5月30日,深圳規(guī)劃國土委就《關于規(guī)范已出讓未建用地土地用途變更和容積率調整的處置辦法》(征求意見稿)公開征求社會公眾意見。有關單位和社會各界人士可在2018年6月15日前進行反饋。
根據辦法,在符合上位法的前提下,將適度放寬土地使用權人的利益空間,簡化審批流程、提高行政效率,促進低效用地的開發(fā)利用。
完善用途變更后可繼續(xù)開發(fā)建設的建筑面積的核定依據。已出讓未建用地經生效法定圖則變更土地用途,原土地使用權人申請繼續(xù)開發(fā)建設的,繼續(xù)開發(fā)建設的建筑面積按照原土地使用權出讓合同約定的建筑面積核定。原土地使用權出讓合同只約定建設用地面積但未約定建筑面積的,按照居住用地容積率1.8、商業(yè)服務業(yè)用地容積率2.0、工業(yè)、物流倉儲用地及城市基礎設施、公共服務設施等用途用地容積率1.0核定其建筑面積。
對于細分剩余用地的處置,原土地使用權人按照變更后用途繼續(xù)開發(fā)建設的,經核定可繼續(xù)開發(fā)建設的用地面積后,原宗地內剩余用地無償收回。剩余用地規(guī)劃為居住用途且用地面積不足3000平方米的,可由原土地使用權人統(tǒng)一開發(fā)建設,但應按照生效法定圖則確定的容積率折算為保障性住房建筑面積,按照保障性住房相關管理規(guī)定執(zhí)行。
對于已出讓未建用地用途不變但經規(guī)劃調整容積率的,土地使用權人應交回部分土地使用權或提供部分物業(yè)。若原宗地用地面積為10000平方米以上的,原土地使用權人應向政府無償移交不低于原宗地20%的用地面積;原宗地用地面積不足10000平方米的,原土地使用權人除應當無償移交法定圖則已規(guī)劃的城市基礎設施和公共服務設施用地外,還應按照以下規(guī)定向政府無償移交一定比例的建筑面積。
此外,辦法明確了職責主體,提出了細化公示環(huán)節(jié)、增設地下空間的開發(fā)規(guī)定,增加了相關銜接條款。
深圳市規(guī)劃國土委關于公開征求《關于規(guī)范已出讓未建用地土地用途變更和容積率調整的處置辦法(征求意見稿)》意見的通告
法律、法規(guī)等規(guī)定,我委起草了《關于規(guī)范已出讓未建用地土地用途變更和容積率調整的處置辦法》(征求意見稿)。為保障公眾的知情權和參與權,提高文件草擬質量,根據《深圳市行政機關規(guī)范性文件管理規(guī)定》(市政府令第305號),現就《關于規(guī)范已出讓未建用地土地用途變更和容積率調整的處置辦法》(征求意見稿)公開征求社會公眾意見。有關單位和社會各界人士可在2018年6月15日前,通過以下兩種方式反饋:
(一)通過信函方式將意見寄至:深圳市福田區(qū)紅荔西路規(guī)劃大廈501室收,聯(lián)系電話:23934582(郵編518034),并請在信封上注明“規(guī)范性文件征求意見”字樣。
(二)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:zcfgc008@szpl.gov.cn
附件:1.《關于規(guī)范已出讓未建用地土地用途變更和容積率調整的處置辦法》(征求意見稿)
2.《關于規(guī)范已出讓未建用地土地用途變更和容積率調整的處置辦法》(征求意見稿)起草說明