為提升儋州市的整體品質(zhì)和形象，完善區(qū)域交通，形成儋州城區(qū)的南部“新門戶”和雅拉河景觀帶，加快打造西部中心城市，大力推進國際自由貿(mào)易區(qū)（港）建設(shè)，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合實際，制定本方案。
第一章 總 則
第一條 儋州市人民政府為本項目征收主體，征收范圍內(nèi)土地、房屋及附屬物的權(quán)屬人為被征收人。
第二條 本項目東至集門學(xué)校東側(cè)街巷，南至雅拉河，西至儋州駕校中間街巷，北至人民西路，具體征收范圍和征收期限以發(fā)布的征收決定公告為準。
第三條 本項目征收補償采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補償相結(jié)合三種方式，由被征收人自行選定。
第四條 被征收房屋的補償，根據(jù)區(qū)位、面積、結(jié)構(gòu)、用途等因素，以被征收房屋周邊類似房地產(chǎn)市場評估價確定。被征收房屋的面積、結(jié)構(gòu)、用途以房屋權(quán)屬證書記載為準。實際面積、結(jié)構(gòu)、用途與產(chǎn)權(quán)證書記載不一致或未登記的，以儋州市人民政府依法調(diào)查、測繪并認定的結(jié)果為準。
本方案所指現(xiàn)狀房屋均屬同一宗土地上所有房屋（含框架、混合、磚木三種結(jié)構(gòu)）,不含簡易結(jié)構(gòu)和附屬物。所指房屋面積均指建筑面積。
第五條 被征收人應(yīng)在征收決定公告之日起120日內(nèi)（含），簽訂征收補償協(xié)議。
第二章 補 償
第六條 土地補償
1.國有土地使用權(quán)屬于以出讓方式取得的，按市場評估價對土地使用權(quán)給予補償。
2.國有土地使用權(quán)屬于以無償或者劃撥方式取得的居民住宅用地，按出讓方式取得的城鎮(zhèn)住宅用地使用權(quán)評估價給予優(yōu)惠補償。
3.土地使用權(quán)原屬于集體土地的，按以下方式給予補償：
（1）屬于宅基地。每戶用地面積不超過175平方米的，參照以出讓方式取得的城鎮(zhèn)住宅用地使用權(quán)評估價給予優(yōu)惠補償；每戶用地面積超過175平方米的部分，參照劃撥土地使用權(quán)評估價給予補償。
（2）其他集體公用項目建設(shè)用地。參照劃撥土地使用權(quán)評估價給予補償（按容積率0.5評估價的60%計算）。
（3）除上述情形以外的其他集體土地（如農(nóng)用地、坡地等）。按照土地主管部門公布的該區(qū)位現(xiàn)行征地價給予補償。
第七條 房屋補償
1.符合下列條件的房屋及房屋部分,予以補償:
（1）有合法房屋權(quán)屬證書或有合法批建手續(xù)的房屋及房屋部分。
（2）對于一般影響規(guī)劃且依法補辦相關(guān)手續(xù)和繳納罰款的房屋及房屋部分。
（3）未超過批準期限的臨時建筑,按批準使用的剩余期限予以實際評估補償。
2.有以下情形之一的房屋及房屋部分,不予補償:
（1）超過批準期限的臨時建筑或被儋州市人民政府認定為違法建筑且必須拆除的房屋及房屋部分。
（2）其他依法不予補償?shù)姆课菁胺课莶糠帧?/p>
3.被征收房屋屬于商品住房或非住宅房屋(以房屋權(quán)屬證書記載的性質(zhì)為準)的。按照周邊類似房地產(chǎn)市場評估價給予補償。如本方案未涉及的房屋類別，按實際評估價值給予補償。
第八條 符合宅基地管理規(guī)定或持有合法手續(xù)的居民住宅用地上自建房屋的，房屋征收部門以整體區(qū)位評估方式結(jié)算補償金額，計算方法為：補償金額＝確認的建筑面積×被征收房屋重置價（不含裝修）×成新率+裝修補償+確認的土地面積×片區(qū)住宅土地評估單價。
第三章 補助和獎勵
第九條 搬遷補助費按被征收房屋面積每平方米22元一次性計算支付(含兩次搬遷),每戶不足1000元的,補足至1000元。
第十條 各項設(shè)施的遷移補助費為電話100元/部,水表500元/戶,電表600元/戶,有線電視360元/戶,管道燃氣3200元/戶，家用空調(diào)（3匹以內(nèi)）200元/部。
第十一條 臨時安置補助費發(fā)放標準按被征收房屋每平方米16元/月支付，每戶不足550元/月的補足至550元/月。
1.被征收人選擇完全產(chǎn)權(quán)調(diào)換，自行安排臨時安置的，在發(fā)布征收公告之月簽訂征收補償協(xié)議的，按被征收房屋面積計算，一次性發(fā)放36個月的臨時安置補助費。被征收人延后簽約的，按月份依次遞減。臨時安置補助持續(xù)發(fā)放至安置工作結(jié)束止。
2.被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補償相結(jié)合，自行安排臨時安置的，在發(fā)布征收公告之月簽訂征收補償協(xié)議的，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換對應(yīng)被征收房屋面積的部分，一次性發(fā)放36個月的臨時安置補助費，安置補助持續(xù)發(fā)放至安置工作結(jié)束止；選擇貨幣安置對應(yīng)被征收房屋面積的部分，一次性發(fā)放6個月的臨時安置補助費。被征收人延后簽約的，按月份依次遞減。
3.空置住宅用地（宅基地）不給予臨時安置補助。
第十二條 因征收非住宅房屋（以房屋權(quán)屬證書記載的性質(zhì)為準）造成停產(chǎn)、停業(yè)的，一次性給予12個月的補助。補助的標準為：營業(yè)鋪面按該鋪面評估價的1%/月給予補助；生產(chǎn)用房按該用房評估價的0.8%/月給予補助；其他非住宅用房按該用房評估價的0.6%/月給予補助。
第十三條 臨現(xiàn)狀市政規(guī)劃道路的被征收土地及住宅房屋（進深均不超過15米的部分），被征收人在規(guī)定時間內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議并搬遷騰空的，按首層房屋面積1500元/㎡、土地面積1500元/㎡給予補助。
第十四條 空置住宅用地或宅基地按土地面積（有合法報建手續(xù)的，按報建面積）每平方米給予1300元補助。
第十五條 屬于本方案不予補償?shù)姆课菁胺课莶糠?被征收人配合征收并在規(guī)定期限內(nèi)自拆的,一次性給予200元/㎡補助。
第十六條 屬居民住宅用地及其地上自建房屋的被征收人，按以下規(guī)定給予簽約獎勵：
1.提前簽約獎勵。在公布征收決定之日起30日（含）內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議并完成搬遷的，按確認的房屋和土地面積的評估補償金額的55%給予一次性提前簽約獎勵。在公布征收決定之日起第31日至60日（含）內(nèi)簽訂征收補償協(xié)議并完成搬遷的，按確認的房屋和土地面積的評估補償金額的45%給予一次性提前簽約獎勵。
2.按時簽約獎勵。在公布征收決定之日起第61至120日內(nèi)（含）簽訂征收補償協(xié)議并完成搬遷的，按確認的房屋和土地面積的評估補償金額的15%給予一次性按時簽約獎勵。
屬宅基地及其地上自建房屋的，參照本條執(zhí)行。
第十七條 被征收人不配合征收,在120日的簽約期限內(nèi)未簽訂征收補償協(xié)議的，不享受本方案第十六條規(guī)定的獎勵，市相關(guān)職能部門按《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國行政強制法》等有關(guān)規(guī)定，依法收回土地使用權(quán)，強制拆除地上附著物。
第四章 安置和結(jié)算
第十八條 自建房的安置
屬符合宅基地管理規(guī)定或有合法產(chǎn)權(quán)手續(xù)的居民住宅用地（宅基地）上自建房屋的被征收人，按本方案進行補償后，在結(jié)合房屋戶型的基礎(chǔ)上，按以下方式之一向被征收人提供商品住房并結(jié)算。
1.有合法房屋權(quán)屬證書，或無合法房屋權(quán)屬證書但有合法批建手續(xù)的房屋，原則上按現(xiàn)狀房屋建筑面積1:1的比例提供商品住房；如用地面積大于現(xiàn)狀房屋面積的，原則上按用地面積1:1的比例提供商品住房。
2.因歷史原因，無合法房屋權(quán)屬證書或合法批建手續(xù)的房屋及房屋部分，對于一般影響規(guī)劃且依法補辦相關(guān)手續(xù)和繳納罰款的個人住宅房屋及房屋部分，原則上按現(xiàn)狀房屋建筑面積1:1的比例提供商品住房；如用地面積大于現(xiàn)狀房屋面積的，原則上按用地面積（屬宅基地的每戶不超過175平方米）1:1的比例提供商品住房。
第十九條 個人空置住宅用地（宅基地）的安置
被征收人空置的住宅用地,按土地面積1: 1.2的比例予以安置。
第二十條 商業(yè)用房的安置
1.合法商業(yè)用房（以權(quán)屬證書記載的性質(zhì)為準）按1：1的比例提供商業(yè)用房并結(jié)算。
2.在完成合法商業(yè)用房的安置后，為保障被征收人征收改造后的生活，給予居民一定的商業(yè)用房購買指標，可用回購商品住房后剩余的征收補償款（不含搬遷費、臨時安置補助費）參與集中回購商業(yè)用房（集中商業(yè)用房數(shù)量有限，按“先簽協(xié)議先回購”的原則進行）。
集中回購的商業(yè)用房按實際使用情況以聯(lián)合經(jīng)營的方式進行管理。
第二十一條 集體財產(chǎn)的安置
為了集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，對集體財產(chǎn)評估補償后，根據(jù)新建商業(yè)用房房源情況，并結(jié)合集體財產(chǎn)的補償總額，原則上集體經(jīng)濟組織可按政府批準的優(yōu)惠價購買新建商業(yè)用房，歸原集體經(jīng)濟組織所有，由集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營管理。
第二十二條 屬于第七條第二款規(guī)定的不予補償?shù)姆课菁胺课莶糠?，不提供安置?/p>
第二十三條 回遷商品住房和商業(yè)用房的結(jié)算
商品住房和商業(yè)用房用地采取出讓的方式供地，為完全產(chǎn)權(quán)房屋，其價格按以下標準進行結(jié)算:
1.商品住房結(jié)算。
（1）購買商品住房的面積不超過本方案規(guī)定購買商品住房面積10㎡（含）的部分，按市政府批準的優(yōu)惠價4750元/㎡結(jié)算；
（2）購買商品住房的面積超出本方案規(guī)定商品住房面積10㎡以外至20㎡（含）以內(nèi)的部分，按市政府批準的優(yōu)惠價1.2倍，即5700元/㎡結(jié)算；
（3）購買商品住房的面積超出本方案規(guī)定商品住房20㎡以外的部分（原則上最多不超過40平方米），按市政府批準的優(yōu)惠價1.5倍即7125元/㎡結(jié)算。
2.商業(yè)用房結(jié)算。
商業(yè)用房價格在政策規(guī)定的面積標準內(nèi)，分樓層按市政府批準的優(yōu)惠價結(jié)算（按征收決定公告發(fā)布之日周邊商業(yè)用房市場價的七折計算，具體以市政府批準的價格為準）。
第二十四條 回遷商品住房和商業(yè)用房建設(shè)單位與被征收人雙方應(yīng)當按照國家的有關(guān)規(guī)定，向相應(yīng)部門繳納因商品房買賣發(fā)生的稅費。
第五章 附 則
第二十五條 因被征收人家庭實際情況，確需對被征收財產(chǎn)分割的，原則上只允許在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬間進行。
第二十六條 本方案所稱的房地產(chǎn)評估價是指發(fā)布征收決定公告之日片區(qū)周邊類似房地產(chǎn)市場價值。房屋重置價是指重新構(gòu)建房屋的全部成本。
第二十七條 違反本方案規(guī)定，擅自提高補償標準，或者弄假作虛、隱瞞虛報的，對直接負責(zé)的主管和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
被征收人提供虛假證明材料騙取征收補償、補助、獎勵款的，依法追繳；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 房屋征收補償工作中特殊情形的處理，由房屋征收部門參照本方案執(zhí)行或報市政府批準后實施。涉及到土地相關(guān)規(guī)定，由市政府相關(guān)部門研究批準后實施。如本方案規(guī)定不明確的，以市政府制定的補充政策或上級有關(guān)規(guī)定為準。
第二十九條 本方案的實施期限自發(fā)布征收決定之日起至房屋征收補償安置工作結(jié)束止。
本方案最終解釋權(quán)歸儋州市人民政府。
