2018年6月末，泉州市人民政府發(fā)布關(guān)于江濱南路南側(cè)片區(qū)濱江A地塊(延陵社區(qū)石結(jié)構(gòu)房屋)改造項目國有土地上房屋征收補償方案征求意見的公告，表示將征收泉州東至茂誠皇江御景，西至黃龍大橋，南至延陵安置小區(qū)，北至江濱南路上的土地及房屋，快來看看有你家嗎？
江濱南路南側(cè)片區(qū)濱江A地塊
(延陵社區(qū)石結(jié)構(gòu)房屋)改造項目
國有土地上房屋征收補償方案
(征求意見稿)
鯉城區(qū)住房和建設(shè)局
2018年6月6日
江濱南路南側(cè)片區(qū)濱江A地塊(延陵社區(qū)石結(jié)構(gòu)房屋)改造項目現(xiàn)狀建筑雜亂，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全，為提升城市整體景觀和人居環(huán)境質(zhì)量，改善落后的基礎(chǔ)設(shè)施，鯉城區(qū)人民政府決定組織實施江濱南路南側(cè)片區(qū)濱江A地塊(延陵社區(qū)石結(jié)構(gòu)房屋)改造項目。本著規(guī)范國有土地上房屋征收補償安置行為，維護(hù)被征收人合法權(quán)益，確保項目建設(shè)順利推進(jìn)的宗旨，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及政策的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，制定本方案。
第一部分 總 則
第一條 指導(dǎo)思想
為維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，妥善做好被征收人的補償工作，房屋征收部門遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則，確保整體征收與補償工作順利進(jìn)行。
第二條 法律法規(guī)及政策依據(jù)
《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院令第590號)、《福建省實施<國有土地上房屋征收與補償條例>辦法》(福建省人民政府令第138號)、《泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)泉州市國有土地上房屋征收與補償暫行規(guī)定的通知》(泉政文〔2015〕139號)、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)在中心市區(qū)國有土地上對未經(jīng)登記建筑調(diào)查認(rèn)定處理意見和實施房屋征收補償指導(dǎo)意見的通知》(泉政辦〔2015〕112號)等相關(guān)法律、法規(guī)及配套政策。
第三條 公開監(jiān)督制度
征收工作實行“六公開、二監(jiān)督”：
(一)征收與補償?shù)挠嘘P(guān)政策規(guī)定及征收補償方案公開；
(二)征收安置工作程序公開；
(三)被征收房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況公開；
(四)被征收人搬遷驗收時間、選房順序公開；
(五)選房時安置房屋的座落、戶型、層次、面積公開；
(六)征收補償情況公開；
(七)接受有關(guān)部門和社會的監(jiān)督。
第四條 組織實施機構(gòu)
(一)房屋征收部門
泉州市鯉城區(qū)住房和建設(shè)局。
(二)征收實施單位
按屬地原則，由項目所在地浮橋街道辦事處承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。
第五條 征收補償對象及補償方式
(一)征收范圍及簽約期限
征收范圍：東至茂誠皇江御景，西至黃龍大橋，南至延陵安置小區(qū)，北至江濱南路(具體范圍以征收范圍圖為準(zhǔn))。
簽訂協(xié)議及搬遷期限以鯉城區(qū)人民政府發(fā)布的房屋征收公告規(guī)定的時間為準(zhǔn)。
(二)征收補償對象
本征收范圍(具體以征收范圍圖為準(zhǔn))內(nèi)被征收房屋的所有權(quán)人為被征收人。房屋征收部門應(yīng)與被征收人簽訂補償安置協(xié)議。
(三)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點
安置地點：延陵安置小區(qū)三期區(qū)域內(nèi)。
(四)性質(zhì)、用途認(rèn)定依據(jù)
以《土地使用權(quán)證》、《房屋所有權(quán)證》登記的用途或規(guī)劃、土地管理部門頒發(fā)的合法有效文件為依據(jù)。
(五)面積測算依據(jù)及被征收房屋面積的計算方法
面積測量由具有房地產(chǎn)測繪資質(zhì)的測量單位，依據(jù)國家、省、市現(xiàn)行房地產(chǎn)測繪技術(shù)規(guī)范計算。
1.對本方案中所列價格無異議、在征收決定公告規(guī)定的期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的，其被征收房屋除按國家現(xiàn)行的房地產(chǎn)測量規(guī)范計算建筑面積外，有下列情況的可優(yōu)惠計算征收面積：
(1)平屋外墻至滴水線的水平投影面積部分，可按50%計算征收面積。
(2)平屋的天井按50%計算征收面積。
(3)圍墻上的大門雨披按50%計算征收面積。
(4)利用坡屋頂空間作為閣樓的建筑，其樓底高度在2.2米以上，閣樓層高在1.6米以上的部分按50%計算征收面積(層高在1.6米以下的部分按附屬物給予補償)。
(5)通往屋頂?shù)娘L(fēng)樓，層高超過2.2米的，按100%計算征收面積(層高低于2.2米的，按附屬物給予補償)。
(6)房屋頂層合法建筑面積為底層合法建筑面積1/3以內(nèi)的(含)，不計入總層數(shù)。
2.對本方案中所列價格有異議、未在征收決定公告規(guī)定期限內(nèi)完成簽訂協(xié)議并按時搬遷的，其被征收房屋建筑面積按國家現(xiàn)行房地產(chǎn)測量規(guī)范計算，不再適用上述計算面積的優(yōu)惠辦法。
(六)被征收房屋及安置房補償價格的確定
1.被征收房屋及安置房補償參考價的確定：根據(jù)泉州市人民政府辦公室《關(guān)于推進(jìn)房屋征收貨幣化安置工作的若干意見》(泉政辦〔2017〕28號)的規(guī)定，通過公開招選確定五家具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)進(jìn)行基準(zhǔn)價評估，通過截尾均值的方法確定本房屋征收補償方案中被征收房屋及安置房補償參考價，房屋征收部門根據(jù)本方案與被征收人協(xié)商確定補償。
2.分戶補償評估價：本方案中所列價格為參考價，被征收人對本方案房屋補償參考價有異議的，由依法選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對被征收房屋價值進(jìn)行分戶評估，評估結(jié)果作為補償依據(jù)(選擇分戶評估的不得再按本方案確定的房屋征收補償單價補償)。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償方式的，還應(yīng)同時對新建安置房價值進(jìn)行評估，并計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
被征收人或者房屋征收部門對房屋評估價值有異議的，可以自收到估價報告之日起10日內(nèi)向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可以自收到復(fù)核結(jié)果10日內(nèi)向泉州市房屋征收評估鑒定專家委員會申請鑒定。選擇分戶評估的不再享受本方案規(guī)定的優(yōu)惠獎勵。
(七)補償方式
1.住宅
(1)住宅可選擇貨幣補償，也可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇貨幣補償?shù)模仨殭?quán)屬清楚。凡權(quán)屬不清或有產(chǎn)權(quán)糾紛的，必須實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
(2)被征收房屋面積較大、產(chǎn)權(quán)清楚的，可選擇部分貨幣補償結(jié)合部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分只按等價置換，不予享受擴購優(yōu)惠。
(3)產(chǎn)權(quán)清楚的被征收住宅面積在40m2以下(含40m2)的，原則上只能選擇貨幣補償。
2.店面可選擇貨幣補償，也可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。按本方案有關(guān)規(guī)定處理。
3.企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房按本方案規(guī)定給予貨幣補償。
(八)選房辦法
1.選房原則：實行“先簽訂協(xié)議、先搬遷、先選房”的原則。
2.在征收決定公告規(guī)定的期限內(nèi)，先簽訂協(xié)議并按時搬遷的當(dāng)日，由房屋征收部門在搬遷完畢的當(dāng)日發(fā)給被征收人“搬遷騰空驗收證”，被征收人憑“搬遷騰空驗收證”，按房屋征收部門通知的時間換取“房屋征收補償安置證順序號”。若同一日內(nèi)有兩戶或兩戶以上房屋完成簽約搬遷，次日以公開拈鬮方式確定先后順序。安置時被征收人憑“房屋征收補償安置證順序號”，按順序在房屋征收部門指定本項目安置范圍內(nèi)，選定并簽訂選房安置協(xié)議。
為落實國家保護(hù)華僑私有房屋政策及落實離休干部待遇政策，被征收人的房屋經(jīng)市或區(qū)僑臺外事局(僑臺辦)確認(rèn)為華僑私有房屋的，或持有離休干部證明材料的，被征收人在簽訂協(xié)議并搬遷的當(dāng)日，優(yōu)先于當(dāng)日其他被征收人取得“房屋征收補償安置證順序號”；若同一工作日內(nèi)有兩戶或兩戶以上華僑或離休干部房屋完成簽訂協(xié)議并搬遷的，“房屋征收補償安置證順序號”以公開拈鬮的方式確定先后順序。
(九)按期簽約騰空獎勵
對在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的被征收人，房屋征收部門可以給予一定的按期搬遷獎勵：民宅每產(chǎn)權(quán)戶最高5萬元(被征收房屋面積少于50m2的按1000元/m2計算)。“產(chǎn)權(quán)戶”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以有效的土地使用權(quán)契證或房屋所有權(quán)契證為計戶依據(jù)。
(十)補償結(jié)算
選擇貨幣補償?shù)?，補償款在被征收人簽訂協(xié)議并騰空房屋后，由征收部門在規(guī)定期限內(nèi)一次性付清。
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的或部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換與部分貨幣補償相結(jié)合方式的，簽訂協(xié)議并騰空房屋后，先發(fā)放搬遷費、附屬物補償、第一期臨時安置費和按時簽約的獎勵等補償款。被征收人應(yīng)繳的補差價(包括擴購價、層次差價)待選房后一并結(jié)算，并在規(guī)定期限內(nèi)付清。
第二部分 住宅補償安置辦法
第六條 住宅房屋權(quán)屬的認(rèn)定和未登記建筑的認(rèn)定處理辦法
根據(jù)泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《在中心市區(qū)國有土地上對未經(jīng)登記建筑調(diào)查認(rèn)定處理意見》(泉政辦〔2015〕112號)規(guī)定，對住宅房屋權(quán)屬的認(rèn)定和未登記建筑的認(rèn)定處理如下：
(一)住宅合法產(chǎn)權(quán)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：持有有效土地使用權(quán)證及房屋所有權(quán)證的房屋。
(二)未經(jīng)登記但視為合法的情形
為照顧被征收人利益，結(jié)合項目實際情況，凡對本方案中所列價格無異議、在征收決定公告規(guī)定期限內(nèi)完成簽訂協(xié)議并按時搬遷騰空的，未經(jīng)登記的建筑有下列情形之一的，且屬一戶一宅對象的住宅房屋，三層以下部分(含三層)可按原批準(zhǔn)面積給予補償：
1.“土改”時縣級以上人民政府頒發(fā)的《土地房產(chǎn)所有證》記載的住宅房屋；
2.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施前，經(jīng)生產(chǎn)隊(村民小組)、大隊(村委會)、公社(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))三級批準(zhǔn)基建的住宅房屋；
3.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施后至1995年12月25日泉州市人民政府《關(guān)于泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》實施前，經(jīng)縣級政府批準(zhǔn)使用耕地基建的或經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級政府批準(zhǔn)使用空閑雜地基建的住宅房屋；
4.1995年12月25日泉州市人民政府《關(guān)于泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》實施后，經(jīng)泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)基建的住宅房屋；
5.持有市、區(qū)土地清查手續(xù)及發(fā)票(原件)的房屋；
6.征收屬市(縣、區(qū))政府建設(shè)項目二次安置自建的房屋；
7.征收屬市委、市政府定點新村建設(shè)、舊村改造項目自建的房屋；
8.根據(jù)市委辦、市政府辦《泉州市違法占地、違法建設(shè)認(rèn)定及分類處置的指導(dǎo)意見》(泉委辦發(fā)〔2014〕16號)文的規(guī)定，補辦基建審批手續(xù)的房屋。
(三)基建手續(xù)不完整的未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定處理標(biāo)準(zhǔn)
對于基建手續(xù)不完整的未經(jīng)登記建筑，但屬一戶一宅對象的住宅房屋，被征收人在征收決定規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽定協(xié)議并搬遷的，可本著尊重歷史的原則，區(qū)分以下情況進(jìn)行處理：
1.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施前，經(jīng)生產(chǎn)隊(村民小組)、大隊(村委會)二級同意基建的，或已繳交土地款的住宅房屋，可按批準(zhǔn)基建用地范圍內(nèi)建筑面積不超過95%給予補償；
2.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施后至1995年12月25日泉州市人民政府《關(guān)于泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》實施前，經(jīng)生產(chǎn)隊(村民小組)、大隊(村委會)、公社(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))三級同意，但未經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)使用耕地進(jìn)行基建的，或只經(jīng)生產(chǎn)隊(村民小組)、大隊(村委會)二級同意使用空閑雜地進(jìn)行基建的房屋，可按批準(zhǔn)基建用地范圍內(nèi)建筑面積不超過90%給予補償；
3.1995年12月25日泉州市人民政府《關(guān)于泉州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》實施后至2004年10月1日《泉州市人民政府關(guān)于禁止非法占地、違法建設(shè)的實施意見》前，經(jīng)大隊(村委會)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))二級同意，使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地或雜地進(jìn)行基建的房屋，可按批準(zhǔn)基建用地范圍內(nèi)建筑面積不超過85%給予補償；
4.2004年10月1日《泉州市人民政府關(guān)于禁止非法占地、違法建設(shè)的實施意見》實施后基建的房屋，按照市委辦、市政府辦《泉州市違法占地、違法建設(shè)認(rèn)定及分類處置的指導(dǎo)意見》(泉委辦發(fā)〔2014〕16號)進(jìn)行處置。其中，對2004年10月1日至2008年航拍圖(數(shù)字化地圖)前基建的房屋，可給予一定的建筑材料費補貼；
5.在泉州市鯉城區(qū)人民政府征收決定公告發(fā)布后搶建的房屋一律不予賠償，并強制拆除；
6.未經(jīng)批準(zhǔn)改擴建或基建手續(xù)不完整的未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定處理以三層(含三層)為限，三層以上部分一律不認(rèn)定為可補償面積，按期簽定協(xié)議并搬遷的，根據(jù)違法的不同年份、不同情況給予材料費補償；
7.未登記建筑的認(rèn)定，應(yīng)嚴(yán)格以市規(guī)劃部門地形圖、航拍圖、數(shù)字化地圖為依據(jù)。四層(含四層以上)被征收房屋的認(rèn)定必須在未經(jīng)登記建筑處理意見表上載明地形圖及2003年和2008年航拍圖數(shù)字化地圖記載情況；
第七條 住宅補償安置方法
(一)選擇貨幣補償
1.根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)、裝修檔次和總層數(shù)不同情況按附表一、附表二所列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貨幣補償。
2.選擇貨幣補償?shù)膬?yōu)惠獎勵辦法
依據(jù)泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《在中心市區(qū)國有土地上實施房屋征收補償指導(dǎo)意見》(泉政辦〔2015〕112號)，其中：
(1)對在簽約期限內(nèi)全部選擇貨幣補償方式、簽訂協(xié)議并搬遷的被征收人，給予被征收住宅房屋價值補償和裝修補償總價20%的貨幣補償方式獎勵。
(2)被征收人全部選擇貨幣補償?shù)?，自領(lǐng)取房屋征收補償款并在房屋征收公告規(guī)定的簽約期限屆滿之日起兩年內(nèi)購買經(jīng)濟適用房、限價房或一年內(nèi)在中心城區(qū)購買普通商品房(含二手房)，可按購買情況向房屋征收部門申請相應(yīng)的購房補助。
(3)屬民政部門認(rèn)定的低保對象且在中心市區(qū)無其他住房的被征收人選擇貨幣補償方式，若其被征收房屋人均建筑面積不足20平方米，則被征收房屋價值補償款按人均建筑面積20平方米補足。
前款所稱的“人均”的計算公式為：人均建筑面積=認(rèn)定的可以補償建筑面積÷征收決定作出前被征收房屋戶口簿記載的人口數(shù)(被征收房屋戶口簿記載的人口需為被征收房屋所有權(quán)人的直系親屬且為常住人口)。
(二)選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換
1.基本原則
(1)依法實行房屋等價置換，以被征收房屋評估價值和安置房評估價值，實施兩者的價值置換，并按“多還少補”的原則結(jié)算差價。
(2)被征收房屋評估價值根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)、裝修檔次和總層數(shù)不同情況按附表一、附表二所列標(biāo)準(zhǔn)確定。
(3)嚴(yán)格按“一戶一宅”原則確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積。根據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按“一戶一宅”控制產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積,合理控制被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積,原則上被征收房屋選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的部分以用地面積120㎡(使用山坡地或雜地建設(shè)的房屋，其認(rèn)定可以產(chǎn)權(quán)調(diào)換的用地面積最高為150㎡)，建筑層數(shù)三層以內(nèi)(含三層)為限被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，超過部分實行貨幣補償。
2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換結(jié)算辦法及優(yōu)惠獎勵辦法
(1)就近地段建設(shè)的延陵安置小區(qū)新建安置房評估基準(zhǔn)價格為6745元/㎡。在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房優(yōu)惠后的結(jié)算價格為 5300 元/㎡。
(2)原則上每個產(chǎn)權(quán)戶(即每個選房號)所選安置房屋面積應(yīng)與其可產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置面積一致。但因安置房戶型、結(jié)構(gòu)等原因，安置房建筑面積超過其可產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋面積的在5㎡以內(nèi)(含5㎡)按5300元/㎡計算，在5㎡-10㎡以內(nèi)(含10㎡)按5800元/㎡計算，在10㎡-20㎡以內(nèi)(含20㎡)按 6300元/㎡計算；超過20㎡按交房時市場價計算。若被征收人選擇部分貨幣補償結(jié)合部分房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房實行等價調(diào)換，擴購部分按市場價計算。
(3)被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋建筑面積不足當(dāng)?shù)亓夥勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，按不低于當(dāng)?shù)亓夥勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，若其被征收房屋人均建筑面積不足20㎡，則按人均建筑面積20㎡安置。以上增加的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積部分，按 5300 元/㎡的價格結(jié)算。
(三)“住改非”房屋的認(rèn)定和處理辦法
“住改非”房屋指對未能提供有效證件、私自將位于城市主次干道或主要支路臨街底層住宅改為經(jīng)營性用房。
1.認(rèn)定條件：
認(rèn)定為“住改非”房屋應(yīng)同時具備以下兩個條件：
(1)持有有效的工商營業(yè)執(zhí)照；
(2)征收時仍在經(jīng)營。
2.認(rèn)定為“住改非”的房屋，進(jìn)深以原建筑結(jié)構(gòu)臨街或臨主要道路第一層第一自然間計算，進(jìn)深最多不得超過8米。
3.“住改非”房屋一律按住宅給予補償安置。
4.被征收人對本方案中所列價格無異議，在征收決定公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷騰空的，按經(jīng)認(rèn)定的“住改非”的房屋建筑面積計算，給予1000元/㎡的一次性終止經(jīng)營補貼。
(四)其它
1.民宅內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)未基建的宅基地按900元/ ㎡標(biāo)準(zhǔn)給予補償；在使用權(quán)方面沒有爭議的埕地按450元/ ㎡標(biāo)準(zhǔn)給予補償。
2.具有合法產(chǎn)權(quán)的已倒塌住宅房屋，其合法建筑面積繳納1500元/ ㎡的修復(fù)差價后，按照本方案標(biāo)準(zhǔn)補償。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，不予享受擴購優(yōu)惠。
第八條 搬遷費和臨時安置費
(一)搬遷費：按應(yīng)補償安置的建筑面積計算，標(biāo)準(zhǔn)為5元/㎡，每戶搬遷補助不足1000元的，按1000元給予補償。被征收人選擇貨幣補償?shù)?，發(fā)放一次搬遷費；被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，發(fā)放兩次搬遷費。
(二)過渡方式和過渡期限：本項目采用自行過渡方式，過渡期限為36個月，被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，過渡期限自簽約期限結(jié)束之日起計算；超過簽約期限簽訂協(xié)議搬遷的，過渡期限自搬遷之日起開始計算。
(三)臨時安置費發(fā)放辦法：
1.臨時安置費標(biāo)準(zhǔn)：被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換自行過渡，按應(yīng)安置的建筑面積8元/㎡發(fā)給臨時安置費，低于1200元/月·戶按保底1200元/月·戶發(fā)給。
2.被征收人選擇貨幣補償或現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，一次性給予6個月的臨時安置費。
3.臨時安置費時間計算：自被征收人簽訂協(xié)議并搬遷之日算起，至房屋征收部門通知入戶安置為止。除不可抗力外，逾期安置的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)從逾期之月起對自行過渡的被征收人支付雙倍臨時安置費。享受保底臨時安置費的被征收人遇逾期安置時，若按其實際征收面積雙倍計算臨時安置費超過保底標(biāo)準(zhǔn)的，按實際征收面積重新核算臨時安置費，不超過保底標(biāo)準(zhǔn)的仍按原保底標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不予雙倍補助。
4.房屋征收部門發(fā)出回遷通知15天內(nèi)，被征收人按要求辦理入戶安置手續(xù)的，按標(biāo)準(zhǔn)再發(fā)給一個月臨時安置費；被征收人未按要求辦理入戶安置手續(xù)的，從發(fā)出回遷通知第二個月起，房屋征收部門不再支付被征收人臨時安置費。
第三部分 店面的補償安置辦法
第九條 店面認(rèn)定原則
經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)或產(chǎn)權(quán)登記為店面的，根據(jù)其經(jīng)批準(zhǔn)的店面面積或產(chǎn)權(quán)登記的店面面積，給予補償安置。
第十條 店面補償安置辦法
(一)選擇貨幣補償?shù)?，被征收店面補償標(biāo)準(zhǔn)具體見附表四。
(二)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，店面將統(tǒng)一規(guī)劃安置在延陵安置小區(qū)三期區(qū)域內(nèi)的配套店面。
(三)本方案在延陵安置小區(qū)三期區(qū)域內(nèi)的新建安置店面評估基準(zhǔn)價格為12253元/㎡，在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置店面優(yōu)惠后的結(jié)算價格為11000元/m2。
(四)超過認(rèn)定的可產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積的安置部分，按交房時的市場價計算。
第十一條 店面搬遷費、停產(chǎn)停業(yè)損失補償
(一)搬遷費：按經(jīng)認(rèn)定的可補償建筑面積計算，標(biāo)準(zhǔn)為6元/㎡。被征收人選擇貨幣補償?shù)?，發(fā)放一次搬遷費；被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，發(fā)放兩次搬遷費。
(二)停產(chǎn)停業(yè)補助費：
1.停產(chǎn)停業(yè)損失的補償標(biāo)準(zhǔn)被征收人可選擇以下標(biāo)準(zhǔn)之一進(jìn)行補償：
(1)根據(jù)經(jīng)營者近3年平均凈利潤確定；凈利潤根據(jù)稅務(wù)部門出具的稅后利潤額證明材料確定；稅務(wù)部門無法出具證明的，根據(jù)具備相應(yīng)資質(zhì)會計師事務(wù)所出具的企業(yè)年度審計報告確定。
(2)按經(jīng)認(rèn)定的可補償建筑面積計算，標(biāo)準(zhǔn)為30元/㎡月。
2.被征收人選擇貨幣補償?shù)?，一次性給予6個月的停產(chǎn)停業(yè)補助費。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換自行過渡，停產(chǎn)停業(yè)補助期限按照實際停產(chǎn)停業(yè)期限計算。
第十二條 店面選擇貨幣補償?shù)膬?yōu)惠獎勵辦法
在簽約期限內(nèi)全部選擇貨幣補償方式的，被征收人對本方案中所列價格無異議，在房屋征收公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，以經(jīng)認(rèn)定的可補償面積為準(zhǔn)，按附表四店面補償相對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)給予10%的優(yōu)惠獎勵。
第四部分 企業(yè)征收補償辦法
第十三條 企業(yè)廠房、車間、倉庫及其它配套用房的補償安置方法
一、企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房原則上實行貨幣補償、自行安置并給予征收造成的設(shè)備搬遷費用、停產(chǎn)停業(yè)損失補償。
二、企業(yè)辦公用房、工廠、車間、倉庫合法建筑物按附表五標(biāo)準(zhǔn)給予補償。其中廠房層高超過4米的，層高每增加1米，按附表五增加5%給予補償。層高計算從室內(nèi)地面到檐口計算高度。被征收人選擇分戶評估的不再適用本條款。
第十四條 企業(yè)用地貨幣補償辦法
1.經(jīng)批準(zhǔn)并辦理國有土地使用權(quán)證的國有出讓土地，收回國有出讓土地使用權(quán)，按34萬元/畝給予補償，收回并注銷國有土地使用權(quán)證。
2.經(jīng)批準(zhǔn)并辦理國有劃撥土地使用權(quán)證的國有劃撥土地，收回國有劃撥土地使用權(quán)，按23.8萬元/畝給予補償，收回并注銷國有劃撥土地使用權(quán)證。
3.征收未辦理審批手續(xù)的企業(yè)用地，按11.9萬元/畝給予補償。
第十五條 廠房、倉庫及其他配套用房的補償辦法
(一)合法企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房等地上建筑物的補償辦法：按附表五的價格給予貨幣補償。
(二)基建手續(xù)不完整的廠房、倉庫及其他配套用房的處理辦法：
征收基建手續(xù)不完整的廠房、倉庫及其他配套用房，對能按期簽訂協(xié)議并搬遷騰空的，可按以下辦法進(jìn)行處理：
1.1995年12月25日以后，土地已批但未經(jīng)規(guī)劃建設(shè)部門批準(zhǔn)建設(shè)的工業(yè)用房，地上物按附表五重置價的90%給予補償。
2.使用未經(jīng)批準(zhǔn)土地建設(shè)的工業(yè)用房，地上建筑物按附表五重置價的70%給予補償。
3.納入2003年建設(shè)用地歷史遺留問題的處理范圍(以市城鄉(xiāng)規(guī)劃局紅線圖為準(zhǔn))的企業(yè)用地及社區(qū)用地，土地按18.5萬元/每畝給予補償，按閩〔2003〕7號文及泉政辦〔2003〕127號《關(guān)于妥善處理建設(shè)用地歷史遺留問題的實施意見》精神補交相關(guān)規(guī)費，補辦征用補償手續(xù)。地上建筑物按附表五重置價的80%給予補償。
以上類型房屋若存在權(quán)屬糾紛，證據(jù)保全后先予征收。
第十六條 搬遷費和停產(chǎn)停業(yè)損失補償
(一)搬遷費：按經(jīng)認(rèn)定的可補償?shù)慕ㄖ娣e計算，標(biāo)準(zhǔn)為6元/㎡。被征收人選擇貨幣補償?shù)?，發(fā)放一次搬遷費。
1.對于可恢復(fù)使用的設(shè)備由被征收人處置，大型機械設(shè)備1噸以上3噸以下(含3噸)每臺按400元；3噸以上5噸以下(含5噸)每臺按800元；5噸以上10噸以下(含10噸)每臺按1000元；10噸以上每臺按2000元計算，一次性給予補償，分戶評估的不再適用本條款。
2.對于大型機械設(shè)備的搬遷，按搬遷補助費標(biāo)準(zhǔn)給予補助，搬遷費確實不足，需超補助標(biāo)準(zhǔn)的，由被征收人提出申請，由項目指揮部牽頭，征收實施單位、發(fā)改、審計、財政五方經(jīng)現(xiàn)場核實后，由具有相應(yīng)資質(zhì)的評估公司進(jìn)行搬遷費評估，根據(jù)評估結(jié)果對增加的部分給予提高補助標(biāo)準(zhǔn)。
3.因搬遷喪失使用功能的大型機器設(shè)備，由被征收人提出申請，由項目指揮部牽頭，征收實施單位、發(fā)改、審計、財政五方經(jīng)現(xiàn)場核實后，由具有相應(yīng)資質(zhì)的評估公司進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行補償。
(二)停產(chǎn)停業(yè)損失補償：因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，一次性給予6個月的補償，停產(chǎn)停業(yè)損失的補償標(biāo)準(zhǔn)被征收人可選擇以下標(biāo)準(zhǔn)之一進(jìn)行補償：
1.根據(jù)經(jīng)營者近3年平均凈利潤確定，不足3年的以全部生產(chǎn)經(jīng)營期間平均凈利潤確定。凈利潤根據(jù)稅務(wù)部門的稅后利潤額證明材料確定；稅務(wù)部門無法出具證明的，根據(jù)具備相應(yīng)資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的企業(yè)年度審計報告確定。
2.按經(jīng)認(rèn)定可補償?shù)慕ㄖ娣e計算，標(biāo)準(zhǔn)為12元/㎡·月計算。
第十七條 優(yōu)惠獎勵辦法
被征收人對本方案所列價格無異議、在征收決定公告規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷騰空的，以經(jīng)認(rèn)定的可補償面積為準(zhǔn)，按相對應(yīng)的補償標(biāo)準(zhǔn)給予10%的優(yōu)惠獎勵。
第五部分 補償決定
第十八條 補償決定
房屋征收部門與被征收人在房屋征收公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的泉州市鯉城區(qū)人民政府按照征收補償方案及房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的評估結(jié)果作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的泉州市鯉城區(qū)人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
凡被實施強制征收的房屋，不再適用本方案規(guī)定的優(yōu)惠獎勵辦法。
第六部分 附 則
第十九條 適用范圍
本方案僅適用于江濱南路南側(cè)片區(qū)濱江A地塊(延陵社區(qū)石結(jié)構(gòu)房屋)改造項目征收范圍內(nèi)國有土地上房屋的征收補償安置。
第二十條 違法、違章建筑
(一)對認(rèn)定為違法違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑一律不予賠償。
(二)本項目征收決定公告發(fā)布之后搶建的房屋，一律不予賠償，并強制拆除。
(三)違章建筑的認(rèn)定，以地形圖、遙感圖和相關(guān)文件等為主要依據(jù)。
第二十一條 臨時建筑、附屬物(水、電表除外)一次性給予貨幣補償，詳見附表六。
第二十二條 征收中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟以及文物古跡等房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十三條 本方案自征收決定公告發(fā)布之日起實施，未盡事宜按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本方案解釋權(quán)歸泉州市鯉城區(qū)住房和建設(shè)局。
