針對近天有媒體報道《國土部部長:房屋使用權(quán)有期限 所有權(quán)無期限》,國土資源部鄭重聲明:該報道標(biāo)題非姜大明部長8日接受記者采訪時的準(zhǔn)確表述。姜大明部長的原話為:所有權(quán)是沒有期限的,但土地使用權(quán)是有期限的。
土地使用權(quán)
土地使用權(quán)是指國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民集體和公民個人,以及三資企業(yè),凡具備法定條件者,依照法定程序或依約定對國有土地或農(nóng)民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權(quán)利。
土地使用權(quán)是外延比較大的概念,這里的土地包括農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的使用權(quán)。土地使用權(quán)與土地所有權(quán)是土地法規(guī)中最基本最重要的概念。土地使用權(quán)是中國土地使用制度在法律上的體現(xiàn),國有土地使用權(quán)是指國有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利,國有土地使用權(quán)的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。而農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。
農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。農(nóng)民集體土地使用權(quán)可分為農(nóng)用土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)。
農(nóng)用地使用權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個人從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的土地使用權(quán)。
宅基地使用權(quán)是指農(nóng)村村民住宅用地的使用權(quán)。建設(shè)用地使用權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的使用權(quán)。
按照《土地管理法》的規(guī)定,農(nóng)用地使用權(quán)通過發(fā)包方與承包方訂立承包合同取得。宅基地使用權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)通過土地使用者申請,縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)取得。
土地使用年限
住宅的土地使用年限為70年(自取得該地的土地使用權(quán)之時算起,房改房的產(chǎn)權(quán)土地使用年限起算時間以該地塊地上房屋參加房改之后第一個繳納土地出讓金的房屋為準(zhǔn))。
經(jīng)濟(jì)適用房的使用年限為50年。
工業(yè)用地50年。
教育、文化、體育、衛(wèi)生等公益事業(yè)性土地使用年限為50年。
商業(yè)、旅游、娛樂用地40年。
綜合或者其他用地50年。
1、土地使用年限最高70年
據(jù)市國土部門有關(guān)人士介紹,土地使用年限是從開發(fā)商取得該地塊的土地使用證之日開始計算,即國家首次出讓該地塊的時間。
2、土地使用年限期滿可自動續(xù)期
根據(jù)2007年10月1日起施行的《物權(quán)法》中的明確規(guī)定:“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動續(xù)期。”
3、土地使用年限縮水的原因多
對于為何會出現(xiàn)個別新買的住房土地使用年限就縮水的現(xiàn)象,房地產(chǎn)開發(fā)商和國土部門人士認(rèn)為,主要是房地產(chǎn)開發(fā)時間周期較長、土地出讓后部分地塊存在轉(zhuǎn)讓以及土地閑置時間較長等原因造成的。
房屋所有權(quán),又叫房屋產(chǎn)權(quán),是房屋所有人獨(dú)占性地支配其所有的房屋的權(quán)利。房屋所有人在法律規(guī)定的范圍內(nèi),可以排除他人的干涉,對其所有的房屋進(jìn)行占有、使用、收益、處分。
1、占有:是產(chǎn)權(quán)人對其房屋事實(shí)上的控制權(quán);占有權(quán)是房屋所有權(quán)的基本內(nèi)容,沒有占有,就談不上所有權(quán)。然而占有并非就是所有,因?yàn)檎加蟹炙腥苏加泻头撬腥苏加小⒑戏ㄕ加泻头欠ㄕ加?、善意占有與非善意占有。
2、使用:是產(chǎn)權(quán)人按照房產(chǎn)的性能,作用對房屋加以利用的權(quán)利;使用權(quán)的行使必須符合下列條件:
(1)無損于房屋的本質(zhì)。
(2)按照房屋的自然性能、經(jīng)濟(jì)性能和規(guī)定的土地用途使用。
(3)遵守法律和公共道德,不損害公共利益和他人的合法權(quán)益。
3、收益:產(chǎn)權(quán)人收取房產(chǎn)所產(chǎn)生的利益的權(quán)利;如將房屋出租取得租金、用房屋作為合伙入股取得紅利等。
4、處分:是產(chǎn)權(quán)人在事實(shí)上或法律上對房產(chǎn)進(jìn)行處置的權(quán)利。如依法對自己所有的房地產(chǎn)出售、出租、抵押、典當(dāng)、贈與、拆除等。處分權(quán)是房屋產(chǎn)權(quán)的核心,是房屋產(chǎn)權(quán)最根本的權(quán)利。處分權(quán)一般只能由房屋產(chǎn)權(quán)人行使(法律上有特別規(guī)定的除外)。
房屋所有權(quán)是一種絕對權(quán),即權(quán)利人不需要他人積極行為的協(xié)助就可以直接實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)力。
國土資源部長姜大明:所有權(quán)是沒有期限的,但土地使用權(quán)是有期限的
針對大家關(guān)心的不動產(chǎn)登記問題,姜大明對于不動產(chǎn)權(quán)證書中“使用期限”作出回應(yīng)。
他表示,新版《不動產(chǎn)權(quán)證書》上“使用期限”是登記土地使用期限,所有權(quán)是沒有期限的。姜大明表示,公眾對不動產(chǎn)登記問題存在一些誤解。
3月1日,《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式施行,同時也正式啟用統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿證樣式,新版《不動產(chǎn)權(quán)證書》上設(shè)置的“使用期限”一項(xiàng)引起廣泛關(guān)注,甚至有報道稱,“使用期限”一欄內(nèi)容意味著“全國業(yè)主變房客”。
對此,姜大明表示,證書有權(quán)力類別,包括房屋所有權(quán)和土地使用權(quán),“使用期限”是登記土地使用期限,房屋所有權(quán)是沒有期限的。