在我國,不管是什么性質(zhì)的用地都必須辦理土地使用權(quán)證,這樣才能算作是合法的用地。沒有辦理土地使用證的用地,即使在土地上建了房屋廠房,也會算作是違章建筑,將會被依法拆除。那么辦理土地使用證的流程是如何規(guī)定的?要收費(fèi)嗎?
一、我國頒發(fā)的土地證書類型
(一)集體土地所有權(quán)證
縣級人民政府對農(nóng)民集體所有的土地進(jìn)行登記造冊土地證,核發(fā)集體土地所有權(quán)證,確認(rèn)所有權(quán)。
(二)集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證
縣級人民政府對集體所有的依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的土地進(jìn)行登記造冊,核發(fā)集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證,確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。
(三)國有土地使用權(quán)證
縣級以上人民政府對單位和個人依法使用的國有土地進(jìn)行登記造冊,核發(fā)國有土地使用權(quán)證,確認(rèn)國有土地使用權(quán)。
二、辦理土地使用證的流程是如何規(guī)定的?
(一)國有土地使用證辦理流程
1、土地登記申請
(1)有關(guān)宗地來源的政府批復(fù)及批準(zhǔn)文件,建設(shè)用地許可證。提交國有土地使用權(quán)通過招標(biāo)、拍賣、協(xié)議等形式進(jìn)行操作程序中有效性的相關(guān)土地權(quán)屬材料。
(2)因買賣、繼承、贈與等形式取得土地使用權(quán)的、提交買賣、繼承、贈與土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書和公證書,原土地使用的國有土地使用證書。
(3)提交土地登記申請人的身份證、戶口薄。企事業(yè)單位的土地使用者應(yīng)提交土地登記法人證明書和組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證。
2、地籍調(diào)查
對土地登記申請人的土地采取實(shí)地調(diào)查、核實(shí)、測量、繪制宗地草圖及紅線圖。查清土地的位置、權(quán)屬性質(zhì)、界線、面積、用途及土地使用者的有關(guān)情況。并要求宗地四周鄰居界線清楚,無爭議,確認(rèn)后簽字蓋章。
3、土地權(quán)屬審核
土地登記機(jī)關(guān)對土地使用者提交的土地登記申請書、權(quán)屬來源材料和地籍調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核,決定對申請土地登記的使用者土地權(quán)屬是否準(zhǔn)予登記的法律程序。
4、頒發(fā)國有土地使用權(quán)證書。
(二)農(nóng)村土地使用證辦理流程
1、申請
申請人持申請材料向當(dāng)?shù)卮逦瘯岢鰰嬗玫厣暾?。村委會?yīng)當(dāng)在每一個季度集中申請材料,依法召開村委會或村民代表大會進(jìn)行審議,并張榜公布,在張榜公布之日起15個工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的,上報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所初審。
2、現(xiàn)場勘查
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織國土資源所進(jìn)行現(xiàn)場勘查和群眾調(diào)查,審查建房用地和建設(shè)申請條件,并制作勘查筆錄和審查意見書。
3、填申請表
國土資源所初審合格后發(fā)放《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》。
4、村委會審查
村委會對申請人提交的《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》進(jìn)行審查并簽署意見,證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況,由負(fù)責(zé)人簽字,同時加蓋村民委員會公章,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。
5、審核上報
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在收到村委會上報的住宅建設(shè)用地申請材料后完成審核并現(xiàn)場確定規(guī)劃用地范圍,并報縣國土資源局初審。縣國土資源局對符合審批條件的上報縣人民政府。
6、審批
縣人民政府批準(zhǔn)用地的,由縣國土資源局頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。
7、放樣
由國土資源所牽頭協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員根據(jù)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》和《村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》到實(shí)地放樣,劃定范圍,填寫《放樣記錄卡》,放樣參加人應(yīng)當(dāng)在《放樣記錄卡》上簽字。放樣后,用地申請人方能動工建設(shè)。
8、驗(yàn)收發(fā)證
新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)自房屋竣工驗(yàn)收合格之日起30個工作日內(nèi)依法申請辦理土地初始登記或者變更登記手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),領(lǐng)取土地使用權(quán)證書和房屋所有權(quán)證書。
三、辦理土地使用證要收費(fèi)嗎?
辦理土地使用證是要收費(fèi)的,只是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)由各地自行制定,各地有所不同。
比如江蘇省某地的標(biāo)準(zhǔn):
1、土地登記費(fèi)(蘇價涉[1995]155號、蘇價房[1999]134號):
①黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、全額預(yù)算管理事業(yè)單位每宗地收10元;
②企業(yè)、自收自支單位土地使用面積在1000m2(含1000m2)以下每宗地收110元,每超過500m2以內(nèi)加收40元,最高不超過4萬元;
③差額預(yù)算管理事業(yè)單位土地使用面積在2500m2(含2500m2)經(jīng)下每宗地收160元,每超過500m2以內(nèi)加收20元,最高不超過1萬元;
④城鎮(zhèn)私房用于生產(chǎn)經(jīng)營地土地使用面積在500m2(含500m2)以下每宗地收90元,每超過100m2以內(nèi)加收20元,最高不超過200元;
⑤城鎮(zhèn)居民住房(私房)土地使用面積100m2(含100m2)以下每宗地收18元,每超過50m2以內(nèi)加收5元,最高不超過35元。
另外對于民房遺留問題,根據(jù)淮政發(fā)[2003]131號文件:超法定面積135m2以上部分按90元/m2收取;
2、交易服務(wù)費(fèi)(蘇價服[2004]131):依照法律、法規(guī)不需要進(jìn)入土地市場交易的,不交納此費(fèi)用。對土地使用權(quán)進(jìn)行出讓的,按照土地交易面積向受讓方收取1.2元/m2;對土地使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的,向交易雙方收取2.4元/m2,雙方各承擔(dān)一半;對土地使用權(quán)進(jìn)行出租和抵押的,向交易雙方收收取1元/m2,,雙方各承擔(dān)一半。