為支持引導農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展，青川縣政府印發(fā)了關(guān)于《青川縣2018-2020年農(nóng)機購置補貼政策實施方案》的通知。其中一般補貼機具單機補貼額原則上不超過5萬元；擠奶機械、烘干機單機補貼額不超過12萬元；100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機補貼額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過25萬元。
青川縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《青川縣2018-2020年農(nóng)機購置補貼政策實施方案》的通知
青川府辦發(fā)〔2018〕41號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級有關(guān)部門，竹園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：
《青川縣2018-2020年農(nóng)機購置補貼政策實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
青川縣人民政府辦公室
2018年6月14日
青川縣2018-2020年農(nóng)機購置補貼
實 施 方 案
為切實做好2018-2020年農(nóng)機購置補貼工作，支持引導農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，推進我縣由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，根據(jù)《四川省農(nóng)業(yè)廳、四川省財政廳關(guān)于印發(fā)<四川省2018-2020年農(nóng)機購置補貼實施指導意見>的通知》（川農(nóng)業(yè)〔2018〕35號）要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展為基本要求，全力保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化的需求，為國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅實的物質(zhì)技術(shù)支撐。堅持綠色生態(tài)導向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準高效農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。推動科技創(chuàng)新，加快技術(shù)先進農(nóng)機產(chǎn)品推廣，促進農(nóng)機工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量。推動普惠共享，推進補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼，加大對農(nóng)業(yè)機械化薄弱地區(qū)的支持力度，促進農(nóng)機社會化服務，切實增強政策獲得感。創(chuàng)新組織管理，著力提升制度化、信息化、便利化水平，嚴懲失信違規(guī)行為，嚴防系統(tǒng)性違規(guī)風險，確保政策規(guī)范廉潔高效實施，不斷提升公眾滿意度和政策實現(xiàn)度。
二、補貼范圍及規(guī)模
（一）補貼機具范圍。全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）補貼資金規(guī)模。根據(jù)省、市、縣財政安排的補貼資金限額內(nèi)執(zhí)行。
三、補貼機具種類和補貼機具標準
（一）補貼機具種類。四川省農(nóng)機購置補貼機具種類范圍（以下簡稱“補貼范圍”）為15大類38小類104個品目（詳見附件2），實行補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼。優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要。
（二）補貼機具資質(zhì)。補貼機具必須是補貼范圍內(nèi)產(chǎn)品，同時還應具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書（農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書）;（2）獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認證證書；（3）列入農(nóng)機自愿性認證采信試點范圍，獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證證書。
補貼機具須在明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。
（三）補貼機具標準。中央財政農(nóng)機購置補貼實行定額補貼，一般補貼機具單機補貼額原則上不超過5萬元；擠奶機械、烘干機單機補貼額不超過12萬元；100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機補貼額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機單機補貼額不超過25萬元。具體以四川省農(nóng)業(yè)廳公布的《四川省2018—2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼額一覽表》中規(guī)定的標準執(zhí)行。
當補貼政策、補貼標準調(diào)整時，按照在農(nóng)機購置補貼輔助系統(tǒng)中錄入申請信息時的政策和標準執(zhí)行。
四、補貼對象和補貼數(shù)量
（一）補貼對象。補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。在我縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的外地戶籍人員憑有關(guān)證明材料也可在我縣申領(lǐng)補貼。
（二）補貼數(shù)量。同一類型的農(nóng)業(yè)機械，個戶購機年度內(nèi)享受補貼數(shù)量不得超過3臺套，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)申請補貼機具的數(shù)量不超過20臺套。如有超過，經(jīng)縣農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導小組同意后方可執(zhí)行。
五、資金分配使用
農(nóng)機購置補貼資金主要用于支持購置先進適用農(nóng)業(yè)機械。
在申請補貼對象較多而當年補貼資金不足時，根據(jù)公平公正公開的原則，按照申請先后順序，先到先補、用完為止。當年未能補貼的可在下一年度優(yōu)先補貼。
縣財政部門要增加資金投入，按規(guī)定落實補貼工作實施必要的工作經(jīng)費。
六、操作流程
農(nóng)機購置補貼政策實施自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡（戶）。
（一）發(fā)布實施方案?？h政府按有關(guān)規(guī)定發(fā)布農(nóng)機購置補貼實施方案、補貼額一覽表等信息。
（二）自主選機購機。購機者根據(jù)需要可在省內(nèi)任何一家農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商處（農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)直銷點）自主選購我省補貼范圍內(nèi)的農(nóng)機具。購機者自主選機購機，并對購機行為和購買機具的真實性負責，承擔相應責任義務。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。購機后，經(jīng)銷商要對購機者進行現(xiàn)場操作培訓，開具正式發(fā)票交購機者。
（三）補貼資金申請。購機者在購機后攜帶身份證原件和復印件、發(fā)票原件和復印件、銀行卡（農(nóng)村信用聯(lián)社）原件和復印件、補貼機具登記核查表（鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查時同時填寫附件4）等資料到縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼辦公室申請補貼。購機者自主向縣農(nóng)業(yè)部門提出補貼資金申領(lǐng)事項，按規(guī)定提交上述購機補貼申請資料，其真實性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)負責，并承擔相關(guān)法律責任。若購機者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，除以上資料外，還需提供組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證明原件及復印件、開戶行名稱及賬號等。縣農(nóng)業(yè)局審核后再將購機戶信息和補貼機具信息錄入“四川省農(nóng)機購置補貼信息輔助管理系統(tǒng)”。購機者購機后應盡快到縣農(nóng)業(yè)局申報補貼，否則由于補貼標準調(diào)整、補貼資金不足等原因所造成的經(jīng)濟損失自行負責。
實行牌證管理的機具，要先行辦理牌證照，再按規(guī)定申請補貼。
簡易保鮮儲藏設(shè)備等補貼額與建設(shè)規(guī)模相關(guān)項目，采取申請、建設(shè)、驗收、補貼的程序。對申請簡易保鮮儲藏設(shè)備的，要先書面向縣農(nóng)業(yè)局申請同意后，再按相關(guān)設(shè)計文件建設(shè)，并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局組織人員驗收后，才能按程序辦理補貼。
（四）補貼機具的核查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責補貼機具的核實工作，并填寫農(nóng)機購置補貼機具登記核查表，建立核查登記臺賬。對補貼金額在5000元以上的購機者所購機具，由縣農(nóng)業(yè)局組織人員逐臺核實。同時，縣農(nóng)業(yè)局要組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查的機具進行隨機電話或現(xiàn)場抽查，并建立核查登記臺帳，做好核查記錄。
（五）補貼機具的公示?？h農(nóng)業(yè)局將受理的補貼資金申請資料進行歸納匯總，制成《青川縣XX年度享受農(nóng)機購置補貼的購機者信息表》（附件3）分別印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政務公開欄進行張榜公示并拍照留存，公示期7天，公示期滿無異議后，將公示結(jié)果情況反饋回縣農(nóng)業(yè)局購機補貼辦公室，再按有關(guān)程序辦理。
（六）補貼資金兌付?？h農(nóng)業(yè)局對受理的補貼資金申請資料、核查結(jié)果等進行審核無誤后，及時向縣財政局報送農(nóng)機購置補貼資金發(fā)放明細表，縣財政局應及時對補貼資金發(fā)放明細表進行審核并將補貼款劃撥到購機者帳戶上。當補貼政策、補貼標準調(diào)整時，以購機者補貼申請錄入系統(tǒng)時的政策為準。對實行牌證管理的補貼機具，可由農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)在上牌過程中一并核驗；對安裝類、設(shè)施類或安全風險較高類補貼機具，可在生產(chǎn)應用一段時期后兌付補貼資金。
縣農(nóng)業(yè)局、財政局對違規(guī)農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)，采取封閉暫停或取消相關(guān)或全部產(chǎn)品補貼資格等措施之前，購機者已購置并已申報錄入農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)的，且經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題的，按規(guī)定向購機者兌付補貼資金。
七、部門職責
（一）農(nóng)業(yè)部門職責?？h農(nóng)業(yè)局是農(nóng)機購置補貼政策的實施主體、責任主體和操作主體，負責我縣農(nóng)機購置補貼政策的具體實施。主要職責包括：制定我縣農(nóng)機購置補貼政策實施方案；宣傳農(nóng)機購置補貼政策；做好補貼資金需求調(diào)查摸底；確定補貼對象的合規(guī)性；對購機者提供的資料進行合規(guī)性審查；收集、整理和保管農(nóng)機購置補貼檔案資料；維護農(nóng)機購置補貼專欄，及時全面公開農(nóng)機購置補貼信息，接受社會監(jiān)督和政策咨詢；開展補貼機具抽查核實；受理各方舉報和投訴，按照屬地管理原則，強化購機補貼異常情況監(jiān)督和違規(guī)行為查處；督促企業(yè)做好售后服務；督促違規(guī)農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)整改；開展補貼實施情況調(diào)查和總結(jié)等。
（二）財政部門職責?？h財政局是補貼資金兌付和監(jiān)管的責任主體。主要職責包括：會同農(nóng)業(yè)部門制定我縣農(nóng)機購置補貼政策實施方案；負責補貼資金的撥付，加快資金結(jié)算進度；做好補貼資金需求調(diào)查摸底；加強補貼資金監(jiān)管，嚴禁截留、挪用、擠占補貼資金的行為。涉及到資金的處理決定由財政部門會同農(nóng)業(yè)部門共同作出。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門職責。負責購機補貼政策的宣傳，核實購機的真實性，填寫購機補貼機具登記核查表，負責補貼信息的張榜公示，建立好各類補貼臺帳。按國家有關(guān)規(guī)定對補貼機具進行登記，配合協(xié)助對經(jīng)銷網(wǎng)點的日常監(jiān)管和對經(jīng)銷違規(guī)行為的查處。
八、工作舉措
（一）加強領(lǐng)導，密切配合。完善農(nóng)機購置補貼工作機制，成立由縣政府領(lǐng)導牽頭，農(nóng)業(yè)、財政等相關(guān)部門參加的縣農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導小組（附件1），集體研究確定農(nóng)機購置補貼重要工作，重大事項須提交縣級農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導小組集體研究決策。
縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局要切實加強組織領(lǐng)導，密切溝通配合，明確職責分工，形成工作合力。要加強補貼工作業(yè)務培訓，開展廉政警示教育，提高補貼工作人員業(yè)務素質(zhì)和工作能力。對實施過程中出現(xiàn)的問題，要認真研究解決，重大問題及時向上級機關(guān)報告。
（二）規(guī)范操作，高效服務。全面運用農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)，切實加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、受益公示等工作，因當年中央財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的，可在下一個年度優(yōu)先補貼，以穩(wěn)定購機者補貼申領(lǐng)預期。
（三）公開信息，接受監(jiān)督?？h農(nóng)業(yè)局要進一步加強政策宣傳，擴大社會公眾知曉度，要全面建立農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，對申請購機補貼者的信息進行公示，對實施方案、補貼額一覽表、操作程序、補貼機具信息表、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點信息全面公開，實時公布補貼資金使用進度和享受補貼購機者信息（格式參見附件3）。相關(guān)信息在四川省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機購置補貼信息輔助管理系統(tǒng)信息公開欄查詢（http://www.scagri.gov.cn/ztzl/njgzbtxx/）。
（四）加強監(jiān)管，嚴懲違規(guī)。全面建立農(nóng)機購置補貼工作內(nèi)部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務流程，強化監(jiān)督制約，強化補貼政策全程監(jiān)管。加強購機者信息保護，配合相關(guān)部門嚴厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為。農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)因違規(guī)被暫?；蛉∠r(nóng)機購置補貼資格，所引起的糾紛和經(jīng)濟損失由違規(guī)企業(yè)自行承擔。
咨詢監(jiān)督電話：
縣農(nóng)業(yè)局：0839-7203251
縣財政局：0839-7203980
附件：1．青川縣農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導小組成員名單
2．四川省2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍
3．青川縣XX年度享受農(nóng)機購置補貼的購機者信息表
附件1
青川縣農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導小組
成 員 名 單
組 長：羅建中 縣政府副縣長
副組長：陳文雨 縣農(nóng)業(yè)局局長
韓保文 縣財政局局長
成 員：范祥堂 縣財政局副局長
李鳳岐 縣農(nóng)技推廣中心主任
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，由李鳳岐同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
附件2
四川省2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具
種 類 范 圍
（15大類38個小類104個品目）
1．耕整地機械
1.1耕地機械
1.1.1鏵式犁
1.1.2旋耕機（含履帶自走式旋耕機）
1.1.3開溝機
1.1.4耕整機
1.1.5微耕機
1.1.6機耕船
1.2整地機械
1.2.1圓盤耙
1.2.2起壟機
1.2.3筑埂機
1.2.4鋪膜機
1.2.5聯(lián)合整地機
2．種植施肥機械
2.1播種機械
2.1.1條播機
2.1.2穴播機
2.1.3小粒種子播種機
2.1.4根莖作物播種機
2.1.5免耕播種機
2.1.6水稻直播機
2.2育苗機械設(shè)備
2.2.1種子播前處理設(shè)備
2.2.2秧盤播種成套設(shè)備（含床土處理）
2.3栽植機械
2.3.1水稻插秧機
2.3.2秧苗移栽機（含甜菜移栽機、水稻缽苗移栽機、水稻拋秧機和油菜栽植機）
2.4施肥機械
2.4.1施肥機（含水稻側(cè)深施肥裝置）
2.4.2撒肥機
2.4.3追肥機
3．田間管理機械
3.1中耕機械
3.1.1中耕機（含甘蔗中耕機）
3.1.2培土機
3.1.3田園管理機
3.1.4中耕追肥機
3.2植保機械
3.2.1動力噴霧機
3.2.2噴桿噴霧機
3.2.3風送噴霧機
3.3修剪機械
3.3.1茶樹修剪機
4．收獲機械
4.1谷物收獲機械
4.1.1割曬機
4.1.2自走輪式谷物聯(lián)合收割機
4.1.3自走履帶式谷物聯(lián)合收割機（全喂入）
4.1.4半喂入聯(lián)合收割機
4.2玉米收獲機械
4.2.1自走式玉米收獲機
4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機
4.2.3穗莖兼收玉米收獲機
4.3花卉（茶葉）采收機械
4.3.1采茶機
4.4籽粒作物收獲機械
4.4.1油菜籽收獲機
4.5根莖作物收獲機械
4.5.1薯類收獲機
4.5.2花生收獲機
4.6飼料作物收獲機械
4.6.1割草機
4.6.2摟草機
4.6.3打（壓）捆機
4.6.4圓草捆包膜機
4.6.5青飼料收獲機
4.7莖稈收集處理機械
4.7.1秸稈粉碎還田機
4.7.2高稈作物割曬機
5．收獲后處理機械
5.1脫粒機械
5.1.1稻麥脫粒機
5.1.2玉米脫粒機
5.1.3花生摘果機
5.2清選機械
5.2.1糧食清選機
5.3干燥機械
5.3.1谷物烘干機
5.3.2果蔬烘干機
5.3.3油菜籽烘干機
5.4種子加工機械
5.4.1種子清選機
6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機械
6.1碾米機械
6.1.1碾米機
6.1.2組合米機
6.2磨粉（漿）機械
6.2.1磨粉機
6.2.2磨漿機
6.3果蔬加工機械
6.3.1水果分級機
6.3.2水果清洗機
6.3.3水果打蠟機
6.3.4蔬菜清洗機
6.4茶葉加工機械
6.4.1茶葉殺青機
6.4.2茶葉揉捻機
6.4.3茶葉炒（烘）干機
6.4.4茶葉篩選機
6.4.5茶葉理條機
6.5剝殼（去皮）機械
6.5.1干堅果脫殼機
7．農(nóng)用搬運機械
7.1裝卸機械
7.1.1抓草機
8．排灌機械
8.1水泵
8.1.1離心泵
8.1.2潛水電泵
8.2噴灌機械設(shè)備
8.2.1噴灌機
8.2.2微灌設(shè)備
8.2.3灌溉首部（含灌溉水增壓設(shè)備、過濾設(shè)備、水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營養(yǎng)液消毒設(shè)備等）
9．畜牧機械
9.1飼料（草）加工機械設(shè)備
9.1.1鍘草機
9.1.2青貯切碎機
9.1.3揉絲機
9.1.4飼料（草）粉碎機
9.1.5飼料混合機
9.1.6顆粒飼料壓制機
9.1.7飼料制備（攪拌）機
9.2飼養(yǎng)機械
9.2.1孵化機
9.2.2清糞機
9.2.3糞污固液分離機
9.3畜產(chǎn)品采集加工機械設(shè)備
9.3.1擠奶機
9.3.2貯奶（冷藏）罐
10．水產(chǎn)機械
10.1水產(chǎn)養(yǎng)殖機械
10.1.1增氧機
11．農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備
11.1廢棄物處理設(shè)備
11.1.1殘膜回收機
11.1.2沼液沼渣抽排設(shè)備
11.1.3病死畜禽無害化處理設(shè)備
12．農(nóng)田基本建設(shè)機械
12.1平地機械
12.1.1平地機（含激光平地機）
13．設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備
13.1溫室大棚設(shè)備
13.1.1電動卷簾機
13.1.2加溫系統(tǒng)（含燃油熱風爐、熱水加溫系統(tǒng)）
13.1.3水簾降溫設(shè)備
14．動力機械
14.1拖拉機
14.1.1輪式拖拉機（不含皮帶傳動輪式拖拉機）
14.1.2手扶拖拉機
14.1.3履帶式拖拉機
15．其他機械
15.1養(yǎng)蜂設(shè)備
15.1.1養(yǎng)蜂平臺
15.2其他機械
15.2.1簡易保鮮儲藏設(shè)備
15.2.2農(nóng)業(yè)用北斗終端（含漁船用）
