如今,農(nóng)村土地確權(quán)已經(jīng)接近尾聲,但很多農(nóng)民還在為確權(quán)問(wèn)題頭疼。其中一個(gè)廣受爭(zhēng)議的矛盾點(diǎn),就是關(guān)于“多出來(lái)的地”到底怎么確權(quán)。
哪些屬于“多出來(lái)的地”?
第一種是由于以前承包的時(shí)候,測(cè)量有誤差,現(xiàn)在再次測(cè)量時(shí),土地面積變多了;
第二種是由于土地整合,把以前不算在面積之內(nèi)的田埂推平了,從而土地面積變大了;
第三種是農(nóng)民過(guò)去為了少交農(nóng)業(yè)稅,少報(bào)了土地;
最后一種就是農(nóng)民自己開(kāi)墾出來(lái)的荒地。
確權(quán)時(shí),“多出來(lái)的地”要交費(fèi)?
根據(jù)各地農(nóng)民的不同反映,有些地方對(duì)待“多出來(lái)的土地”很寬松,特別是農(nóng)民自己開(kāi)墾的荒地,認(rèn)為就是農(nóng)民的承包地,很快就給確權(quán)了;但有的地方認(rèn)為,這些土地不在二輪承包范圍之內(nèi),所以農(nóng)民需要交承包費(fèi),交了費(fèi)才能確權(quán)。
事實(shí)上,關(guān)于“多出來(lái)的地”怎么確權(quán),法律條文也沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法,這就造成了各地在確權(quán)工作中,按照各自的理解辦事。
有人認(rèn)為,不管怎么理解,還是要看村里進(jìn)行土地確權(quán)時(shí),出發(fā)點(diǎn)到底是什么。如果說(shuō)收承包費(fèi)最后是為了搞村集體建設(shè),取之于民用之于民,那也未嘗不可;但如果收了承包費(fèi)之后,村民對(duì)這筆錢(qián)的流向都不清楚,那就不太合適了。
對(duì)此,各位讀者怎么看呢?