為規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動,維護(hù)公共利益,井陘礦區(qū)政府印發(fā)了關(guān)于《井陘礦區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》的通知。其中臨時安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:每月每戶700元,選擇貨幣化補(bǔ)償?shù)暮炗唴f(xié)議時一次性支付12個月,選擇現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的一次性支付3個月;選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在期房的合理建設(shè)工期內(nèi)逐月支付。
井陘礦區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《井陘礦區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》的通知
礦政〔2018〕17號
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、區(qū)政府各部門、各辦事處、區(qū)直各單位:
《井陘礦區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
井陘礦區(qū)人民政府
2018年6月4日
井 陘 礦 區(qū)
國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則
為規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《河北省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》《石家莊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第一條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。
第二條 井陘礦區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作,井陘礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。
被征收房屋所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同房屋征收部門做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。
第三條 井陘礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M定房屋征收具體范圍,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)并予以公布。房屋征收范圍自公布之日起,下列不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為不予補(bǔ)償。
(一)新建、改建、擴(kuò)建房屋;
(二)改變房屋用途;
(三)分割轉(zhuǎn)讓和分戶,但法律另有規(guī)定的除外;
(四)非住宅房屋租賃;
(五)其它不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。
區(qū)住建局應(yīng)當(dāng)就前款所列事項,以書面形式通知發(fā)展改革、國土資源等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
第四條 稅務(wù)、公安、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理和行政審批等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)向區(qū)住建局提供被征收人或房屋承租人納稅、戶籍、工商登記、房屋和土地以及個人住房情況等信息。
第五條 區(qū)住建局可委托房屋征收實(shí)施單位和房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)實(shí)施調(diào)查登記和預(yù)評估,調(diào)查內(nèi)容包括:
(一)被征收人基本情況;
(二)征收范圍內(nèi)房屋的地址、權(quán)屬、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積等情況;
(三)征收范圍內(nèi)房屋土地權(quán)屬、用途、面積等情況;
(四)被征收房屋裝飾裝修、附屬設(shè)施、附屬物情況;
(五)未經(jīng)登記建筑和臨時建筑等情況;
(六)被征收房屋出租、抵押、查封情況;
(七)被征收人擬選擇的補(bǔ)償方式;
(八)征收范圍內(nèi)及就近地段房屋交易價格情況;
(九)因房屋征收造成停產(chǎn)、停業(yè)損失等情況;
(十)被征收人是否符合住房保障條件的情況;
(十一)其他需要調(diào)查登記的情況。
第六條 被征收房屋的使用性質(zhì)和建筑面積以房屋登記簿的記載為準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更改使用用途的,按照產(chǎn)權(quán)登記使用用途或規(guī)劃批準(zhǔn)用途補(bǔ)償。
對房屋使用性質(zhì)或建筑面積有異議的,由當(dāng)事人提出書面申請,由區(qū)住建局委托有資質(zhì)的測繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行測量,測量結(jié)果超出房產(chǎn)證面積的部分按照80%進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。
第七條 征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑和臨時建筑,區(qū)國土分局、住建局等部門依據(jù)各自職能進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。
對認(rèn)定為合法建筑的和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補(bǔ)償,并在征收范圍內(nèi)予以公布。
第八條 區(qū)住建局應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查登記、房屋預(yù)評估和產(chǎn)權(quán)調(diào)換用房等情況擬定房屋征收補(bǔ)償方案后,報區(qū)政府府組織論證,經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。做出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
第九條 項目范圍內(nèi)半數(shù)以上被征收人認(rèn)為房屋征收補(bǔ)償方案不符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和本辦法規(guī)定的,由區(qū)政府組織召開被征收人代表、公眾代表、房屋征收部門等參加的聽證會,根據(jù)聽證會情況對房屋征收補(bǔ)償方案組織修改。
第十條 房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專款專用。
第十一條 對被征收人的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
對在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)搬遷的被征收人,給予獎勵。
第十二條 征收國有土地上房屋的,在簽約期限內(nèi),被征收人應(yīng)當(dāng)與房屋征收部門簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議,房屋征收補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)被征收房屋的地址、權(quán)屬、建筑面積、用途、類型、結(jié)構(gòu)、樓層等;
(二)補(bǔ)償方式;
(三)貨幣補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、結(jié)算方式等;
(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地址、權(quán)屬、建筑面積、用途、結(jié)構(gòu)、樓層、差價結(jié)算方式;
(五)搬遷期限、搬遷過渡方式、過渡期限、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)等;
(六)停產(chǎn)、停業(yè)損失等事項;
(七)違約責(zé)任;
(八)其它約定事項。
第十三條 被征收房屋為住宅的,根據(jù)具體情況給予公攤補(bǔ)助。
公攤補(bǔ)助系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)為:非成套平房0.2617 ;成套平房0.2512 ;非成套低層樓房0.1951;成套低層樓房(3層以下)0.1585 ;非成套多層樓房0.1710 ;成套多層樓房0.1585 每單元設(shè)單部電梯的成套多層或高層住宅0.0916;每單元設(shè)兩部以上電梯的成套高層住宅0。
被征收人住宅以外的小房、地下室等附屬設(shè)施,在產(chǎn)權(quán)登記范圍之內(nèi)或提供合法有效購買票據(jù)的,等面積置換地下室;不在產(chǎn)權(quán)登記范圍之內(nèi)或不能提供合法有效購買票據(jù)的,按照建筑成本進(jìn)行評估后予以貨幣補(bǔ)償,不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第十四條 被征收房屋為商業(yè)用房的,不增加公攤補(bǔ)助,按照產(chǎn)權(quán)登記或購買協(xié)議等面積補(bǔ)償。
第十五條 工業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位、市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營、倉儲等單位對土地、地上附著物分別評估,按照評估結(jié)果合并補(bǔ)償。土地使用證范圍之外未辦理相關(guān)手續(xù)或未經(jīng)批準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物,超期臨建一律無償拆除。
第十六條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。因道路建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程征收房屋,不具備產(chǎn)權(quán)調(diào)換條件的,采取貨幣補(bǔ)償方式,不做產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,新建房屋自交付使用起5年內(nèi)不得上市交易。
第十七條 征收執(zhí)行國家租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住宅房屋,按照國家及省市政策執(zhí)行。
第十八條 因征收房屋造成搬遷的,向被征收人支付搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
(一)征收住宅房屋。搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:按照產(chǎn)權(quán)登記面積每平米20元,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的計發(fā)2次,選擇貨幣補(bǔ)償方式的計發(fā)1次,簽訂協(xié)議時一次性支付。
臨時安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:每月每戶700元,選擇貨幣化補(bǔ)償?shù)暮炗唴f(xié)議時一次性支付12個月,選擇現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的一次性支付3個月;選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在期房的合理建設(shè)工期內(nèi)逐月支付。
(二)征收商業(yè)用房。征收非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失及搬遷、職工工資補(bǔ)助和臨時安置費(fèi)等費(fèi)用,按照被征收房屋評估價值的8%給予一次性補(bǔ)償。
第十九條 被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值,機(jī)器設(shè)備、物資、燃?xì)?、供熱、空調(diào)、熱水器等搬遷、安裝費(fèi)用,委托房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)通過評估確定。
第二十條 被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議,或者被征收人不明確的,區(qū)政府依照本細(xì)則的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告,房屋征收補(bǔ)償決定中確定的搬遷期限應(yīng)不少于15日。
第二十一條 被征收人不明確的,作出房屋征收補(bǔ)償決定后,區(qū)住建局制作勘察記錄,并向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全。
第二十二條 被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并搬遷的,按照產(chǎn)權(quán)登記面積給予每平米100元獎勵。
被征收房屋為住宅的,共用樓梯所有被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并搬遷的,或者沒有共用樓梯的聯(lián)排住宅所有被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并搬遷的,在上述獎勵基礎(chǔ)上每戶增加3000元獎勵。
第二十三條 被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時應(yīng)交付房屋所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書;房屋征收部門持房屋征收決定、征收補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定、房屋所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書到辦理注銷手續(xù)。
第二十四條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,按照標(biāo)準(zhǔn)將貨幣補(bǔ)償款打入指定賬戶,同時將確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋并將其他費(fèi)用打入指定賬戶后,依法申請區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
第二十五條 本辦法自公布之日起施行,有效期五年。
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