近日，東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范經(jīng)營性用地項目規(guī)劃條件管理的通知》(以下簡稱《通知》)。規(guī)定，東莞已出讓的住宅、商業(yè)和辦公類經(jīng)營性建設(shè)用地，應(yīng)當嚴格執(zhí)行規(guī)劃條件，不得改變用地性質(zhì)，不得提高容積率，不得降低綠地率，不得減少基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。必須嚴格按規(guī)劃條件要求，申報建設(shè)工程設(shè)計方案、辦理規(guī)劃報建手續(xù)和實施建設(shè)。
《通知》明確，即日起暫停受理建設(shè)用地規(guī)劃許可階段住宅、商業(yè)和辦公類經(jīng)營性建設(shè)用地的規(guī)劃條件變更業(yè)務(wù)。同時，將會同相關(guān)部門制定規(guī)劃條件管理實施細則并上報市政府。
據(jù)了解，為破解“土地出讓之后發(fā)現(xiàn)跟規(guī)劃不符，辦不了規(guī)劃手續(xù)”這一難題，東莞曾在2013年發(fā)布了《關(guān)于妥善處置我市土地出讓與規(guī)劃調(diào)整的歷史遺留問題的通知》，其中明確，如果一宗土地使用權(quán)證上標明土地用途為商住樓的地塊，但又與控規(guī)不符的，可以根據(jù)具體情況將用地性質(zhì)調(diào)整為二類居住用地、商住混合用地或商業(yè)金融業(yè)用地。同時還明確，容積率若有沖突也可參照容積率上限規(guī)定調(diào)整。如今新《通知》的出臺，也意味著2013年發(fā)布的《關(guān)于妥善處置我市土地出讓與規(guī)劃調(diào)整的歷史遺留問題的通知》里的相關(guān)條款也將失效。
附原文內(nèi)容：
關(guān)于規(guī)范經(jīng)營性用地項目規(guī)劃條件管理的通知
各有關(guān)單位：
為進一步加強我市經(jīng)營性用地規(guī)劃管理，維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性，維護市場公開、公平、公正，保障社會公共利益依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定》和《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、已出讓的經(jīng)營性用地，應(yīng)當嚴格執(zhí)行規(guī)劃條件，不得改變用地性質(zhì)，不得提高容積率，不得降低綠地率，不得減少基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。必須嚴格按規(guī)劃條件要求，申報建設(shè)工程設(shè)計方案、辦理規(guī)劃報建手續(xù)和實施建設(shè)。
二、即日起暫停受理建設(shè)用地規(guī)劃許可階段經(jīng)營性用地的規(guī)劃條件變更業(yè)務(wù)。
三、我局將會同相關(guān)部門制定規(guī)劃條件管理實施細則并上報市政府。
四、本通知所稱經(jīng)營性用地是指住宅、商業(yè)和辦公類經(jīng)營性建設(shè)用地。
東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局
2018年8月23日
