健全政府、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民三位一體的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力。
二、相關(guān)政策
（一）保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)象及品種
1．種植業(yè)。凡具有我縣農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)合作組織，在持有土地承包經(jīng)營(yíng)許可證并依法享受?chē)?guó)家糧食三項(xiàng)補(bǔ)貼（農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼）的在籍土地上種植玉米并自愿向有承保資質(zhì)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保的，均可享受玉米保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼。違法毀林開(kāi)荒、陡坡造地、圍墾河湖種植玉米的農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)合作組織，財(cái)政不予保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。
2．養(yǎng)殖業(yè)。凡具有我縣農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)合作組織，在我縣境內(nèi)從事能繁母豬、育肥豬養(yǎng)殖并自愿向有承保資質(zhì)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保的，均可享受養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。
3．林業(yè)。凡在我縣依法從事公益林、商品林培育并自愿投保的林農(nóng)或林業(yè)合作組織以及國(guó)有林場(chǎng)，均可享受公益林保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止使用含磷洗滌劑、化肥、農(nóng)藥以及限制發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)。桃林口庫(kù)區(qū)是京津冀重要飲用水水源保護(hù)區(qū)之一，庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)違法經(jīng)營(yíng)的種植、養(yǎng)殖業(yè)和商品林財(cái)政一律不予補(bǔ)貼，財(cái)政只對(duì)庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)依法經(jīng)營(yíng)的公益林給予保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。
（二）保險(xiǎn)責(zé)任范圍
1．種植業(yè)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任為人力無(wú)法抗拒的自然災(zāi)害，包括地震、山體滑坡、泥石流、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、暴雨、洪水、內(nèi)澇、旱災(zāi)、凍災(zāi)對(duì)投保農(nóng)作物種植成本造成的損失。
2．養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任為重大病害、自然災(zāi)害和意外事故所導(dǎo)致的投保個(gè)體直接死亡。重大病害包括轄區(qū)主要流行疾病、疫??；自然災(zāi)害主要包括暴雨、洪水、風(fēng)災(zāi)、雷擊、地震、冰雹、凍災(zāi);意外事故主要包括泥石流、山體滑坡、火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、空中運(yùn)行物體墜落。
在保險(xiǎn)期間內(nèi),由于發(fā)生主要疫病,政府實(shí)施強(qiáng)制撲殺導(dǎo)致保險(xiǎn)標(biāo)的物死亡,保險(xiǎn)人也要負(fù)責(zé)賠償,但賠償金額以保險(xiǎn)金額扣減政府撲殺專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼金額的差額為限。保險(xiǎn)標(biāo)的物因病死亡，被保險(xiǎn)人要按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，并在請(qǐng)求賠償時(shí),向承保機(jī)構(gòu)提供進(jìn)行無(wú)害化處理的有關(guān)證明材料，不能確認(rèn)無(wú)害化處理的,承保機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)賠償。
3．林業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任范圍包括火災(zāi)、暴雨、暴風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、洪水、泥石流、冰雹、霜凍、暴雪、雨（雪）淞、旱災(zāi)、病蟲(chóng)害、鼠害等造成被保險(xiǎn)林木的損失，包括流失、被掩埋、主干折斷、倒伏、死亡等表現(xiàn)在內(nèi)的損毀。
（三）保障水平、保險(xiǎn)費(fèi)率、保費(fèi)負(fù)擔(dān)比例及保險(xiǎn)期限
1．種植業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保障金額，原則上為保險(xiǎn)標(biāo)的生長(zhǎng)期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本，包括種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機(jī)耕和地膜等成本。具體保額：玉米每畝400元，保險(xiǎn)費(fèi)率為6％，每畝保費(fèi)24元；負(fù)擔(dān)比例為中央財(cái)政補(bǔ)貼40％，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼32.5％，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼7.5％，農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)20％。保險(xiǎn)期限為玉米出苗定株至收割一個(gè)完整生長(zhǎng)周期。
2．養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)金額，參照投保個(gè)體的生理價(jià)值(包括購(gòu)買(mǎi)價(jià)格和飼養(yǎng)成本)確定。其中，能繁母豬每頭保險(xiǎn)金額1000元，保險(xiǎn)費(fèi)率為6％、每頭保費(fèi)60元；負(fù)擔(dān)比例為中央財(cái)政補(bǔ)貼50％，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼25％，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼5％，農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)20％。能繁母豬保險(xiǎn)期限為每年投保一次，每次保期一年，從保單簽訂次日算起。育肥豬保險(xiǎn)金額每頭500元，保險(xiǎn)費(fèi)率為5%，每頭保費(fèi)25元；負(fù)擔(dān)比例為中央財(cái)政補(bǔ)貼50％，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼15％，縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)15％，農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)20％。育肥豬保險(xiǎn)期限為仔豬投欄至生豬屠宰出欄一個(gè)完整育肥周期。
3．林業(yè)每畝保險(xiǎn)金額按保險(xiǎn)林木再植及管理郁閉成林成本確定，其中，公益林保險(xiǎn)金額每畝600元、保險(xiǎn)費(fèi)率0.38%，每畝保費(fèi)2.28元，負(fù)擔(dān)比例為中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼25%，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼15%，林農(nóng)承擔(dān)10%；商品林保險(xiǎn)金額每畝800元，保險(xiǎn)費(fèi)率0.38%，每畝保費(fèi)3.04元，負(fù)擔(dān)比例為中央財(cái)政補(bǔ)貼30%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼25%，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼25%，林農(nóng)承擔(dān)20%。林業(yè)保險(xiǎn)期限為每年投保一次，每次保期一年，從保單簽訂次日算起。
（四）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)開(kāi)辦范圍
為進(jìn)一步規(guī)范我縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，激發(fā)和調(diào)動(dòng)承保機(jī)構(gòu)積極性，形成合理有效、適當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的格局，我縣對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，自2018年1月1日起，參與經(jīng)營(yíng)我縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的承保機(jī)構(gòu)為：中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)四家股份有限公司河北省分公司的青龍分支機(jī)構(gòu)或營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部（以下分別簡(jiǎn)稱為人保財(cái)險(xiǎn)、中華財(cái)險(xiǎn)、人壽財(cái)險(xiǎn)、太保財(cái)險(xiǎn)）。四家公司在保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)辦理業(yè)務(wù)，具體業(yè)務(wù)分工如下：
1．養(yǎng)殖業(yè)（能繁母豬、育肥豬）保險(xiǎn)實(shí)行單一承保模式。養(yǎng)殖戶只能就同一投保標(biāo)的物在人保財(cái)險(xiǎn)一家投保，其他承保機(jī)構(gòu)不得繼續(xù)經(jīng)營(yíng)我縣養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
2．種植業(yè)、林業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行劃區(qū)承保模式。具體如下：大石嶺鄉(xiāng)、大巫嵐鎮(zhèn)、龍王廟鄉(xiāng)、馬圈子鎮(zhèn)、木頭凳鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)、三星口鄉(xiāng)、雙山子鎮(zhèn)、干溝鄉(xiāng)、祖山鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植業(yè)、林業(yè)保險(xiǎn)由人保財(cái)險(xiǎn)負(fù)責(zé)；安子嶺鄉(xiāng)、隔河頭鎮(zhèn)、官場(chǎng)鄉(xiāng)、八道河鎮(zhèn)、婁杖子鎮(zhèn)、草碾鄉(xiāng)、涼水河鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植業(yè)、林業(yè)保險(xiǎn)由中華財(cái)險(xiǎn)負(fù)責(zé)。茨榆山鄉(xiāng)、鳳凰山鄉(xiāng)、朱杖子鄉(xiāng)、七道河鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植業(yè)、林業(yè)保險(xiǎn)由人壽財(cái)險(xiǎn)負(fù)責(zé)。平方子鄉(xiāng)、土門(mén)子鄉(xiāng)、肖營(yíng)子鎮(zhèn)、三撥子鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植業(yè)、林業(yè)保險(xiǎn)由太保財(cái)險(xiǎn)負(fù)責(zé)。
祖山林場(chǎng)、都山林場(chǎng)、桃林口庫(kù)區(qū)、冰溝林場(chǎng)、大龍腰果場(chǎng)在承保區(qū)域劃分時(shí)分別從屬于祖山鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)、官場(chǎng)鄉(xiāng)、大石嶺鄉(xiāng)、干溝鄉(xiāng)。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合。成立縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣金融辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)牧局、縣農(nóng)牧局（畜牧）、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣氣象局、縣國(guó)土局和四家保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)等為成員單位，辦公室設(shè)在縣金融辦?？h金融辦負(fù)責(zé)總體推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，加強(qiáng)與政府各有關(guān)部門(mén)和保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的籌集、撥付、清算和資金使用的監(jiān)督檢查?？h農(nóng)牧局、縣農(nóng)牧局（畜牧）負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)分別做好種植業(yè)、畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，提供種植業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，協(xié)助保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展理賠定損工作?？h水務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民做好防汛、防旱工作，協(xié)助保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展洪水、內(nèi)澇等災(zāi)害引發(fā)的理賠定損工作。縣林業(yè)局負(fù)責(zé)森林保險(xiǎn)工作，協(xié)同推進(jìn)我縣森林保險(xiǎn)工作?？h氣象局負(fù)責(zé)提供氣象信息及數(shù)據(jù)?？h國(guó)土局負(fù)責(zé)全縣土地、林地面積等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和信息共享工作。保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，總結(jié)和推廣工作經(jīng)驗(yàn)。
（二）堅(jiān)持依法辦事，努力提高工作成效。尊重農(nóng)民意愿，不強(qiáng)迫，不限制。嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》，對(duì)我縣已開(kāi)設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種，任何單位和個(gè)人不得利用行政權(quán)力、職務(wù)或者職業(yè)便利以及其他方式強(qiáng)迫、限制農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。保險(xiǎn)憑證、理賠款項(xiàng)要落實(shí)到農(nóng)戶，保險(xiǎn)憑證要載明投保地塊的詳細(xì)坐落地點(diǎn)、保單號(hào)、投保數(shù)量、保險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)費(fèi)、保險(xiǎn)期間等信息，載明中央、省、縣財(cái)政部門(mén)和農(nóng)戶、養(yǎng)殖企業(yè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織等有關(guān)各方承擔(dān)的保費(fèi)比例和具體金額，保障全體參保種養(yǎng)戶的參與權(quán)和知情權(quán)，把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦成陽(yáng)光保險(xiǎn)。各保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得以補(bǔ)貼資金未全部到位為由拖賠、惜賠、拒絕賠付。
（三）加大宣傳動(dòng)員工作力度，積極組織農(nóng)戶投保。各有關(guān)部門(mén)及保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)要充分利用各類(lèi)新聞媒體加強(qiáng)對(duì)國(guó)家支農(nóng)、惠農(nóng)保險(xiǎn)的政策宣傳。在自主自愿的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)和支持種植、養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織投保。
（四）嚴(yán)格監(jiān)督檢查，保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作健康發(fā)展。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)督管理，及時(shí)糾正和解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保保費(fèi)補(bǔ)貼資金安全運(yùn)行。各保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要協(xié)助財(cái)政部門(mén)做好財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金清算工作，嚴(yán)格按照規(guī)定使用、清算農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金，嚴(yán)禁以虛假承保套取財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼。
（五）及時(shí)調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案。對(duì)于本方案所確定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任范圍、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)費(fèi)率和費(fèi)用分擔(dān)比例等具體事項(xiàng)，如上級(jí)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)新政策并明文下發(fā)，縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將結(jié)合我縣實(shí)際，及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)提出我縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作調(diào)整方案并向社會(huì)公布。
>>推薦閱讀：隆德縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)隆德縣2021年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知
>>如有青龍滿族自治縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、秦皇島市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、河北省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)問(wèn)題，請(qǐng)咨詢青龍滿族自治縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、秦皇島市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、河北省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易。
