日前,2018年無錫市工業(yè)用地供應(yīng)政策出臺!無錫市政府常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)工業(yè)用地管理的實(shí)施意見》。該意見從優(yōu)化供地管理機(jī)制、嚴(yán)格用地準(zhǔn)入條件、實(shí)施差別化供應(yīng)方式、規(guī)范用地供應(yīng)要求、明確考核評估要求、強(qiáng)化用地供應(yīng)服務(wù)等六方面就進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)工業(yè)用地供應(yīng)管理提出了指導(dǎo)性意見。
一是優(yōu)化供地管理機(jī)制。在現(xiàn)行管理基礎(chǔ)上,提出建立工業(yè)項目評審決策、市區(qū)兩級審核、“雙合同”管理和產(chǎn)出評估監(jiān)管等四大保障機(jī)制,確保先短期租賃、經(jīng)達(dá)產(chǎn)考核后再辦理長期供應(yīng)等供地方式在規(guī)定時間內(nèi)實(shí)現(xiàn);
二是嚴(yán)格用地準(zhǔn)入條件,更加突出土地產(chǎn)出效益,工業(yè)項目供應(yīng)前必須明確畝均稅收等產(chǎn)出指標(biāo),原則上企業(yè)投產(chǎn)三年后畝均稅收不低于30萬元(其中省級以上開發(fā)區(qū)原則上不低于40萬元);
三是實(shí)施差別化供應(yīng)方式,結(jié)合無錫實(shí)際,在上級確定的先租后讓、租讓結(jié)合、長期租賃、彈性出讓等差別化供應(yīng)方式的基礎(chǔ)上,明確我市工業(yè)用地主要采取先租后讓、短期租賃轉(zhuǎn)長期租賃兩種差別化供應(yīng)方式;
四是規(guī)范用地供應(yīng)要求,合理確定用地年期、規(guī)范確定土地出讓(租賃)起始價、規(guī)范容積率管理、鼓勵建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房、支持外商投資項目用地、鼓勵盤活存量土地,以及規(guī)范工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓;
五是明確考核評估,新增工業(yè)項目達(dá)產(chǎn)或既有工業(yè)項目土地出讓(租賃)期滿,由各區(qū)人民政府(管委會)或其指定機(jī)構(gòu)組織對用地單位執(zhí)行產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議情況進(jìn)行以畝均稅收為核心指標(biāo)的評估考核,并根據(jù)考核結(jié)果作出相應(yīng)的處置;
六是強(qiáng)化用地供應(yīng)服務(wù),在明確租賃土地和出讓土地享有同等的權(quán)利、出讓(租賃)工業(yè)用地不得提前收回和加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面作了強(qiáng)調(diào)。
該意見的出臺將助力無錫市“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略,有利于我市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益實(shí)現(xiàn)雙提升。黃欽代市長對落實(shí)意見提出三點(diǎn)要求:一是要加強(qiáng)科學(xué)決策,保障我市社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,二是要整合“增量”和“存量”土地資源,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置的效益和質(zhì)量;三是要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,嚴(yán)格考核,確保該意見提出的要求落到實(shí)處。
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