由于歷史原因,我國宅基地出現(xiàn)了一戶多宅、面積超標(biāo)等現(xiàn)象,而在此次確權(quán)時(shí),國家也對這些亂象做出了調(diào)整,并對超標(biāo)等進(jìn)行處罰,那宅基地面積超標(biāo)了還能確權(quán)嗎?
根據(jù)《土地管理法》規(guī)定:“農(nóng)村村民只能擁有一個(gè)宅基地,其宅基地面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。“也就是說,農(nóng)民的宅基地面積是標(biāo)準(zhǔn)的。
一、如果超過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)怎么辦?
事實(shí)上,由于早期建設(shè)等原因,許多農(nóng)民的家園超出了現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)。這種情況呢?難道他們都不能確認(rèn)自己的權(quán)利嗎?他們都需要辭職,甚至說要拆除他們的房子嗎?當(dāng)然,這并不是全部。關(guān)鍵是把以下三點(diǎn)放在時(shí)間上。
第一次是在1982年之前。1982年,我國頒布實(shí)施了《農(nóng)村住房土地管理?xiàng)l例》,并開始規(guī)定農(nóng)村住房用地面積。在此之前,該國對農(nóng)村住房的土地面積沒有具體要求。我們有句諺語說不禁止這種做法。也就是說,如果你的房子建于1982年之前,并且經(jīng)過翻新和重建后沒有擴(kuò)建,盡管超出了規(guī)定的面積,這樣的家園和房子仍然可以被確認(rèn)。
第二個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)是1982年到1987年。1987年,中國正式頒布實(shí)施了《土地管理法》,從法律層面明確規(guī)定了宅基地的建筑面積。在此之前,1986年3月,國家發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)土地管理和制止非法占用耕地的通知》,要求按照國家相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理清查中發(fā)現(xiàn)的非法占用耕地行為。辦理手續(xù)的手續(xù),罰款和沒收沒收的土地。因此,如果宅基地面積在1982年至1987年間被過度占用,但根據(jù)相關(guān)規(guī)定已經(jīng)實(shí)施了處罰,這也在權(quán)利確認(rèn)中得到承認(rèn)。
第三次節(jié)點(diǎn)是在1987年之后。也就是說,國家頒布實(shí)施了《土地管理法》,宅基地面積的管理也上升到了法律層面。如果占用的宅基地面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),則無法確認(rèn)。當(dāng)?shù)氐淖龇ㄊ?,如果宅基地面積超過標(biāo)準(zhǔn),在完成相關(guān)土地使用手續(xù)后,不超過標(biāo)準(zhǔn)面積的部分應(yīng)依法登記,超過標(biāo)準(zhǔn)面積的部分應(yīng)在登記簿和產(chǎn)權(quán)證上的欄中注明。
二、對于超過標(biāo)準(zhǔn)不能確權(quán)的部分以后如何處理?
這其實(shí)沒有相關(guān)規(guī)定說明,但是專家預(yù)測以后處理方式主要有以下幾種:
1、遵照村民自治原則,由村集體成員共同商議決定如何處理。
2、應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償使用的制度。其實(shí)也就是超占宅基地的面積要繳費(fèi)。這其實(shí)也是一種平衡,也有效限制了宅基地超面積的現(xiàn)象。
3、實(shí)行宅田掛鉤制度。說白了就是超占了宅基地的,可以少給承包地,保持總量平衡。
4、結(jié)合當(dāng)?shù)厝丝谂c土地面積的比例,合理確定各地宅基地面積標(biāo)準(zhǔn),做到宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)民需求相一致。避免一刀切!