近日，全國人大常委會通過了《農(nóng)村土地承包法修正案草案》二審稿，相比于去年的一審稿，有哪些新變化和新亮點(diǎn)呢？
①連續(xù)3年拋荒承包地，發(fā)包方也不會收回
此前，一審稿規(guī)定，承包方連續(xù)兩年拋荒承包地的，發(fā)包方要收取一定費(fèi)用；連續(xù)拋荒達(dá)到3年，發(fā)包方就有權(quán)收回土地進(jìn)行重新發(fā)包。
但二審稿刪除了這條規(guī)定，原因是有常委提出，這樣會引發(fā)很多糾紛，比如說如果收費(fèi)，怎么收，土地如果收回，耕作權(quán)益歸誰？這都是容易產(chǎn)生糾紛的地方。
②承包“四荒地”也能獲得土地經(jīng)營權(quán)
舊版的土地承包法，對于承包“四荒地”能不能獲得土地經(jīng)營權(quán)，沒有明確。此次經(jīng)過專家討論，認(rèn)為承包“四荒地”也應(yīng)該取得土地經(jīng)營權(quán)。
而且，承包“四荒地”跟家庭承包不一樣，不是出于社會保障的因素，而是開展經(jīng)營性活動，所以承包人可以不局限于本村集體成員。
③進(jìn)一步明確對土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的保護(hù)
二審稿中，“三權(quán)分置”正式寫入土地承包法。承包方依法、自愿、有償進(jìn)行土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)將受國家法律保護(hù)，土地經(jīng)營權(quán)人有權(quán)在合同期限內(nèi)占用農(nóng)村土地，自主開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，并享有收益權(quán)。
有了明確的法律支持后，可以預(yù)見接下來農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場將加速發(fā)展，同時在“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的支持之下，農(nóng)村土地價值將進(jìn)一步提升，今后農(nóng)民用土地貸款能獲得更高的額度；如果轉(zhuǎn)流或者入股，得到的租金或分紅也將更多。
