井陘礦區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《井陘礦區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》的通知
礦政函〔2018〕38號(hào)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、區(qū)政府各部門(mén)、各辦事處、區(qū)直各單位：
現(xiàn)將《井陘礦區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020）年》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
井陘礦區(qū)人民政府
2018年5月14日
井陘礦區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）
為深入貫徹黨的十九大精神，扎實(shí)落實(shí)《河北省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》（冀政字〔2017〕52號(hào)），按照《石家莊市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》（石政發(fā)〔2018〕6號(hào)）要求，加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，以科技創(chuàng)新為支撐，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以標(biāo)準(zhǔn)提升為引領(lǐng)，以品牌培育為路徑，按照“全域園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)特色化、農(nóng)業(yè)品牌化”發(fā)展思路，構(gòu)建更高質(zhì)量、更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、更有效益、更可持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品供給體系，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需要。到2020年，基本形成科技高端、標(biāo)準(zhǔn)高端、品質(zhì)高端、品牌高端的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力顯著提升。優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全面推行，農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)更趨合理、供給能力明顯提高。果、菜、肉、蛋年產(chǎn)能力分別穩(wěn)定在4400噸、4200噸、 2300噸和1300噸左右，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到70%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)合格率98.5%以上，基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。
農(nóng)業(yè)科技支撐能力顯著提升。農(nóng)科教深度融合，科技研發(fā)水平明顯提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新增長(zhǎng)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力明顯增強(qiáng)。規(guī)模養(yǎng)殖良種覆蓋率達(dá)到100%，主要農(nóng)作物耕種收的綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58%。
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力顯著提升。區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌體系基本形成，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。培育一批知名品牌，品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量年均增長(zhǎng)6%。
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變，灌溉用水、化肥、農(nóng)藥使用總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，農(nóng)作物秸稈利用率達(dá)到95%以上，農(nóng)業(yè)廢棄物基本實(shí)現(xiàn)資源化利用，農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理成效明顯，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)
1、實(shí)施農(nóng)業(yè)科技研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)，加強(qiáng)智能裝備和技術(shù)研發(fā)；創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)，集中攻克農(nóng)藥和獸藥殘留速測(cè)等難題；創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保育技術(shù)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽糞污資源化利用、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)等技術(shù)研究；創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)，開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵裝備研究；創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)技術(shù)”，開(kāi)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息、科技服務(wù)等技術(shù)研究。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局）
2、打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系，建好用好重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái)等，靠科技強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)。實(shí)施信息進(jìn)村入戶(hù)工程，2018年建成區(qū)級(jí)益農(nóng)信息社服務(wù)中心。推進(jìn)以“農(nóng)業(yè)云”為代表的智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范，開(kāi)展農(nóng)民智能手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)發(fā)改局）
3、培育壯大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械，重點(diǎn)支持研發(fā)“智慧農(nóng)機(jī)”、農(nóng)產(chǎn)品精深加工機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)和精細(xì)農(nóng)業(yè)裝備，提高裝備信息收集、智能決策和精準(zhǔn)作業(yè)能力。支持物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)等企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。到2020年，培育1個(gè)農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局）
4、加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，支持和鼓勵(lì)以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)、中介組織廣泛參與的多元化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系；支持科技人員為新型經(jīng)營(yíng)主體提供增值服務(wù)，分享成果權(quán)益。實(shí)施現(xiàn)代林果基地工程，集成推廣優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用品種和節(jié)本降耗、循環(huán)利用技術(shù)模式。加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，為特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)開(kāi)展精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)、生態(tài)觀光旅游物候期預(yù)報(bào)，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)氣象觀測(cè)站，為開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證提供支撐。實(shí)施農(nóng)技人員特聘計(jì)劃，為貧困地區(qū)提供農(nóng)業(yè)科技支撐。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)氣象局）
5、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快陘川、昊源兩個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級(jí)，并以此為龍頭帶動(dòng)，將南寨華懋林果、天苑農(nóng)牧養(yǎng)殖、新世紀(jì)盤(pán)溪寨、荊蒲蘭金廟嶺、大峪兆豐林果等規(guī)模種養(yǎng)殖企業(yè)建成區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，力爭(zhēng)創(chuàng)建3個(gè)以上市級(jí)現(xiàn)代果業(yè)示范園區(qū)、省級(jí)觀光采摘園。按照全域旅游戰(zhàn)略布局和打造太行山旅游精品版的要求，引入休閑、采摘、康養(yǎng)、度假等新業(yè)態(tài)，積極開(kāi)展示范休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)工部）
6、加快培育新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。指導(dǎo)規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)制度，扶持1家以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建成市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)并通過(guò)認(rèn)定。積極引進(jìn)或利用外地加工企業(yè)，補(bǔ)齊加工環(huán)節(jié)短板，完善“產(chǎn)加銷(xiāo)”鏈條，完成1家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體組建。通過(guò)政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持，集中打造1-2家輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、管理規(guī)范，具有引領(lǐng)和示范作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。注重發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用，扶持小農(nóng)戶(hù)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，拓展增收空間。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)工部）
7、全面開(kāi)展國(guó)土綠化。重點(diǎn)完成好農(nóng)村“七邊”綠化和2000畝太行山生態(tài)綠化工程，森林覆蓋率達(dá)到58.4%。健全完善經(jīng)濟(jì)林規(guī)范化建設(shè)意見(jiàn)，常態(tài)化技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)機(jī)制，舉辦果樹(shù)技術(shù)培訓(xùn)，組織全區(qū)林果技術(shù)人員積極參加省市組織的經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)，確保經(jīng)濟(jì)林后期管理運(yùn)行。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)發(fā)改局）
（二）推動(dòng)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)
1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥。深化實(shí)施地下水超采綜合治理，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，推行“定額管理”“超用加價(jià)”“終端水價(jià)”等水價(jià)管理模式，提高農(nóng)業(yè)用水效率。以林果生產(chǎn)為重點(diǎn)，集成推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)、生態(tài)調(diào)控技術(shù)、生物防治技術(shù)、理化誘控技術(shù)等節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)本增效“三節(jié)一增”技術(shù)。到2020年，農(nóng)業(yè)用水利用效率達(dá)到0.72，林果業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值耗水量減少8%；畝均化肥施用量降低5%，化肥利用率達(dá)到38%以上；畝均農(nóng)藥使用量降低4%，農(nóng)藥利用率達(dá)到38%以上。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)發(fā)改局）
2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施，鼓勵(lì)養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)糞污集中處理中心，引導(dǎo)第三方糞污專(zhuān)業(yè)化治理，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，到2020年，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到95%，資源化利用率達(dá)到73%以上。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)畜牧局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局）
3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)治理。實(shí)施耕地保護(hù)提升工程，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，開(kāi)展農(nóng)用地治理修復(fù)試點(diǎn)，有效改善土壤環(huán)境。抓好太行山植樹(shù)造林，開(kāi)展?jié)竦刂脖换謴?fù)，修復(fù)濕地生態(tài)。到2020年，耕地質(zhì)量提升0.4個(gè)等級(jí)（別）以上，森林覆蓋率達(dá)到45% 。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)國(guó)土分局）
4、推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展。堅(jiān)持以種帶養(yǎng)、以養(yǎng)促種、種養(yǎng)結(jié)合，推廣“畜-沼-果菜”等生態(tài)循環(huán)模式。實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程，推動(dòng)廢棄物就地消納、能量循環(huán)、綜合利用。探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，拓展多種功能、發(fā)展新興業(yè)態(tài)，推動(dòng)種養(yǎng)加有機(jī)結(jié)合、一二三產(chǎn)融合發(fā)展。到2020年，爭(zhēng)創(chuàng)1-2個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范園。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)發(fā)改局）
（三）著眼價(jià)值提升，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)
1、實(shí)施區(qū)域公用品牌培育工程。以林果產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)，開(kāi)展形象設(shè)計(jì)，厚植文化內(nèi)涵，打造區(qū)域公用品牌。到2020年，區(qū)域公用品牌達(dá)到1-2個(gè)。建立品牌持有者和生產(chǎn)者間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，明確區(qū)域公用品牌運(yùn)營(yíng)主體，強(qiáng)化授權(quán)使用和品牌管理，實(shí)現(xiàn)“母子”品牌協(xié)同發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)畜牧局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局）
2、實(shí)施企業(yè)品牌價(jià)值提升工程。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新，提升品牌價(jià)值。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通企業(yè)和農(nóng)村電商企業(yè)開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)商業(yè)品牌帶動(dòng)產(chǎn)品品牌推廣。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體開(kāi)展品牌共建共享，打造品牌聯(lián)盟。到2020年，省級(jí)馳名商標(biāo)數(shù)量達(dá)到1個(gè)以上，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到1個(gè)以上，地理標(biāo)志商標(biāo)達(dá)到1個(gè)以上。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)工部、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局）
3、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌孵化工程。實(shí)施“一縣一品一牌”培育計(jì)劃，稟賦區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建一批具有文化底蘊(yùn)、鮮明地域特征的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。支持和鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)，申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”。挖掘農(nóng)產(chǎn)品品牌的歷史文化內(nèi)涵，支持地方土特產(chǎn)、傳統(tǒng)美食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路，培植休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌。到2020年，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到5個(gè)，省級(jí)以上著名農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)（品牌）達(dá)到1個(gè)以上。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局）
4、完善品牌服務(wù)體系。堅(jiān)持品牌培育、品牌宣傳、品牌保護(hù)和品牌監(jiān)管相結(jié)合，加快構(gòu)建品牌服務(wù)體系。積極實(shí)施“井陘礦區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌計(jì)劃”，對(duì)獲得無(wú)公害產(chǎn)品、綠色認(rèn)證、有機(jī)認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證的，給予一定補(bǔ)貼。實(shí)行品牌動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)厲打擊品牌盜用、套用、濫用等行為，健全失信“黑名單”制度，切實(shí)保護(hù)品牌形象。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局）
（四）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè)
1、完善全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。落實(shí)生產(chǎn)主體責(zé)任，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。深入開(kāi)展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建，支持各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)按技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程生產(chǎn)。到2020年，建成1個(gè)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園，規(guī)模備案養(yǎng)殖場(chǎng)保持在15家以上，種養(yǎng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到70%以上。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局）
2、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和源頭治理，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷(xiāo)售有關(guān)規(guī)定，推行生產(chǎn)電子信息碼，落實(shí)采購(gòu)和銷(xiāo)售臺(tái)賬制度，實(shí)行限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格執(zhí)行獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程追溯，加施產(chǎn)品標(biāo)識(shí)碼，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立完善生產(chǎn)檔案，納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與追溯信息平臺(tái)，方便消費(fèi)者查詢(xún)。到2020年，現(xiàn)代園區(qū)、合作社等規(guī)模企業(yè)產(chǎn)地檢測(cè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體全部納入監(jiān)管名錄。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)食藥監(jiān)局）
3、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地實(shí)施全覆蓋抽檢，年定性檢測(cè)樣品不低于500批次，農(nóng)產(chǎn)品例行抽檢合格率達(dá)到98%以上；督促生產(chǎn)主體落實(shí)自檢制度，把好產(chǎn)品出廠(chǎng)（場(chǎng)）關(guān)。督促農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者嚴(yán)查農(nóng)產(chǎn)品證明文件，對(duì)無(wú)證明文件的批批檢測(cè)；強(qiáng)化批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等環(huán)節(jié)抽檢，對(duì)檢測(cè)不合格的依法查處并追根溯源。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)食藥監(jiān)局）
三、保障措施
（一）優(yōu)化特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品布局。依據(jù)全區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局方案，進(jìn)一步調(diào)整特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)。按照“全產(chǎn)業(yè)鏈打造，全價(jià)值鏈提升”的思路，在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技支撐、質(zhì)量控制、品牌建設(shè)、利益聯(lián)結(jié)、綠色發(fā)展、管理保障等方面分品種深入研究，統(tǒng)籌推進(jìn)。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)發(fā)改局）
（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，推進(jìn)品種選擇、生產(chǎn)過(guò)程、終端產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化加工基地，發(fā)展具有地方和民族特點(diǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工企業(yè)；完善倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流基地，不斷提高特色農(nóng)產(chǎn)品流通效率。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局）
（三）強(qiáng)化新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)。積極培育打造各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以土地、資金、勞動(dòng)、技術(shù)、產(chǎn)品為紐帶，開(kāi)展多種形式的合作和聯(lián)合，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，多路徑提升規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。鼓勵(lì)有實(shí)力的龍頭企業(yè)跨區(qū)域兼并重組，形成資源集中、生產(chǎn)集群、營(yíng)銷(xiāo)集約的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展格局。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展，不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)農(nóng)工部、區(qū)供銷(xiāo)社）
（四）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和媒體宣傳。借助農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等渠道，利用電商平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等各種新興手段，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。充分利用傳統(tǒng)宣傳途徑、現(xiàn)代信息技術(shù)和休閑旅游等新業(yè)態(tài)，全方位、多角度、立體化宣傳特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，提高消費(fèi)者對(duì)礦區(qū)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)可度。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)發(fā)改局）
（五）挖掘特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。利用“旅游+”、“生態(tài)+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式，產(chǎn)業(yè)間相互滲透、交叉重組、要素聚集，以綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為基、美麗田園為韻、農(nóng)耕文化為魂，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，突出區(qū)域特色和創(chuàng)意創(chuàng)新，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給活力。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)文化旅游局、區(qū)農(nóng)工部）
（六）強(qiáng)化要素保障。加強(qiáng)市財(cái)政資金扶持力度，支持特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，落實(shí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革用地、用水、用電等支持政策；加強(qiáng)金融支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體支持力度，積極推進(jìn)政策性保險(xiǎn)擴(kuò)大范圍和區(qū)域，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革提供保障。（責(zé)任單位：區(qū)國(guó)土分局、區(qū)財(cái)政局）
（七）加強(qiáng)組織推動(dòng)。建立區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議制度。以特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，以特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效為導(dǎo)向，謀劃一批重大項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)，集中投入、輪動(dòng)扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和質(zhì)量農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
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