黑水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黑水縣統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展實(shí)施方案的通知
黑府辦函〔2018〕35號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門：
《黑水縣統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
黑水縣人民政府辦公室
2018年4月9日
黑水縣統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育
一體化改革發(fā)展實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2016〕40號）《四川省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2017〕17號）及《阿壩州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)阿壩州統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展實(shí)施方案的通知》（阿府辦發(fā)〔2017〕7號）精神，全面提升義務(wù)教育發(fā)展水平，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照“優(yōu)先發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃，深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，提高質(zhì)量、公平共享，分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)”的基本原則，深化教育改革，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。合理規(guī)劃城鄉(xiāng)學(xué)校布局，統(tǒng)籌教育資源配置，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，著力解決縣域教育發(fā)展“不充分”問題，加快縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育差距，全面提升教育質(zhì)量，建立適應(yīng)“五個黑水”建設(shè)需要，具有民族特色和時代特點(diǎn)的現(xiàn)代化民族教育體系。
二、工作目標(biāo)
鞏固縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、教師編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額統(tǒng)一、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。深入實(shí)施十五年義務(wù)教育，著力提升農(nóng)村、薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，強(qiáng)力推進(jìn)教育現(xiàn)代化。
2018年，啟動實(shí)施第二輪教學(xué)質(zhì)量提升三年行動計(jì)劃，全面優(yōu)化城區(qū)教育資源配置，推進(jìn)縣域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。到2020年，教育公平全面實(shí)現(xiàn)，接受各類教育機(jī)會更加均等；縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校布局更加合理，大班額現(xiàn)象消除；學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得顯著進(jìn)展，基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；城鄉(xiāng)師資配置基本均衡，學(xué)生素質(zhì)明顯提高，教育質(zhì)量進(jìn)一步提升；教育脫貧任務(wù)全面完成；教育創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)，辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)；教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力顯著增強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用更加明顯。
三、工作任務(wù)
（一）統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教育資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
1.統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育資源布局一體化。按照“十三五”教育規(guī)劃，根據(jù)農(nóng)村學(xué)生進(jìn)城就讀需求，結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，及時調(diào)整城區(qū)學(xué)校布局，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育總量，保障城區(qū)學(xué)校規(guī)模、數(shù)量與城鎮(zhèn)發(fā)展和人口流動相適應(yīng)；堅(jiān)持適度集中辦學(xué)與就近入學(xué)相結(jié)合，根據(jù)需要辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，形成縣域內(nèi)城區(qū)學(xué)校、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校合理分布的校點(diǎn)布局結(jié)構(gòu)。
2.同步規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校。根據(jù)縣域?qū)W校布局需要及土地利用總體規(guī)劃，預(yù)留足夠的學(xué)校用地，對學(xué)校用地及建設(shè)實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批制度，在學(xué)校用地和方案審批階段，相關(guān)部門（單位）應(yīng)征得同級教育行政部門同意。對已撤并學(xué)校和少于100人的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校，要合理制定閑置校園校舍綜合利用方案，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)屬確認(rèn)、用途變更、資產(chǎn)處置等程序，優(yōu)先用于學(xué)前教育，切實(shí)提高教育資源使用效益，避免出現(xiàn)“邊建設(shè)、邊閑置”現(xiàn)象。
3.推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?？茖W(xué)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以學(xué)校布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌國家全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、“十三五”藏區(qū)專項(xiàng)、省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計(jì)劃、教育信息化等項(xiàng)目。建立完善教育扶助機(jī)制，堅(jiān)持公共資源和建設(shè)項(xiàng)目資金重點(diǎn)向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間發(fā)展差距。通過政府購買服務(wù)等方式為寄宿制學(xué)校提供工勤和教學(xué)輔助服務(wù)，經(jīng)費(fèi)由縣級財政保障。以信息技術(shù)與教育教學(xué)實(shí)踐深度融合為目標(biāo)，以優(yōu)質(zhì)教育資源和信息化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè)與應(yīng)用，結(jié)合“光網(wǎng)四川”“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目”推進(jìn)教育信息化建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教育資源。
（二）統(tǒng)籌校際教育資源配置，引導(dǎo)學(xué)生合理流動。統(tǒng)籌謀劃，合理配置教育資源，認(rèn)真落實(shí)消除義務(wù)教育大班額專項(xiàng)規(guī)劃，按照“化解存量，控制增量”的原則，明確工作任務(wù)和時間表、路線圖，對大班額學(xué)校實(shí)行銷號管理，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)大班額問題，嚴(yán)禁新產(chǎn)生56人以上大班額。新建和改擴(kuò)建校園校舍，均衡配置師資，擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位供給，加強(qiáng)招生管理，合理確定招生范圍，限制班額超標(biāo)學(xué)校招生人數(shù)，適度穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源，逐步化解城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”。2018年，縣中學(xué)、蘆花小學(xué)基本消除56人以上大班額。到2019年，全縣無大班額，實(shí)現(xiàn)所有班額達(dá)到國家和省定標(biāo)準(zhǔn)。
（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置，保障鄉(xiāng)村教師待遇。
1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置。建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教職工編制縣域統(tǒng)籌和動態(tài)管理機(jī)制，盤活編制存量，提高使用效益。實(shí)行縣域內(nèi)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，對寄宿制學(xué)校的教職工編制配備予以傾斜。教育行政部門在核定的教職工編制總額和崗位總量內(nèi)，按照班額、生源等情況，考慮鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、寄宿制學(xué)校和城鎮(zhèn)學(xué)校的實(shí)際需要，統(tǒng)籌分配各校教職工編制和崗位數(shù)量，并向同級機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會保障和財政部門備案。推進(jìn)教師“縣管校聘”改革，按照教師職業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，完善教師招聘機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)配編內(nèi)教師資源，著力解決鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺員和城鎮(zhèn)師資不足問題。嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)”、長期聘用編外教師、擠占挪用教職工編制和“吃空餉”。健全校長教師交流輪崗機(jī)制，制定激勵政策，對鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充體育、藝術(shù)等急需緊缺教師實(shí)行傾斜政策，城鎮(zhèn)學(xué)校教師每學(xué)年到鄉(xiāng)村或薄弱學(xué)校交流輪崗比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20%。
2.改革教師管理制度。全面實(shí)行教師聘用和崗位管理制度，完善退出機(jī)制。健全激勵機(jī)制，合理確定校長績效工資水平，堅(jiān)持績效工資分配向班主任傾斜，班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時工作量的50%計(jì)算。鼓勵引導(dǎo)參加鄉(xiāng)村志愿支教活動，通過政府購買服務(wù)等形式鼓勵退休特級教師、高級教師、教學(xué)名師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)。實(shí)施省屬高校免費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃和“特崗”計(jì)劃，多途徑補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校“一專多能”教師。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師待遇保障機(jī)制。實(shí)行鄉(xiāng)村教師收入分配傾斜政策，按照越往基層、越往艱苦地區(qū)補(bǔ)助水平越高的原則，確保鄉(xiāng)村教師實(shí)際工資收入水平高于同職級城區(qū)教師工資收入水平。統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實(shí)際收入水平，確保縣域內(nèi)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平。落實(shí)中小學(xué)教師職稱評聘結(jié)合政策，確保鄉(xiāng)村學(xué)校教師職稱即評即聘。加快邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，將符合條件的邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師納入政府住房保障體系統(tǒng)籌解決。落實(shí)鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校從教且成績優(yōu)異的教師給予鼓勵。實(shí)施鼓勵教師終身從教獎勵辦法，落實(shí)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助政策，改善鄉(xiāng)村教師待遇。引導(dǎo)和鼓勵社會力量建立專項(xiàng)基金，對優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予物質(zhì)獎勵。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教（含城區(qū)學(xué)校教師交流、支教）3年以上、表現(xiàn)優(yōu)秀并符合具體評價標(biāo)準(zhǔn)的教師，同等條件下優(yōu)先推薦評聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）和專業(yè)技術(shù)崗位。
（四）推進(jìn)教育治理體系改革，提升辦學(xué)治校水平。
1.完善義務(wù)教育管理體制。堅(jiān)持義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制，落實(shí)縣級政府辦學(xué)責(zé)任，加大統(tǒng)籌規(guī)劃力度，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能明確的義務(wù)教育統(tǒng)籌發(fā)展平臺，構(gòu)建有利于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的管理機(jī)制。
2.健全學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。發(fā)揮學(xué)校黨組織政治核心作用，加強(qiáng)思想政治教育。落實(shí)校長負(fù)責(zé)制，加快學(xué)校章程建設(shè)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理體制。完善學(xué)校重大事項(xiàng)決策機(jī)制，逐步形成依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)、寄宿制學(xué)校規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，全面提高義務(wù)教育階段學(xué)校管理水平。將法制宣傳教育工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、年度目標(biāo)任務(wù)、績效考核、晉級評優(yōu)、教育重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)等工作結(jié)合起來，嚴(yán)格落實(shí)教師職業(yè)道德和行為規(guī)范，提高廣大教職員工的法治意識和廉潔自律意識。探索建立學(xué)生意外傷害援助機(jī)制和涉校涉生矛盾糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制，維護(hù)學(xué)校正常教育秩序和師生合法權(quán)益，推動平安校園建設(shè)。
3.全面提升義務(wù)教育質(zhì)量。培養(yǎng)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，構(gòu)建德育為先、能力為重、全面發(fā)展的教育教學(xué)體系，把社會主義核心價值觀教育融入到各級各類學(xué)校課程中。加強(qiáng)校外教育和社會實(shí)踐活動。加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)體育、藝術(shù)、心理健康教育和安全、法治教育。深化課程改革，創(chuàng)新教學(xué)模式，努力打造高效課堂，逐步建立小學(xué)階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為主、初中階段以縣情州情為主、高中階段以省情國情為主的研學(xué)旅行活動課程體系。完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度，探索實(shí)施中小學(xué)生學(xué)業(yè)水平監(jiān)測，構(gòu)建教育質(zhì)量綜合評價指標(biāo)體系。
4.構(gòu)建社會參與共育機(jī)制。加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)，為學(xué)生營造良好的受教育環(huán)境，不斷加強(qiáng)對學(xué)生的愛國主義教育和民族團(tuán)結(jié)教育。完善家長委員會，推動社區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）參與學(xué)校治理，明確家長責(zé)任，依法履行家庭教育職責(zé)。創(chuàng)新家校合作理念和合作方式，廣泛開展家庭教育宣傳工作，普及家庭教育科學(xué)知識。全面規(guī)劃和建設(shè)青少年校外實(shí)踐基地、青少年活動中心和留守兒童之家。
（五）完善學(xué)生就學(xué)保學(xué)體系，保障平等接受教育權(quán)利。
1.完善隨遷子女就學(xué)機(jī)制。堅(jiān)持“兩為主”原則，強(qiáng)化流入地政府責(zé)任，將隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍，建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，簡化優(yōu)化入學(xué)流程，依法保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工隨返子女入學(xué)工作，隨到隨入學(xué)，不讓適齡隨返子女輟學(xué)。學(xué)校不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費(fèi)用，保障其享受當(dāng)?shù)剡m齡學(xué)生的優(yōu)惠政策。
2.加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)。落實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府責(zé)任，建立家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會力量積極參與的留守兒童關(guān)愛體系。建立留守兒童基本情況臺賬，優(yōu)先安排留守兒童就讀寄宿制學(xué)校。建立“代理家長”隊(duì)伍，加強(qiáng)親情關(guān)懷。依法追究父母或其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的責(zé)任，依法處置侵害留守兒童合法權(quán)益的行為。發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村（居）委會作用，督促外出務(wù)工家長履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。
3.完善控輟保學(xué)機(jī)制。全面完善控輟保學(xué)長效機(jī)制，堅(jiān)決阻斷貧困代際傳遞。落實(shí)好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作責(zé)任制，通過多種方式確保適齡兒童、少年不因上學(xué)不便而輟學(xué)。完善由“縣長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、校長、村長、家長”共同負(fù)責(zé)的“五長責(zé)任制”，建立目標(biāo)責(zé)任制和聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制。縣級教育、公安等部門會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村（居）委會建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。學(xué)校要加大對學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶力度，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報告縣教育局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，教育、公安等部門要依法采取措施予以勸返復(fù)學(xué)。禁止未成年入寺。通過特教班、隨班就讀、送教上門等方式，保障農(nóng)村殘疾兒童平等接受義務(wù)教育。落實(shí)好面向貧困地區(qū)定向招生和地方本科高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃，暢通綠色升學(xué)通道。
4.完善學(xué)生資助政策。建立精準(zhǔn)識別機(jī)制，通過信息采集和共享，精準(zhǔn)識別家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。在認(rèn)真落實(shí)全州十五年義務(wù)教育政策基礎(chǔ)上，用好用活教育扶貧救助基金，確保學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的責(zé)任主體，要把義務(wù)教育擺在優(yōu)先發(fā)展位置，納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，及時解決重大和熱點(diǎn)問題，確保各項(xiàng)改革措施落實(shí)到位、工作目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。
（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入。按照分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障相關(guān)政策規(guī)定，加大投入力度，完善保障內(nèi)容，依法確保教育經(jīng)費(fèi)增長，按規(guī)定足額征收并及時劃撥教育費(fèi)附加，從土地出讓收益中按10%的比例計(jì)提教育資金。落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)定額，逐步提高保障水平。
（三）強(qiáng)化分工協(xié)作。教育部門要加強(qiáng)同有關(guān)單位的協(xié)調(diào)溝通，編制并實(shí)施義務(wù)教育規(guī)劃，落實(shí)改革發(fā)展措施。發(fā)展改革部門在編制相關(guān)規(guī)劃時，要統(tǒng)籌考慮義務(wù)教育學(xué)校布局，在安排基本公共教育服務(wù)保障工程專項(xiàng)資金時優(yōu)先支持義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)。財政和教育部門要完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。公安部門要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理和居住證管理，建立隨遷子女登記制度，及時向同級教育行政部門通報信息。民政部門要將符合條件的特殊困難流動留守兒童和家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童納入社會救助政策保障范圍，落實(shí)兜底保障職責(zé)。機(jī)構(gòu)編制和人社部門要為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌分配城鄉(xiāng)學(xué)校教職工編制和崗位提供政策支持。人社部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法督促落實(shí)職工帶薪年休假制度，支持外出務(wù)工父母定期回鄉(xiāng)看望留守兒童。國土部門要依法保障學(xué)校建設(shè)用地。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門制定控制性詳細(xì)規(guī)劃涉及中小學(xué)用地的，應(yīng)征求同級教育行政部門意見。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要把推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)專項(xiàng)檢查，定期向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會報告工作情況?？h人民政府教育督導(dǎo)室要開展專項(xiàng)督查，完善督查結(jié)果公告和限期整改制度。對因工作落實(shí)不到位，造成不良社會影響的單位和有關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅問責(zé)。
（五）強(qiáng)化輿論宣傳。要加強(qiáng)對縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展工作的綜合宣傳和政策解讀，營造關(guān)心支持義務(wù)教育工作的良好氛圍。依法推進(jìn)學(xué)校信息公開，發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。認(rèn)真總結(jié)成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，通過多種形式進(jìn)行深入宣傳和推廣。
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