為加強(qiáng)國有劃撥土地使用權(quán)出租經(jīng)營管理，促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置，太原市政府印發(fā)了關(guān)于國有劃撥土地使用權(quán)出租經(jīng)營管理試行辦法的通知。適用于該市城六區(qū)范圍內(nèi)的公司、企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織國有劃撥土地使用權(quán)出租管理。
太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市國有劃撥土地使用權(quán)出租經(jīng)營管理試行辦法的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：
《太原市國有劃撥土地使用權(quán)出租經(jīng)營管理試行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
太原市人民政府辦公廳
2018年7月12日
（此件公開發(fā)布）
太原市國有劃撥土地使用權(quán)
出租經(jīng)營管理試行辦法
第一條 為加強(qiáng)國有劃撥土地使用權(quán)出租經(jīng)營管理，促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置，防止國有土地資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和國土資源部《關(guān)于山西省太原市完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場試點(diǎn)實施方案的批復(fù)》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城六區(qū)范圍內(nèi)的公司、企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織國有劃撥土地使用權(quán)出租管理。
第三條 本辦法所稱劃撥土地使用權(quán)出租系指土地使用權(quán)人作為出租人將國有劃撥土地使用權(quán)連同地上建筑物、附著物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。包括劃撥土地使用權(quán)人將土地出租給承租人使用、連地帶房一起出租的情形。
第四條 市、區(qū)國土資源行政管理部門依法對國有劃撥土地使用權(quán)出租行為進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查。
第五條 依法出租、承租國有劃撥土地使用權(quán)的出租人、承租人合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第六條 依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，國有劃撥土地使用權(quán)出租經(jīng)營應(yīng)繳納國有土地年租金。本辦法所指的國有土地年租金系指國有劃撥土地使用權(quán)人出租土地使用權(quán)或地上建筑物、其他附著物獲取租金中所含土地收益部分。
第七條 本市城六區(qū)范圍內(nèi)的國有土地年租金由市財政部門統(tǒng)一收取，也可委托區(qū)國土資源部門代收。其他任何部門和單位均無權(quán)收取。
第八條 國有土地年租金收取標(biāo)準(zhǔn)由市國土資源行政管理部門制定，納入基準(zhǔn)地價體系管理，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。每三年調(diào)整一次。
第九條 國有土地年租金繳納義務(wù)人為出租方，租賃雙方另有約定的除外。
第十條 國有劃撥土地符合下列條件的，經(jīng)區(qū)國土資源行政管理部門批準(zhǔn)，土地使用權(quán)可以出租：
（一）土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織；
（二）具有國有土地使用證（不動產(chǎn)權(quán)證）；
（三）具有合法的地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán)證明；
（四）國有劃撥土地使用權(quán)出租期限不超過20年；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 國有劃撥土地使用權(quán)出租人與承租人應(yīng)簽訂國有劃撥土地使用權(quán)租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。國有劃撥土地使用權(quán)租賃合同不得違反法律法規(guī)和劃撥決定書約定。
出租合同應(yīng)載明下列內(nèi)容：
（一）雙方當(dāng)事人名稱、住所；
（二）土地位置、面積、四至界線；
（三）國有土地使用證（不動產(chǎn)權(quán)證）及編號；
（四）出租用途；
（五）租金標(biāo)準(zhǔn)及支付方式；
（六）出租期限；
（七）雙方約定的其他事項。
第十二條 國有劃撥土地使用權(quán)出租人與承租人持下列文件資料向土地所在地區(qū)國土資源行政管理部門申請劃撥土地使用權(quán)出租：
（一）國有劃撥土地使用權(quán)出租申請；
（二）單位和法定代表人證明文件；
（三）國有土地使用權(quán)證（不動產(chǎn)權(quán)證）。有地上附著物的，提供地上附著物合法權(quán)屬證明；
（四）國有劃撥土地使用權(quán)租賃合同；
（五）其他應(yīng)當(dāng)依法提供的文件資料。
第十三條 出租人和承租人憑備案后的國有劃撥土地使用權(quán)租賃合同及相關(guān)資料辦理出租登記手續(xù)。
第十四條 國有劃撥土地使用權(quán)出租期間，承租人不得擅自在承租的土地上新建永久建筑物、構(gòu)筑物；確需建造臨時建筑物、構(gòu)筑物的，須征得出租人同意，并依法辦理審批手續(xù)。
第十五條 國有劃撥土地使用權(quán)出租期間，承租人不得擅自改變劃撥土地用途。因興辦國家支持的養(yǎng)老、旅游、文化創(chuàng)意等建設(shè)確需改變出租土地用途的，在五年內(nèi)可不改變原有土地性質(zhì)，按新用途使用土地；5年過渡期滿后，依法按新用途辦理用地手續(xù)。
第十六條 國有劃撥土地使用權(quán)出租期間因國家建設(shè)需要調(diào)整用地的，由市國土資源行政管理部門報經(jīng)原批準(zhǔn)的人民政府同意，收回劃撥土地使用權(quán)，并向社會公布。
第十七條 國有劃撥土地使用權(quán)租賃合同終止，出租人應(yīng)自終止之日起十五日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷土地使用權(quán)出租登記。
第十八條 區(qū)國土資源行政管理部門應(yīng)建立臺賬，對國有劃撥土地使用權(quán)出租行為按年計收國有土地年租金，并對面積、用途、金額等情況進(jìn)行核實。
第十九條 市、區(qū)國土資源行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對劃撥土地使用權(quán)出租活動的監(jiān)督檢查，及時查處違規(guī)行為；對出租人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租國有劃撥土地使用權(quán)行為的，依法予以處罰。
第二十條 出租人不按期限繳納國有土地年租金的，由市發(fā)改部門納入誠信黑名單，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。
第二十一條 國土資源行政管理部門工作人員持行政執(zhí)法證對國有土地年租金進(jìn)行征收和稽查，出租方、承租方應(yīng)予以配合，不得阻撓抗拒執(zhí)法。
第二十二條 將國有劃撥土地使用權(quán)以承包形式給他人使用或擅自改變原劃撥土地使用權(quán)用途，以自營、聯(lián)營、合作方式使用劃撥土地的，視為出租行為，適用本辦法。
第二十三條 國有土地年租金按有關(guān)規(guī)定繳入市級財政，納入基金預(yù)算管理。征收的國有土地年租金按屬地原則分區(qū)統(tǒng)計，市、區(qū)財政按6：4比例分成，主要用于城市建設(shè)。
第二十四條 古交市、清徐縣、陽曲縣、婁煩縣可參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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