我們知道,我國土地可以分為國有土地和集體土地兩大類,國有土地是可以出讓的,那么集體土地可以出讓嗎?我國出讓集體土地使用權(quán)的規(guī)定是怎樣的?
一、集體土地可以出讓嗎?
集體土地是指農(nóng)民集體所有的土地,也稱作是勞動群眾集體所有的土地。集體土地是中國土地所有制的一種形式。
部分集體土地是可以出讓的,比如四荒地、已經(jīng)征收為國有土地的“集體土地”、部分集體建設(shè)用地等。
二、我國出讓集體土地使用權(quán)的規(guī)定是怎樣的?
1、招標
國家出讓某塊土地,通過發(fā)出招標公告告知房地產(chǎn)公司,房地產(chǎn)公司制作標書競標,國家綜合評定房地產(chǎn)公司的資質(zhì)、信譽、資金實力、項目設(shè)計方案、招標價格、付款方式等多個因素,從而決定由哪個單位中標。這方式因為有人為評分因素在里面,所以還是有暗箱操作的余地。
2、拍賣
這方式簡單,國家把土地情況公示出來,約定好拍賣日期,所有有興趣的開發(fā)商都過來,交一筆拍賣保證金之后,就可以參加拍賣,現(xiàn)場誰喊價高誰拿走,其他什么都不考慮。這方法雖然簡單且不容易暗箱操作,但因為自由競價,價格無法控制,現(xiàn)在市場上那么多地王級別的土地價格,幾乎都是拍賣產(chǎn)生的。
3、掛牌
這方式就是國家把要出讓的土地公示出來,各房地產(chǎn)開發(fā)商將自己的報價和方案交到指定地點,在掛牌期間內(nèi),其他公司仍可修改或重新提交自己的報價和方案,掛牌期限結(jié)束時,最后確定的公司為土地獲得者。
4、收購
上面三個是國家承認的土地獲得方式,按道理來講,土地是不可以私自交易的,但有的人手里有土地,但是沒有實力開發(fā),或者干脆就是想轉(zhuǎn)手,這樣開發(fā)商就會通過收購具有土地的公司的方式,將土地轉(zhuǎn)到自己的手里。這方式在市場上也不少見,不過里面存在諸多的信息陷阱,每個開發(fā)商都比較小心
招標、拍賣、掛牌、收購,這就是目前土地出讓的四種主要方式。
三、集體土地出讓的流程
1、發(fā)布掛牌公告:出讓人至少在掛牌開始日前20天發(fā)布掛牌公告,公布掛牌出讓宗地的基本情況和掛牌時間、地點。
2、出售掛牌文件:在掛牌公告規(guī)定時間內(nèi)出售掛牌文件,并組織現(xiàn)場踏勘。
3、受理競買申請:在掛牌公告規(guī)定的時間內(nèi),競買人持競買申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明(另有規(guī)定除外)、法定代表人身份證復(fù)印件(或授權(quán)委托書、委托代理人身份證復(fù)印件)辦理競買申請,并繳納競買保證金。
4、審查掛牌資格:根據(jù)掛牌文件要求,對競買人的開發(fā)資質(zhì)、誠信紀錄等進行審查,對符合條件的通知其參加掛牌活動。
5、掛牌:在掛牌公告規(guī)定的時間和交易場所,出讓人將宗地的地塊情況、最新報價情況等信息掛牌公告,并不斷接受新的報價、更新顯示掛牌報價。
6、揭牌:在掛牌公告規(guī)定的截止時間確定競買人,競得人與出讓人簽訂成交確認書,同時繳納定金。
7、公布成交結(jié)果:掛牌活動結(jié)束后10個工作日內(nèi),出讓人將掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布,并退還競買保證金。
8、簽訂出讓合同:按照成交確認書約定的時間,簽訂《土地使用權(quán)出讓合同》。