為培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，河間市政府印發(fā)了關(guān)于《河間市新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定及管理辦法》的通知。認(rèn)定范圍在完成建檔的培育對(duì)象中遴選有一定知識(shí)技能水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的農(nóng)民進(jìn)行分級(jí)分類培養(yǎng)。
河間市人民政府關(guān)于印發(fā)《河間市新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定及管理辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府有關(guān)部門：
現(xiàn)將《河間市新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定及管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河間市人民政府
2018年4月4日
河間市新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定及管理辦法
第一章 總 則
第一條 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)中央關(guān)于“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”的工作部署，按照農(nóng)業(yè)部《新型職業(yè)農(nóng)民培育工作方案》要求，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；?jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率和商品化率，培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 新型職業(yè)農(nóng)民是具有較高文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技能，主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，有一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理，并以此為主要收入來源的從業(yè)者。培育新型職業(yè)農(nóng)民，有利于吸引和留下一批高素質(zhì)農(nóng)業(yè)后繼者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。
第二章 培育對(duì)象的摸底及建檔
第三條 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)模種植、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)技服務(wù)大戶進(jìn)行入戶調(diào)查摸底，圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，將符合一定條件的農(nóng)民作為我市新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象建檔立卡。
第四條 培育對(duì)象的條件要求：
（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法、熱愛農(nóng)業(yè)、積極服務(wù)農(nóng)村，群眾公認(rèn)度高，具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)公德。
（二）年齡在18～55歲之間，初中以上學(xué)歷，身體健康。
（三）具有一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。
1.糧食產(chǎn)業(yè)：土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)100畝以上，種植小麥、玉米、棉花等糧食作物。
2.蔬菜產(chǎn)業(yè)：土地流轉(zhuǎn)50 畝以上，建設(shè)大棚溫室種植瓜、果、蔬菜、花卉。
3.養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)：生豬存欄在 1000 頭以上；肉牛存欄50 頭以上；羊年出欄1000只以上；蛋雞年存欄5000只以上；肉雞年存欄10000 只以上 。
4.其他：生產(chǎn)經(jīng)營效益好（如農(nóng)機(jī)服務(wù)行業(yè)，農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)行業(yè)，經(jīng)濟(jì)人等），年純收入達(dá) 5 萬以上。
（四）自覺接受新型職業(yè)農(nóng)民培育管理部門的管理。積極參加新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)部門組織的教育培訓(xùn)活動(dòng)，積極參加農(nóng)牧業(yè)科技試驗(yàn)示范推廣。
第五條 摸底及建檔程序：
符合培育條件的農(nóng)民群眾，到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報(bào)《新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定申報(bào)表》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審合格后報(bào)送市農(nóng)業(yè)局審核，市農(nóng)業(yè)局審核合格后，建立培育對(duì)象信息檔案。
第三章 完善培育機(jī)制
第六條 按照全市糧食、蔬菜、養(yǎng)殖的發(fā)展現(xiàn)狀，分產(chǎn)業(yè)制定新型職業(yè)農(nóng)民的培育模式。
第七條 完善設(shè)施建設(shè)，建立健全相關(guān)制度，對(duì)所有學(xué)員建立紙質(zhì)及電子檔案。
第八條 優(yōu)化師資力量。按不同專業(yè)或不同培訓(xùn)階段所需的師資要求，向社會(huì)和高校聘請(qǐng)外來專家及技術(shù)能人，建立一支專業(yè)高效的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、農(nóng)民教育規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，采取送教下鄉(xiāng)、教師進(jìn)村等農(nóng)民易于接受的方式，把培訓(xùn)辦進(jìn)農(nóng)村、辦到田間。
第九條 創(chuàng)建實(shí)踐基地。通過“自愿、規(guī)范、免費(fèi)”簽約形式，認(rèn)定專業(yè)合作社、種植大戶為實(shí)踐基地，提供新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)踐場(chǎng)所?；刈龅接信谱樱總€(gè)新型職業(yè)農(nóng)民參加學(xué)習(xí)活動(dòng)，并有參加活動(dòng)的記錄、圖片等資料。
第十條 實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)提供教材、免費(fèi)提供師資，免費(fèi)提供實(shí)踐基地實(shí)訓(xùn)，免費(fèi)外派到農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)，讓其獲得各類農(nóng)科院校的學(xué)歷證書及農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書等。
第四章 認(rèn)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)及程序
第十一條 認(rèn)定范圍：在完成建檔的培育對(duì)象中遴選有一定知識(shí)技能水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的農(nóng)民進(jìn)行分級(jí)分類培養(yǎng)。
第十二條 經(jīng)過認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民有效期原則上為3年。
第十三條 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：符合培育對(duì)象條件并通過培訓(xùn)考核合格。
第十四條 認(rèn)定程序：符合條件的對(duì)象到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取《新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定申請(qǐng)表》，填好后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送市農(nóng)業(yè)局審核，市農(nóng)業(yè)局完成審核后報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市人民政府確認(rèn)發(fā)證。
第十五條 申報(bào)材料：
（一）《新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定申請(qǐng)表》一式3份；
（二）身份證、畢業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、有關(guān)成果證明、獲獎(jiǎng)證書或榮譽(yù)證書等相關(guān)證明材料的復(fù)印件各1份。
第五章 新型職業(yè)農(nóng)民的動(dòng)態(tài)管理
第十六條 對(duì)已認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)行一戶一卡建立檔案，分部門按產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理，跟蹤培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和收益等情況。
第十七條 經(jīng)認(rèn)定進(jìn)入動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)的新型職業(yè)農(nóng)民優(yōu)先享受各級(jí)政府的相關(guān)扶持政策，接受各級(jí)政府的跟蹤管理服務(wù)，為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和保障食品安全發(fā)揮應(yīng)有的作用。
第十八條 有以下情況的，經(jīng)市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究給予退出新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)培育管理體系：
（一）存在生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為的；
（二）因生產(chǎn)過程破壞生態(tài)環(huán)境，環(huán)保部門要求取締的；
（三）不接受新型職業(yè)農(nóng)民培育各項(xiàng)管理服務(wù)的；
（四）不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（五）不按要求參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的。
第六章 保障措施
第十九條 成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門負(fù)責(zé)同志及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志為成員的新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作的日常工作，明確相關(guān)部門的工作職責(zé)，及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的困難和問題，確保人員、技術(shù)措施和各項(xiàng)政策的落實(shí)到位，協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合推進(jìn)試點(diǎn)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立培育新型職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的統(tǒng)籌力度。
第二十條 對(duì)被確定為我市新型職業(yè)農(nóng)民的，給予以下支持：
（一）政策支持。優(yōu)先享受政府已出臺(tái)的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。
（二）技術(shù)支持。選派優(yōu)秀的新型職業(yè)農(nóng)牧民進(jìn)入大中專院校免費(fèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對(duì)符合條件者，優(yōu)先申報(bào)晉升為高一級(jí)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)職稱。
（三）項(xiàng)目支持。對(duì)符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民，優(yōu)先申報(bào)承擔(dān)涉農(nóng)項(xiàng)目，組建專業(yè)合作社的可以優(yōu)先申報(bào)示范社。
（四）品牌支持。積極支持新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)建自己的產(chǎn)品品牌，同時(shí)積極幫助進(jìn)行產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品取得品牌認(rèn)證，憑認(rèn)證證書等有關(guān)材料給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 市財(cái)政每年對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定工作安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，每年對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的能力和水平進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，每年給予評(píng)定為高等級(jí)的新型職業(yè)農(nóng)民一定的補(bǔ)助，從而引導(dǎo)并鼓勵(lì)高素質(zhì)的農(nóng)民向有技術(shù)、懂管理、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民方向發(fā)展。通過各種優(yōu)惠政策使職業(yè)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)職業(yè)的收入水平趕上或達(dá)到各行業(yè)平均水平，留住人才。
第七章 附 則
第二十二條 本辦法由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行，原《河間市新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定及管理辦法》（河政發(fā)〔2015〕57號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1.《河間市新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定申報(bào)表》（種植）
2.《河間市新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定申報(bào)表》（養(yǎng)殖）
3.《河間市新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定申報(bào)表》（服務(wù)）
4.《河間市新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定申請(qǐng)表》（種植）
