農(nóng)村土地確權以全面摸清農(nóng)村土地、房屋的空間屬性和權屬屬性，并建立健全設立、變更、注銷登記制度為主要內(nèi)容。目前即將進入尾聲，那么在確定農(nóng)村集體土地使用權工作中的問題有哪些？
一、意識不足導致動力不足
目前，農(nóng)村的大多數(shù)青壯年走到城市打工，而留在農(nóng)村的很大一部分都是老弱病殘，他們知識有限，他們普遍認為只要有土地，能夠種田就行，并不關心土地的歸屬問題。由于對于土地確權的重要意義認識不足，他們對于該項工作的參與度并不高，甚至存在抵觸情緒，就這造成了政府相關部門在開展工作過程中出現(xiàn)了單方面努力的局限，導致了工作動力不足，許多需要從農(nóng)民自身來了解、調(diào)查的問題就出現(xiàn)了困難，嚴重影響了確權工作的進度。
二、部分相關工作人員業(yè)務素質(zhì)有待提高
土地確權工作是一項巨大的工程，需要相關工作人員具備良好的專業(yè)知識和業(yè)務素質(zhì)，而在實際的農(nóng)村集體土地確權工作中，各級國土資源部門以及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村相關政府部門等進行土地確權登記配合的工作人員專業(yè)素質(zhì)不高、業(yè)務水平不夠，在確權工作過程中面對專業(yè)的問題無法及時解決，不能很好地跟農(nóng)民進行溝通，甚至不了解確權登記的過程，在登記過程中屢出現(xiàn)錯登、漏記等問題，不能很好的配合完成農(nóng)村集體土地確權登記及證書發(fā)放的任務，使得確權工作進行得被動緩慢。
三、工作機制不明確，責任機制不到位
盡管國家多次強調(diào)農(nóng)村集體土地確權工作的重要性，但是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等各級政府部門對于該項工作還是沒有足夠的重視。
究其原因，主要是工作機制不明確，國家沒有明確規(guī)定土地確權工作的工作流程、職能分配、工作任務等，因此，工作力度必然不足;與此同時，責任機制的不到位也導致相關領導干部對確權工作的不重視，做好了沒有獎勵，做的不好或者不做也沒有相應的懲罰，這就導致很多時候國家國土部門的工作人員在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村奔走中消極配合，事倍功半。
四、歷史問題得不到解決，最新問題得不到改善
農(nóng)村土地問題由來已久，歸屬問題得不到最終確認，盡管相關工作人員在確權過程中會調(diào)閱很多歷史資料、數(shù)據(jù)，但是時間是不斷發(fā)展的，農(nóng)村的土地歸屬情況也是不斷變化的，很多深層次的歷史問題不能得到很好的解決，部分隱蔽性問題很難發(fā)現(xiàn)并未得到妥善解決;舊的問題還沒有得到解決，新問題卻不斷出現(xiàn)，一旦工作過程出現(xiàn)遺漏，在遇到新情況新問題時不能及時處理，就會埋下矛盾隱患，阻礙了確權工作的進行。
五、土地權屬界址不清晰，權屬糾紛得不到解決
在農(nóng)村集體土地的確權工作匯總，一個重要的環(huán)節(jié)就是權屬界址問題。權屬界址主要是指土地的界址點或界址線，是確權工作的前提，是確權登記的依據(jù)。這一問題如果處理不好，就會影響確權工作的進度和質(zhì)量。土地的權屬界址與農(nóng)民的切身利益息息相關，同時也影響著農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)濟發(fā)展。然而，農(nóng)村實際存在的問題是，很多土地的界址不清晰，存在權屬糾紛的土地無法得到最終的確認。因此，工作人員不能對這類土地進行審核、登記，無法完成確權工作。
六、確權工作中存在敷衍，甚至腐敗現(xiàn)象
進行農(nóng)村集體土地確權的政府工作人員很多時候敷衍了事，不能夠深入了解土地的歷史狀況和現(xiàn)實情況，不嚴格按照法規(guī)政策辦事，甚至在確權過程中存在不公平、不公正的現(xiàn)象，不能為農(nóng)民辦實事，而是做表面工作，甚至，在確權實際操作過程中出現(xiàn)以權謀私、走后門等現(xiàn)象，引起很多農(nóng)民的不滿，從而影響了工作質(zhì)量，留下隱患。因此，政府機關工作人員必須思想作風過硬，切實保障農(nóng)民權益，積極地為農(nóng)村集體土地進行確權登記發(fā)證。
不過，目前很多地方已經(jīng)開始組織對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作進行了自查自糾，主要包括：
1、工作完成情況；
2、制度建設及執(zhí)行情況；
3、數(shù)據(jù)庫建設質(zhì)量情況；
4、遺留問題調(diào)處解決情況。
相信在國家正確的政策引導下，各地方政府也將針對以上問題制定相應的解決措施，以真正保障農(nóng)民的土地權益。
