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2018年浙江紹興市上虞區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法(試行)

2018年07月19日 13:52來(lái)源:紹興市上虞區(qū)人民政府網(wǎng)點(diǎn)擊量:0

2018年7月12日,紹興市上虞區(qū)人民政府發(fā)布關(guān)于《上虞區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法(試行)》的通知,其對(duì)征收補(bǔ)償、征收評(píng)估等做了詳細(xì)說(shuō)明,快看看發(fā)生了哪些變化?

附原文內(nèi)容:

紹興市上虞區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《上虞區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法(試行)》的通知

虞政發(fā)〔2018〕23號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直各部門(mén)和單位:

現(xiàn)將《上虞區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

紹興市上虞區(qū)人民政府

2018年6月28日

上虞區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范上虞區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人(以下稱“被征收人”)的合法權(quán)益和城市建設(shè)的順利實(shí)施,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下稱“國(guó)務(wù)院條例”)、《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下稱“省條例”)、《紹興市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(以下稱“市辦法”)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于上虞區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。

第四條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本區(qū)國(guó)有土地上房屋的征收部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱房屋征收部門(mén)),負(fù)責(zé)組織實(shí)施上虞區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作,并對(duì)國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)施監(jiān)督管理。

房屋征收部門(mén)可以委托屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w實(shí)施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)為房屋征收工作具體實(shí)施單位和推進(jìn)責(zé)任主體單位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以向具有房屋征收業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍及相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)的單位采購(gòu)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w服務(wù)工作,所需工作經(jīng)費(fèi)由建設(shè)活動(dòng)實(shí)施單位予以保障并列入征收成本。

區(qū)發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土資源、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、審計(jì)、公安、檔案等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),密切配合,協(xié)同做好國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

第五條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事房屋征收與補(bǔ)償工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo),并負(fù)責(zé)監(jiān)督房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)開(kāi)展房屋征收與補(bǔ)償工作,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第二章 征收決定

第六條 確需征收房屋且符合國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定情形的,由建設(shè)活動(dòng)實(shí)施單位向房屋征收部門(mén)提出申請(qǐng),說(shuō)明擬征收房屋范圍及符合公共利益的具體情形。

發(fā)改部門(mén)提供建設(shè)活動(dòng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的證明材料,其中保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提供納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的證明材料;規(guī)劃部門(mén)提供建設(shè)活動(dòng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明材料;國(guó)土部門(mén)提供建設(shè)活動(dòng)符合土地利用總體規(guī)劃和屬于國(guó)有土地的證明材料。

第七條 房屋征收部門(mén)受理房屋征收申請(qǐng)后,根據(jù)規(guī)劃部門(mén)提供的證明材料進(jìn)行實(shí)地踏勘,擬定房屋征收范圍,報(bào)區(qū)政府審查同意后,予以公布。

第八條 房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定的,不予補(bǔ)償。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在征收范圍確定之日起 5 個(gè)工作日內(nèi),書(shū)面通知發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、房地產(chǎn)交易登記等部門(mén),依法暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途、權(quán)屬以及房屋抵押登記、工商登記等相關(guān)手續(xù)。暫停辦理期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。

第九條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,房屋征收范圍確定后,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面組織征詢被征收人的改建意愿;90%以上被征收人同意改建的,方可進(jìn)行舊城區(qū)改建。

第十條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,收集相關(guān)依據(jù),被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)束后,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果在征收范圍內(nèi)以公告形式公布。

房屋征收范圍內(nèi)有公房管理部門(mén)直管住宅公房或者單位自管住宅公房,該公房的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門(mén)提供公房承租人、使用面積和建筑面積以及承租人是否符合房改政策等有關(guān)情況。

第十一條 建立由區(qū)房屋征收、規(guī)劃、國(guó)土、綜合執(zhí)法等部門(mén)及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組成的國(guó)有土地上房屋征收權(quán)屬與用途聯(lián)合認(rèn)定機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“房屋認(rèn)定工作小組”)。房屋認(rèn)定工作小組根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記、用途記載不一致、改變房屋用途的房屋,進(jìn)行聯(lián)合認(rèn)定處置。具體認(rèn)定和處置辦法由區(qū)政府另行制定。

第十二條 房屋征收部門(mén)在組織調(diào)查的同時(shí),應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),在征收補(bǔ)償方案征求意見(jiàn)前一個(gè)月內(nèi)對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行采樣評(píng)估,取得征收范圍內(nèi)被征收房屋類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,同時(shí)測(cè)算征收成本。

第十三條 房屋征收部門(mén)根據(jù)調(diào)查登記情況,按本辦法及有關(guān)規(guī)定擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)區(qū)政府。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)房屋征收事由和目的;

(二)房屋征收范圍和被征收房屋情況;

(三)被征收房屋價(jià)值(含房屋裝飾裝修價(jià)值)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);

(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的基本情況和交付時(shí)間;

(五)搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(六)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);

(七)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);

(八)簽約期限;

(九)其他事項(xiàng)。

第十四條 區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)活動(dòng)的實(shí)際情況,組織發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、審計(jì)、房屋征收部門(mén)及被征收房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)等對(duì)征收范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證,并將經(jīng)過(guò)論證的房屋征收補(bǔ)償方案在政府門(mén)戶網(wǎng)站及房屋征收范圍內(nèi)予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的期限不少于30日。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋,半數(shù)以上被征收人提出征收補(bǔ)償方案不符合國(guó)務(wù)院條例、省條例、市辦法及本辦法規(guī)定的,區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證工作由房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)。

報(bào)名參加聽(tīng)證會(huì)的被征收人為10人以上的,被征收人代表由報(bào)名參加聽(tīng)證會(huì)的被征收人通過(guò)推舉或者抽簽等方式確定,確定的被征收人代表不少于10人;報(bào)名參加聽(tīng)證會(huì)的被征收人不足10人的,均作為被征收人代表。公眾代表由人大代表、政協(xié)委員、專家以及其他公民擔(dān)任。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前7日將聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)通知被征收人代表和公眾代表,必要時(shí)予以公告。聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。

區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況、聽(tīng)證情況和根據(jù)公眾、被征收人意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。

第十五條 區(qū)政府作出房屋征收決定前,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定,就房屋征收的合法性、合理性、可行性以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。

第十六條 區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證、征求意見(jiàn)、聽(tīng)證及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論等情況,在修改完善征收補(bǔ)償方案后作出房屋征收決定;房屋征收涉及被征收人數(shù)量在100人以上的房屋征收決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

區(qū)政府作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、??顚S?,保證房屋征收工作的順利進(jìn)行。

提供的安置房源可以折價(jià)計(jì)入征收補(bǔ)償費(fèi)用,折價(jià)金額最多不得超過(guò)征收補(bǔ)償費(fèi)用的70%。

第十七條 區(qū)政府應(yīng)當(dāng)自作出房屋征收決定后7日內(nèi),在政府門(mén)戶網(wǎng)站、房屋征收范圍內(nèi)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收范圍、征收補(bǔ)償方案、搬遷期限和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

房屋被依法征收的,其國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)被收回。

第三章 征收評(píng)估

第十八條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》及相關(guān)規(guī)定依法獨(dú)立、客觀、公正開(kāi)展評(píng)估業(yè)務(wù)工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量控制制度,保證評(píng)估報(bào)告的客觀、真實(shí)、合理。并對(duì)本機(jī)構(gòu)的評(píng)估專業(yè)人員遵守法律、行政法規(guī)和評(píng)估準(zhǔn)則的情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)其從業(yè)行為負(fù)責(zé)。

第十九條 注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)狀況,對(duì)市場(chǎng)法、收益法、成本法、假設(shè)開(kāi)發(fā)法等評(píng)估方法進(jìn)行適用性分析后,選擇其中一種或多種方法對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。

被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收房屋價(jià)值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值,由同一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)以房屋征收決定公告之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn),采用相同的方法、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估確定。

第二十條 房屋征收部門(mén)應(yīng)在紹興市房屋征收部門(mén)發(fā)布的國(guó)有土地上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄中,綜合近幾年從事我區(qū)房屋征收改造評(píng)估工作的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的工作業(yè)績(jī)、信譽(yù)狀況等因素,選取不少于三家作為備選的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)。房屋征收部門(mén)每?jī)赡陮溥x的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單公布一次。

第二十一條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在房屋征收部門(mén)公布的評(píng)估機(jī)構(gòu)中協(xié)商選定;房屋征收決定公告后 10 日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的,由房屋征收部門(mén)組織被征收人 按照少數(shù)服從多數(shù)的原則選取不少于 3 家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行投票確定,或者采取搖號(hào)、抽簽等方式隨機(jī)確定。投票確定或者隨機(jī)確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證。公證費(fèi)用列入房屋征收成本。

通過(guò)投票方式確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)的被征收人參加,且需獲得參加投票人數(shù)的過(guò)半數(shù)選票。

通過(guò)隨機(jī)方式確定的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前 3 日在征收范圍內(nèi)公告進(jìn)行搖號(hào)或抽簽等的時(shí)間、地點(diǎn)及候選房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單。

房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將通過(guò)投票或者隨機(jī)方式確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師本人簽名的資格證書(shū)在征收范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)公示。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)被選定或者確定后,由房屋征收部門(mén)作為委托人與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定的時(shí)間和要求,對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,調(diào)查被征收房屋狀況,拍攝反映被征收房屋內(nèi)、外部狀況的照片等影像資料,做好實(shí)地查勘記錄,并妥善保管。

第二十二條 房屋征收評(píng)估中涉及的特殊專業(yè)或者專業(yè)性較強(qiáng)的評(píng)估業(yè)務(wù),房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)可以委托有相應(yīng)資格(資質(zhì))的其他專業(yè)機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)有相應(yīng)資格從事該類業(yè)務(wù)的專業(yè)人員協(xié)助評(píng)估,但應(yīng)當(dāng)在房屋征收評(píng)估報(bào)告中予以披露和說(shuō)明。委托其他專業(yè)機(jī)構(gòu)完成的評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)單獨(dú)出具評(píng)估報(bào)告并作為房屋征收評(píng)估報(bào)告的附件;估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將該評(píng)估業(yè)務(wù)的評(píng)估結(jié)果納入房屋征收評(píng)估報(bào)告。

第四章 征收補(bǔ)償

第二十三條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。征收非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

房屋征收范圍的違法建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,必須在征收改造公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除。考慮到拆房安全,可以由房屋征收部門(mén)按150元/㎡-250元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行殘值回收后由專業(yè)拆房公司拆除,具體由同一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未搬遷騰空的,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé),按違法建筑相關(guān)規(guī)定予以處置。

房屋征收范圍內(nèi)未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按重置價(jià)格結(jié)合成新給予適當(dāng)補(bǔ)償,具體由同一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

房屋征收范圍內(nèi)的違法建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑、未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑房屋內(nèi)的裝修不作補(bǔ)償。

第二十四條 被征收房屋的補(bǔ)償面積按照被征收房屋所有權(quán)證(房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證)記載的或經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定后的建筑面積計(jì)算。征收成套磚混結(jié)構(gòu)住宅,同一樓梯單元相同套型房屋因建筑面積計(jì)算規(guī)則改變?cè)斐伤袡?quán)證記載建筑面積各戶不一致的,統(tǒng)一以最大一套房屋建筑面積作為補(bǔ)償安置面積(頂層帶閣樓的,閣樓除外)。如該住房系按房改政策購(gòu)入,補(bǔ)償安置面積超過(guò)原房屋所有權(quán)證記載面積部分應(yīng)按原房改購(gòu)房?jī)r(jià)格補(bǔ)購(gòu),在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)直接核減。

第二十五條 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,房屋征收部門(mén)按照被征收房屋評(píng)估補(bǔ)償價(jià)值(不含附屬物、裝修等)對(duì)被征收人進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)政府另行公布。

第二十六條 征收個(gè)人住宅,被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門(mén)提供的用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積應(yīng)不小于被征收房屋的建筑面積,但被征收人要求小于被征收房屋建筑面積的除外。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積,不考慮被征收房屋的共有人數(shù)量、登記戶口等因素。

被征收房屋的車(chē)庫(kù)(位)、儲(chǔ)藏室及閣樓等附屬物,不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換,按評(píng)估價(jià)格予以補(bǔ)償。

第二十七條 征收房管部門(mén)直管住宅公房或者單位自管住宅公房(包括非成套住宅)的,按下列方式予以補(bǔ)償:

(一)房屋承租人享有按照房改政策購(gòu)房的權(quán)利。房屋承租人按照房改政策購(gòu)房后,區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其按被征收人予以補(bǔ)償;

(二)房屋承租人未按房改政策購(gòu)房或不符合公有住房房改購(gòu)房政策的,按被征收住房原建筑面積向最接近安置用房面積的套型上靠,并予以直接安置公有住房,上靠面積不結(jié)算差價(jià),原租賃關(guān)系繼續(xù)保持。

征收房管部門(mén)直管的非住宅公房,房屋征收決定公布后,房屋征收部門(mén)應(yīng)及時(shí)向房管部門(mén)申請(qǐng)終止原租賃合同。

第二十八條 征收落實(shí)私房政策換約續(xù)租的住宅用房,房屋征收部門(mén)除按本辦法規(guī)定對(duì)被征收人補(bǔ)償外,對(duì)房屋承租人應(yīng)以續(xù)租面積按本辦法第二十七條有關(guān)直管住宅公房的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。

第二十九條 征收出租給非宗教團(tuán)體人員使用的宗教團(tuán)體所有的住房,承租人系房產(chǎn)管理部門(mén)安排而取得承租權(quán)的,房屋征收部門(mén)除按本辦法規(guī)定對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償外,對(duì)房屋承租人按本辦法第二十七條有關(guān)直管住宅公房的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。

由宗教團(tuán)體人員使用或者由非宗教團(tuán)體人員使用但不符合前款規(guī)定的承租人條件的,房屋征收部門(mén)按本辦法的規(guī)定對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償,對(duì)使用人不予補(bǔ)償,由被征收人自行處理好與使用人的關(guān)系。

第三十條 征收個(gè)人住宅,被征收房屋建筑面積小于最低補(bǔ)償建筑面積,且被征收人屬于低收入住房困難家庭的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定優(yōu)先給予住房保障:

(一)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按照最低補(bǔ)償建筑面積予以補(bǔ)償;

(二)被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積不小于最低補(bǔ)償建筑面積;被征收人對(duì)最低補(bǔ)償建筑面積以內(nèi)或者被征收房屋價(jià)值以內(nèi)部分不支付房款,對(duì)超過(guò)最低補(bǔ)償建筑面積且超過(guò)被征收房屋價(jià)值的部分按照區(qū)政府的規(guī)定結(jié)清差價(jià);

(三) 被征收人無(wú)力結(jié)算差價(jià)的,差價(jià)部分折算的建筑面積可比照公有住宅用房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租;被征收人安置后要求購(gòu)買(mǎi)該部分房屋的,仍按征收時(shí)的差價(jià)金額補(bǔ)購(gòu)。

依照前款規(guī)定對(duì)被征收人給予貨幣補(bǔ)償?shù)?,最低補(bǔ)償建筑面積計(jì)入被征收人再次申請(qǐng)住房保障時(shí)家庭住房建筑面積的核定范圍;予以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積計(jì)入被征收人再次申請(qǐng)住房保障時(shí)家庭住房建筑面積的核定范圍。

低收入住房困難家庭是指經(jīng)民政部門(mén)認(rèn)定的低收入家庭,且家庭人均住房建筑面積低于 15 平方米(含本數(shù),同一城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)另有住房的應(yīng)合并計(jì)算)的住房困難家庭。

最低補(bǔ)償建筑面積為每戶不小于 45 平方米。

第三十一條 被征收房屋用途按照房屋登記記載的用途確定;房屋登記未記載用途或者經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法批準(zhǔn)改變用途但未作房屋用途變更登記的,按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的用途確定 。

1990年4月1日《 中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法 》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的,按照改變后的用途確定 。

2010年10月1日《 浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 》施行后依法臨時(shí)改變用途的房屋在批準(zhǔn)期限內(nèi)被征收的,按照原用途確定,剩余期限的土地收益金予以退還 。

按照改變后的用途補(bǔ)償被征收人的,對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償中應(yīng)當(dāng)扣除被征收人依法應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交的土地收益金。

第三十二條 被征收人的搬遷費(fèi)由搬家費(fèi)和固定電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、空調(diào)、管道煤氣等設(shè)施遷移及大型機(jī)器設(shè)備(一般指 3 噸及以上)的拆卸費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)、調(diào)試費(fèi)和搬遷后無(wú)法恢復(fù)使用的生產(chǎn)設(shè)備成新折舊費(fèi)等費(fèi)用構(gòu)成。除搬家費(fèi)外,上述其他相關(guān)費(fèi)用由相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后進(jìn)行補(bǔ)償。

第三十三條 被征收房屋的搬家費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)政府另行公布。

第三十四條 被征收人在征收決定公告規(guī)定的期限內(nèi)簽約并騰空搬遷的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)政府另行公布。

第三十五條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)與被征收人簽訂附生效條件的補(bǔ)償協(xié)議。在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)簽約比例達(dá)到預(yù)先設(shè)定的簽約比例,補(bǔ)償協(xié)議生效,由區(qū)政府作出生效決定,并公告;未達(dá)到規(guī)定簽約比例的,補(bǔ)償協(xié)議不生效,房屋征收決定效力終止。房屋征收決定效力終止的,區(qū)政府應(yīng)當(dāng)予以公告,并書(shū)面告知被征收人。

補(bǔ)償協(xié)議生效后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

第三十六條 除依照本辦法第三十五條規(guī)定的房屋征收決定效力終止以外的情形,房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門(mén)向區(qū)政府提出補(bǔ)償決定方案。補(bǔ)償決定方案包括貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補(bǔ)償方式及相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)償決定方案進(jìn)行審查,將補(bǔ)償決定方案送達(dá)被征收人。被征收人應(yīng)當(dāng)自補(bǔ)償決定方案送達(dá)之日起 15 日內(nèi),提出意見(jiàn)并選擇補(bǔ)償方式。區(qū)政府送達(dá)補(bǔ)償決定方案時(shí)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知被征收人,其逾期不選擇補(bǔ)償方式的,補(bǔ)償方式由補(bǔ)償決定確定。

因被征收人原因無(wú)法調(diào)查、評(píng)估被征收房屋裝飾裝修價(jià)值的,補(bǔ)償決定不包括對(duì)被征收房屋裝飾裝修價(jià)值的補(bǔ)償。依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋裝飾裝修情況作出勘察記錄,并向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全,由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)另行評(píng)估確定被征收房屋的裝飾裝修價(jià)值。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)按照評(píng)估確定的裝飾裝修價(jià)值另行給予補(bǔ)償。

補(bǔ)償決定由區(qū)政府予以公告。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。

第三十七條 單位自管住宅公房的承租人未按房改政策購(gòu)房,也未與被征收人達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償方式,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋由原房屋承租人承租。

公房管理部門(mén)直管住宅公房的承租人未按房改政策購(gòu)房,也未與公房管理部門(mén)達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的,由房屋征收部門(mén)向原房屋承租人另行提供承租房屋。

房屋征收部門(mén)依照前兩款規(guī)定對(duì)承租人提供承租房屋的,承租人應(yīng)當(dāng)騰退原承租房屋;拒不騰退的,區(qū)政府可以作出騰退決定,責(zé)令承租人限期騰退

第三十八條 被征收人、直管住宅公房承租人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定、騰退決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷、騰退的,由區(qū)政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十九條 被征收人搬遷后,區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心根據(jù)房屋征收部門(mén)提供的注銷申請(qǐng)、生效決定書(shū)及被征收房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)(或房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證)辦理注銷登記。因強(qiáng)制執(zhí)行未能收回原權(quán)屬證書(shū)的,區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心根據(jù)區(qū)政府作出的房屋征收決定、生效決定、補(bǔ)償決定,將原房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)(或房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證)公告作廢后,辦理注銷登記。

已設(shè)立抵押權(quán)、地役權(quán)或者已經(jīng)辦理預(yù)告登記、查封登記的,還需提供抵押權(quán)人、地役權(quán)人、預(yù)告登記權(quán)利人、查封機(jī)關(guān)同意注銷的書(shū)面文件。

第四十條 因征收住宅房屋造成被征收人住所地變化的,但被征收人戶內(nèi)戶籍在冊(cè)的直系親屬仍需就讀小學(xué)、初中的,或是戶籍在冊(cè)已領(lǐng)取結(jié)婚證并在房屋征收生效公告發(fā)布之日 12 個(gè)月內(nèi)所生育的子女,可選擇被征收房屋所在地學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué),也可以選擇在安置地所在學(xué)校入學(xué)。入學(xué)后再轉(zhuǎn)學(xué)的按本區(qū)統(tǒng)一的入學(xué)規(guī)定辦理。

第四十一條 房屋征收部門(mén)應(yīng)建立健全房屋征收補(bǔ)償檔案的管理制度,其中房屋征收的丈量評(píng)估、補(bǔ)償安置等房屋征收補(bǔ)償方面的工作資料、臺(tái)帳,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)建檔并驗(yàn)收合格后,由相應(yīng)的房屋征收實(shí)施部門(mén)歸檔保存。

第四十二條 區(qū)政府建立房屋征收重大問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)區(qū)房屋征收計(jì)劃制定、安置房建設(shè)計(jì)劃落實(shí)以及房屋征收過(guò)程中確需由區(qū)政府協(xié)調(diào)的重大問(wèn)題,由區(qū)政府房屋征收工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)商解決。

第四十三條 本辦法規(guī)定的被征收人數(shù)量和簽約比例均按戶計(jì)算。

第四十四條 本辦法自2018年5月3日起施行。本辦法施行前已啟動(dòng)的項(xiàng)目按原政策執(zhí)行。

附件:1.上虞區(qū)國(guó)有土地上被征收房屋權(quán)屬與用途的認(rèn)定操作細(xì)則(試行)

2.上虞區(qū)國(guó)有土地上房屋征收相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)

附件1

上虞區(qū)國(guó)有土地上被征收房屋權(quán)屬與用途的

認(rèn)定操作細(xì)則(試行)

為確保上虞區(qū)國(guó)有土地上房屋征收工作的順利進(jìn)行,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,妥善解決歷史遺留問(wèn)題,根據(jù)《紹興市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(紹政發(fā)〔2016〕15號(hào))的有關(guān)規(guī)定,特制定本操作細(xì)則。

一、確權(quán)認(rèn)定機(jī)構(gòu)

建立由區(qū)房屋征收、規(guī)劃、國(guó)土、綜合執(zhí)法等部門(mén)及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組成的國(guó)有土地上房屋征收權(quán)屬與用途聯(lián)合認(rèn)定機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“房屋認(rèn)定工作小組”)。

相應(yīng)征收改造地塊都應(yīng)成立專門(mén)的房屋認(rèn)定工作小組,人員由區(qū)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、綜合執(zhí)法等部門(mén)及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)指派專人組成,必要時(shí)可邀請(qǐng)其他相關(guān)部門(mén)和屬地村(居)干部參加。

有房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的房屋,由“房屋認(rèn)定工作小組”根據(jù)證載面積、性質(zhì)等核發(fā)《征收房屋合法認(rèn)定聯(lián)系單》。

未經(jīng)登記的房屋(或者登記不明確的房屋)的合法性、用途和面積的認(rèn)定以工作小組召開(kāi)會(huì)議集體研究討論的形式進(jìn)行,會(huì)議由房屋征收實(shí)施單位牽頭并召集,成果需每個(gè)成員單位指派一名及以上工作人員簽名并加蓋認(rèn)定工作小組公章后經(jīng)公示無(wú)異議后生效。討論結(jié)果以《征收房屋合法認(rèn)定聯(lián)系單》等形式由相應(yīng)征收改造地塊房屋認(rèn)定工作小組簽發(fā)。

二、認(rèn)定依據(jù)

(一)合法性認(rèn)定

1.有房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的,以房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)等權(quán)屬材料進(jìn)行認(rèn)定;

2.無(wú)房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的,以有效的土地批準(zhǔn)文件和規(guī)劃審批許可等材料進(jìn)行認(rèn)定。

3.按規(guī)范要求建造的未經(jīng)登記建筑,符合下列情形之一的,由聯(lián)合認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合依據(jù)、資料等情況,按合法建筑予以認(rèn)定:

①具有土地權(quán)屬證明或建設(shè)用地批準(zhǔn)文件;

②具有建設(shè)(筑)許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,并按許可規(guī)定建造的;

③具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)建房批準(zhǔn)文件或其他有關(guān)部門(mén)的建房批準(zhǔn)文件;

④解放初期已有產(chǎn)權(quán)登記,后因臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)等原因?qū)ζ溥M(jìn)行修建或改建的;

⑤已經(jīng)綜合執(zhí)法等行政機(jī)關(guān)處罰并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議,并能提供處罰決定書(shū)等相關(guān)原始依據(jù)的;

⑥因城市建設(shè)需要進(jìn)行移建或產(chǎn)權(quán)調(diào)換,具有移建或產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議的;

⑦因司法拍賣(mài)(或買(mǎi)賣(mài))等發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,但未辦理過(guò)戶手續(xù)的,可由受讓方作為被征收人申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記和簽約。

(二)用途認(rèn)定

以房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和權(quán)屬檔案(審批)記載的用途為基本依據(jù),具體按以下辦法操作:

1.有房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū),且明確用途的,以現(xiàn)有合法房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)記載的用途為準(zhǔn)。

2.有房屋所有權(quán)證,但未明確用途且同一時(shí)點(diǎn)其他憑證均為合法有效的,按以下操作:

①按土地使用權(quán)證登記的用途或規(guī)劃許可證記載的用途予以確認(rèn);

②規(guī)劃許可證記載和土地使用權(quán)證登記的用途不一致,以規(guī)劃許可證記載的用途予以確認(rèn);

③土地使用權(quán)證、規(guī)劃許可證記載的商業(yè)辦公、商業(yè)住宅、綜合等多種用途的房屋,以發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)等相關(guān)部門(mén)單位提供的有效材料為證據(jù),結(jié)合房屋現(xiàn)行的實(shí)際用途,由房屋認(rèn)定工作小組進(jìn)行認(rèn)定。

3.未經(jīng)登記的房屋,以發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)等相關(guān)部門(mén)單位提供的有效材料為證據(jù),結(jié)合房屋現(xiàn)狀,由房屋認(rèn)定工作小組進(jìn)行認(rèn)定。

4.在上述方法都無(wú)法判定的情況下,房屋認(rèn)定工作小組可本著尊重歷史、尊重事實(shí)的原則進(jìn)行會(huì)議決定,結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議后生效。

(三)房屋用途發(fā)生改變的,按以下方式操作。

1.1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的,根據(jù)房屋所有權(quán)人的申請(qǐng),按改變后的用途進(jìn)行認(rèn)定,并補(bǔ)繳收益金。其中改為商業(yè)用房的,被征遷戶應(yīng)當(dāng)提供(市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等)相關(guān)職能部門(mén)發(fā)放的連續(xù)使用的證照、發(fā)票等原件證明資料。

2.1990 年 4 月 1 日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行后至今,已經(jīng)建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)同意改變房屋用途,并持有規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證、載明用途的房屋所有權(quán)證(房屋用途確認(rèn)單)等合法有效文件的,按改變后的房屋用途予以補(bǔ)償。未經(jīng)批準(zhǔn)的,仍按原用途認(rèn)定。

3、1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行后至2010年10 月 1 日《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》施行前,房屋所有權(quán)人確以改變用途后經(jīng)營(yíng)為生的,可根據(jù)合法有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或稅務(wù)登記等有效證明,以實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積為準(zhǔn),按已經(jīng)營(yíng)年限給予補(bǔ)貼。

4.2010 年 10 月 1 日《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》施行后依法臨時(shí)改變用途的房屋在批準(zhǔn)期限內(nèi)被征收的,按照原用途確定,剩余期限的土地收益金予以退還。

被征收房屋涉及需補(bǔ)繳的土地收益金等具體標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)政府另行發(fā)文明確。

(四)面積認(rèn)定

1.有房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的,以房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)等權(quán)屬材料記載的面積進(jìn)行認(rèn)定;

2.沒(méi)有房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的房屋建筑面積計(jì)算按《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》(GB/T17986-2000)和《浙江省房屋建筑面積測(cè)算實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。

房屋建筑面積丈量、計(jì)算等工作可由房屋征收實(shí)施單位委托具有測(cè)繪資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)提供的原始材料、憑證結(jié)合現(xiàn)狀組織實(shí)施。

按上述方式認(rèn)定的房屋經(jīng)公示無(wú)異議后由房屋認(rèn)定工作小組核發(fā)《征收房屋合法認(rèn)定聯(lián)系單》。

三、認(rèn)定程序

(一)權(quán)證明確的被征收房屋,由“房屋認(rèn)定工作小組”按照權(quán)證直接認(rèn)定。

(二)改變房屋用途的房屋,由被征收人提供相關(guān)憑證依據(jù)后,向房屋征收實(shí)施單位提出申請(qǐng),并出具申請(qǐng)材料等合法有效承若書(shū)。房屋征收實(shí)施單位根據(jù)申請(qǐng)人提供的相關(guān)憑證統(tǒng)一提交“房屋認(rèn)定工作小組”進(jìn)行審核,并將審核認(rèn)定結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公示。

(三)因司法拍賣(mài)(或買(mǎi)賣(mài))等發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的房屋,待整個(gè)區(qū)塊協(xié)議生效后,可由受讓方單方向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)繳納相關(guān)稅費(fèi),并在繳納相關(guān)稅費(fèi)后領(lǐng)取相應(yīng)征收補(bǔ)償款。

附件2

上虞區(qū)國(guó)有土地上房屋征收相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)

根據(jù)《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《紹興市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》等規(guī)定,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)就上虞區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收住宅房屋臨時(shí)安置費(fèi)和搬家費(fèi)、非住宅房屋搬家費(fèi)等相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明確如下:

被征收房屋的臨時(shí)安置費(fèi)、搬家費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、按期簽約獎(jiǎng)、按期騰空獎(jiǎng)均按房屋認(rèn)定工作小組核發(fā)的《征收房屋合法認(rèn)定聯(lián)系單》面積計(jì)算。

一、 貨幣化安置補(bǔ)貼

住宅房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,房屋征收?shí)施單位按照被征收房屋評(píng)估補(bǔ)償價(jià)值(不含附屬物、裝修等)的 22%對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)貼。

非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償,房屋征收實(shí)施單位按照被征收房屋評(píng)估補(bǔ)償價(jià)值(不含附屬物、裝修等)的 28%對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)貼。

二、 臨時(shí)安置、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)

住宅房屋被征收人的臨時(shí)安置費(fèi)按被征收房屋合法建筑面積不得高于12元/月·㎡,達(dá)不到600元/月的,按600元/月支付。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,一次性?jì)發(fā)12個(gè)月(按月計(jì)算,含6個(gè)月裝修周轉(zhuǎn)期)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按搬遷之月起至用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后6個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)(按月計(jì)算,保底12個(gè)月,含6個(gè)月的裝修周轉(zhuǎn)期)。

選擇多層產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,過(guò)渡期限不得超過(guò)24個(gè)月,選擇高層產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,過(guò)渡期限不得超過(guò)36個(gè)月。高層建筑,是指總層數(shù)十層以上的住宅建筑或者建筑高度超過(guò) 24 米的非住宅建筑。

房屋征收部門(mén)超過(guò)過(guò)渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照區(qū)政府公布的最新標(biāo)準(zhǔn)的兩倍支付臨時(shí)安置費(fèi)。

非住宅房屋中工業(yè)性質(zhì)(倉(cāng)儲(chǔ))房屋的停產(chǎn)、停業(yè)及臨時(shí)過(guò)渡損失按被征收房屋的貨幣補(bǔ)償款(不包括附屬物、裝修、28%補(bǔ)貼等)和設(shè)備補(bǔ)償款之和的8%予以一次性補(bǔ)償。非住宅房屋中辦公性質(zhì)、商業(yè)性質(zhì)房屋的停產(chǎn)、停業(yè)及臨時(shí)過(guò)渡損失按被征收房屋的貨幣補(bǔ)償款(不包括附屬物、裝修、28%補(bǔ)貼等)和設(shè)備補(bǔ)償款之和的6%予以一次性補(bǔ)償。

三、 搬家(遷)費(fèi)

住宅房屋搬家費(fèi)按被征收房屋合法建筑面積不得高于8元/㎡計(jì)算,低于800元的,按800元計(jì)算,搬家費(fèi)均按每戶兩次計(jì)發(fā)。

商業(yè)用房搬遷費(fèi)按120元/㎡計(jì)算(每戶不足1500元的按1500元計(jì)算),工業(yè)用房(倉(cāng)儲(chǔ))和辦公用房設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用,按80元/㎡計(jì)算。

四、 裝修、附屬物補(bǔ)償

合法住宅房屋的裝修采用裝修評(píng)估保底政策,可按合法建筑面積400元/㎡給予補(bǔ)償。被征收人認(rèn)為補(bǔ)償不到位的,可由同一家中介機(jī)構(gòu)評(píng)估后按實(shí)補(bǔ)償。凡要求按實(shí)評(píng)估的被征收人,其評(píng)估價(jià)將作為裝修補(bǔ)償?shù)淖罱K結(jié)果,不得因評(píng)估價(jià)低而再選擇保底政策。相關(guān)附屬物由同一家中介機(jī)構(gòu)評(píng)估后按實(shí)補(bǔ)償。

合法非住宅房屋的裝修由中介機(jī)構(gòu)評(píng)估后按實(shí)補(bǔ)償,相關(guān)附屬物由同一家中介機(jī)構(gòu)評(píng)估后按實(shí)補(bǔ)償。

五、 按期簽約獎(jiǎng)

按被征收房屋(包括住宅與非住宅)建筑面積不得高于200元/㎡給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),超過(guò)規(guī)定期限的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。

六、 按期騰空搬遷獎(jiǎng)

以騰空驗(yàn)收合格為準(zhǔn),按被征收房屋(包括住宅與非住宅)建筑面積不得高于200元/㎡給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),超過(guò)規(guī)定期限的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。

七、 住宅房屋市場(chǎng)化安置獎(jiǎng)勵(lì)

住宅房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償安置的,并在上虞區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)一手商品住宅的,在被征收房屋評(píng)估價(jià)值(不含附屬物、裝修)22%補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,再給予8%的購(gòu)房補(bǔ)貼。

具體操作如下:

(一)享受購(gòu)房補(bǔ)貼的被征收人與購(gòu)買(mǎi)一手商品住宅的所有權(quán)人的關(guān)系必須是本人、配偶、子女、父母。

(二)享受購(gòu)房補(bǔ)貼的被征收人與相應(yīng)購(gòu)買(mǎi)一手商品住宅的所有權(quán)人(即本人或配偶、子女、父母)必須全部選擇貨幣補(bǔ)償。

(三)享受購(gòu)房補(bǔ)貼的被征收人必須在協(xié)議生效之日起兩年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)上虞區(qū)區(qū)域內(nèi)(不包括瀝海鎮(zhèn))一手商品住宅,購(gòu)房時(shí)間以商品住宅合同備案日為準(zhǔn)。

(四)當(dāng)購(gòu)房款(不含車(chē)庫(kù)、車(chē)位、附房,下同)大于被征收房屋的貨幣補(bǔ)償款(不含附屬物、裝修和22%補(bǔ)貼,下同),給予被征收房屋的貨幣補(bǔ)償款8%的購(gòu)房補(bǔ)貼;當(dāng)購(gòu)房款小于被征收房屋的貨幣補(bǔ)償款,給予購(gòu)房款8%的購(gòu)房補(bǔ)貼。

(五)申領(lǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼時(shí),被征收人需提供新購(gòu)商品住宅的《商品房銷售合同》、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)(提供復(fù)印件的需經(jīng)相關(guān)部門(mén)確認(rèn))、商品房購(gòu)房合同備案證明等資料。

(六)被征收人是共有產(chǎn)權(quán)人時(shí),一般情況下按權(quán)重比例可享受購(gòu)房補(bǔ)貼;如遇特殊情況,可由共有產(chǎn)權(quán)人出具相關(guān)情況說(shuō)明,在面積允許范圍內(nèi)享受購(gòu)房補(bǔ)貼。

購(gòu)房超過(guò)規(guī)定期限的,不享受購(gòu)房補(bǔ)貼,由此引起的損失由被征收人自行負(fù)擔(dān)。

八、 營(yíng)業(yè)補(bǔ)貼

2010年10月1日《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》實(shí)施后申領(lǐng)的商業(yè)性質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照符合以下條件的,無(wú)論經(jīng)營(yíng)面積大小,經(jīng)營(yíng)年限長(zhǎng)短,都按5000元進(jìn)行一次性補(bǔ)貼,相關(guān)補(bǔ)貼只與房屋產(chǎn)權(quán)人簽訂補(bǔ)償協(xié)議,具體條件如下:

(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照合法有效,且法定代表人(經(jīng)營(yíng)者)與產(chǎn)權(quán)人一致的或法定代表人(經(jīng)營(yíng)者)與產(chǎn)權(quán)人屬夫妻關(guān)系、父(母)子(女)關(guān)系的,或有租賃關(guān)系的(需出具租賃協(xié)議);

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)必須與被征遷房屋坐落一致;

(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容一致。

九、 其他事項(xiàng)

(一)土地收益金的補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)為被征收房屋征收時(shí)認(rèn)定用途的征收評(píng)估補(bǔ)償價(jià)值與原房屋用途的征收評(píng)估補(bǔ)償價(jià)值差價(jià)的 20%,需補(bǔ)繳的收益金在征收補(bǔ)償費(fèi)中予以扣減。

(二)1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行后至2010年10 月 1 日《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》施行前,房屋所有權(quán)人確以改變用途后經(jīng)營(yíng)為生的,可根據(jù)合法有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或稅務(wù)登記等有效證明,以實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積為準(zhǔn),按已經(jīng)營(yíng)年限給予補(bǔ)貼。每年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為該征收改造范圍內(nèi)商業(yè)用房的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格與原房屋用途的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格差價(jià)的3%。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)商業(yè)用房的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格與原房屋用途的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格差價(jià)的70%。

延伸閱讀:

上虞區(qū)是紹興市市轄區(qū),地處紹興市東部,錢(qián)塘江南岸。西靠柯橋區(qū)越城區(qū),南界嵊州市,東界余姚市,北瀕錢(qián)塘江。全區(qū)面積(包含錢(qián)塘江水域面積,錢(qián)塘江河海分界線采用海鹽澉浦—余姚西三閘連線)1401.68平方千米,東西跨度44.73千米,南北跨度59.01千米。 總?cè)丝?7.94萬(wàn),下轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處,整個(gè)地貌呈“五山一水四分田”的格局。

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