征地是國家為了公共利益的需要,經(jīng)依法征收并予補償,將土地所有權(quán)性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿袼械倪^程。那農(nóng)村被征收的土地補償費包括哪幾部分?如何進行分配?
一、我國農(nóng)村被征收的土地補償費包括哪幾部分?
根據(jù)我國的土地管理法規(guī)定,征收土地,征地單位應(yīng)當支付的補償費用包括:土地補償費、安置補助費、青苗和地上附著物補償費三個部分,按照被征收土地的原用途給予補償。根據(jù)被征收土地的原用途不同,補償費用也不相同。
1.補償費的計算標準一般以水田的前三年的平均年產(chǎn)值為基數(shù),根據(jù)被征收土地的地類確定相應(yīng)的補償倍數(shù)。以某市征收水田為例,土地補償費以水田前三年平均年產(chǎn)值的10倍計算,安置補助費以水田前三年平均年產(chǎn)值的15倍計算,青苗補償費以水田前三年平均年產(chǎn)值的1倍計算,上述補償?shù)谋稊?shù)都是土地管理法種所規(guī)定的最高補償倍數(shù)。
2.土地管理法規(guī)定,國家重點扶持的建設(shè)項目、國防軍事和其他城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè)需要去征收土地,征地補償可執(zhí)行低限標準。一般在在具體的征地過程中,除有明文批示可依法享受低限補償標準的外,一律一視同仁,執(zhí)行統(tǒng)一的征地補償安置標準,盡可能給予被征地村集體和農(nóng)民更為合理的補償。
二、農(nóng)村被征收的土地的補償費應(yīng)該如何進行分配?
1.土地補償費是支付給行使土地所有權(quán)的集體土地經(jīng)營管理單位。但被征收的屬農(nóng)民承包經(jīng)營的土地或者自留地,集體土地經(jīng)營管理單位又未能調(diào)整其他數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)耐恋亟o農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營的,應(yīng)當將不少于百分之七十的土地補償費支付給被征地農(nóng)民;集體土地經(jīng)營管理單位有條件將土地補償費如果是用于發(fā)展生產(chǎn)或者是解決幫助農(nóng)民生活出路的,可以在取得被征地農(nóng)民同意后,統(tǒng)一安排使用。
2.集體土地經(jīng)營管理單位依照前款規(guī)定取得的土地補償費應(yīng)當設(shè)立專戶管理,用于發(fā)展生產(chǎn)、安排多余勞動力以及被征地農(nóng)民的生活補助。土地補償費的使用管理辦法應(yīng)當由被征地集體經(jīng)濟組織的成員表決確定,收支情況至少每六個月公布一次,接受本集體經(jīng)濟組織成員監(jiān)督。禁止任何單位和個人截留、挪用、侵占或者以其他形式非法使用土地補償費。
3.安置補助費的支付分為:需要安置的人員由集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給集體土地經(jīng)營管理單位的不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費支付給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
三、征收土地的審批權(quán)限是什么?
1.土地管理法第四十五條規(guī)定“征收下列土地的,由國務(wù)院批準:1、基本農(nóng)田;2、基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;3、其他土地超過七十公頃的。
2.征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并報國務(wù)院備案。
3.征收農(nóng)用地的,應(yīng)當依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權(quán)限內(nèi)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準權(quán)限的,應(yīng)當依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。”