目前因城市規(guī)劃調整、土地使用權價值急升等原因導致不少因土地使用權轉讓而產(chǎn)生的糾紛問題大量浮出水面,那么現(xiàn)實中如何處理國有土地使用權轉讓糾紛?
一、國有土地使用權轉讓的條件
轉讓國有土地使用權,按照我國《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,需要滿足一定的條件,除繳清土地出讓金、取得土地使用權證外,對房屋建設工程而言,還需要完成開發(fā)總額的25%以上。這是為了遏制房地產(chǎn)市場的炒地皮現(xiàn)象,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)秩序。
具體來看,以出讓方式取得土地使用權的,轉讓房地產(chǎn)時,應當符合下列條件:
1、按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權出讓金,并取得土地使用權證書;
2、按照出讓合同約定進行投資開發(fā),屬于房屋建設工程的,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。
3、轉讓房地產(chǎn)時房屋已經(jīng)建成的,還應當持有房屋所有權證書。
二、如何處理國有土地使用權轉讓糾紛?
但是在現(xiàn)實中,很多人由于不嚴格按照法律規(guī)章制度來辦事,給轉讓埋下了糾紛隱患。那么該怎么處理土地使用權轉讓糾紛?
土地使用權人作為轉讓方就同一出讓土地使用權訂立數(shù)個轉讓合同,在轉讓合同有效的情況下,受讓方均要求履行合同的,按照以下情形分別處理:
1、已經(jīng)辦理土地使用權變更登記手續(xù)的受讓方,請求轉讓方履行交付土地等合同義務的,應予支持;
2、均未辦理土地使用權變更登記手續(xù),已先行合法占有投資開發(fā)土地的受讓方請求轉讓方履行土地使用權變更登記等合同義務的,應予支持;
3、均未辦理土地使用權變更登記手續(xù),又未合法占有投資開發(fā)土地,先行支付土地轉讓款的受讓方請求轉讓方履行交付土地和辦理土地使用權變更登記等合同義務的,應予支持;
4、合同均未履行,依法成立在先的合同受讓方請求履行合同的,應予支持。
三、如何判定土地使用權轉讓合同的效力?
對于合同無效的事由,《中華人民共和國合同法》第五十二條對認定合同效力有明確的規(guī)定?!吨腥A人民共和國合同法》第五十二條通過窮盡列舉的方式明確了合同無效的五種具體情形,即:
1、一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;
2、惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;
3、以合法形式掩蓋非法目的;
4、損害社會公共利益;
5、違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。
四、如何避免出現(xiàn)土地使用權轉讓糾紛?
實踐中,國有土地使用權出讓中,出讓方和受讓方簽訂國有土地使用權出讓合同,因受讓方違約而引起糾紛的情況比較少見,更多的是因轉讓違約而引起的糾紛。為避免國有土地使用權轉讓過程中出現(xiàn)的糾紛,建議從以下兩個方面做好風險防范工作:
1、規(guī)范轉讓合同的形式。國有土地使用權轉讓應當簽訂轉讓書面合同,需明確雙方的權利義務。土地使用權轉讓時,土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉移。
2、國有土地的權屬調查和資信能力調查。
一是轉讓合同簽訂之前,要對轉讓方的轉讓主體資格進行核實。轉讓方須是國有土地使用證上載明的土地使用者。土地使用者為國有或集體單位的,應提交有資產(chǎn)處分權的機構出具的同意轉讓的證明。
二是作為轉讓方也要認真審查受讓方的資信能力,包括銀行資金證明、有無重大債務糾紛等,以免造成土地使用權轉讓后資金無法收回的結局。