2018年12月5日，甘肅省張家川縣人民政府關(guān)于對張家川鎮(zhèn)北城片區(qū)（西夭村）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案征求意見的公告全文如下：
張家川縣張家川鎮(zhèn)北城片區(qū)（西夭村）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）
為了做好張家川縣張家川鎮(zhèn)北城片區(qū)（西夭村）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償工作，切實(shí)保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《甘肅省實(shí)施<國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>若干規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合張家川縣城區(qū)總體規(guī)劃，特制本方案。
一、征收范圍
東至后川河西夭河堤，南至張家川鎮(zhèn)上背巷，西至莊天二級路白草洼旁，北至西夭建材廠（附屬物、構(gòu)筑物）（具體以規(guī)劃紅線圖為準(zhǔn)）。上述范圍內(nèi)的房屋及其附屬。
二、征收主體
張家川縣人民政府
三、征收部門
張家川縣張家川鎮(zhèn)人民政府
張家川縣房屋征收補(bǔ)償中心
四、實(shí)施期限
2019年1月6日至2019年2月5日
五、征收補(bǔ)償原則
（一）堅(jiān)持“陽光征收、和諧征收、依法征收”和“公開、公平、公正、透明”的原則。
（二）保持西夭村行政區(qū)劃不變，就地安置的原則。
（三）被征收人戶籍人口5人（含5人）以下，并擁有一處合法產(chǎn)權(quán)宅基地為準(zhǔn)，實(shí)物安置面積不超過200平方米（含200平方米）的房屋。
（四）在西夭村常年居住村民，家庭人口6人（含6人）以上的，人均享受40平方米實(shí)物安置面積。
（五）戶籍界定不在西夭村但實(shí)際購買西夭村院落的群眾，家庭人口6人（含6人）以上的，按西夭村常住人口標(biāo)準(zhǔn)人均享受40平方米實(shí)物安置面積。
（六）涉及被征收的五保戶、孤兒由政府負(fù)責(zé)安置，房產(chǎn)由政府無償收回。
六、征收補(bǔ)償方式與標(biāo)準(zhǔn)
征收補(bǔ)償方式為實(shí)物安置或貨幣補(bǔ)償，以實(shí)物安置為主。
（一）住宅的征收補(bǔ)償方式與標(biāo)準(zhǔn)
1.實(shí)物安置
被征收標(biāo)準(zhǔn)房是指有門有窗，層高2.8米以上等具備居住條件的建筑物，不包括各種簡易房、彩鋼瓦房、活動板房、鋼構(gòu)房、地下室等其它附屬物。
（1）被征收人選擇實(shí)物安置的，在西夭村（期房）和上磨村（現(xiàn)房）安置點(diǎn)房源中選擇實(shí)物安置不超過200平方米（含200平方米）的房屋（考慮樓層差價(jià)）。
戶籍人口5人（含5人）以下，并擁有一處合法宅基地，實(shí)物安置面積不超過200平方米（含200平方米）的房屋。
戶籍人口6人（含6人）以上，再無其他宅基地的被征收人享受人均40平方米實(shí)物安置面積，所享受部分由被征收人每平方米補(bǔ)繳800元。
被征收人宅基地內(nèi)原有建筑物按依法選定的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的評估結(jié)果給予貨幣補(bǔ)償。
（2）構(gòu)筑物、附著物等按評估價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。
（3）被征收人選擇的安置房屋面積小于應(yīng)安置面積的部分，小于部分按照用于安置房屋每平方米4000元給予被征收人貨幣補(bǔ)償。被征收人選擇的安置房屋面積大于應(yīng)安置面積的，在10平方米以內(nèi)（含10平方米）的部分，由被征收人按照安置房屋的均價(jià)每平方米4000元補(bǔ)繳；10平方米以上的部分，由被征收人按市場優(yōu)惠價(jià)每平方米4500元購買（考慮樓層差價(jià)）。
（4）實(shí)物安置房源與選擇方式
①用于實(shí)物安置房屋的房源在西夭村（期房）。其中：戶型和面積分別為A戶型（三室兩廳兩衛(wèi)）121.96平方米，B戶型（三室兩廳一衛(wèi)）117.66平方米，C戶型（三室兩廳兩衛(wèi)）126.27平方米，D戶型（三室兩廳兩衛(wèi)）116.13平方米；或上磨村和暢家園小區(qū)（現(xiàn)房），面積80-112平方米，由被征收人自由選擇。
最終建筑面積以房產(chǎn)測繪部門測繪核定面積為準(zhǔn)。
②樓房的選擇按簽訂補(bǔ)償協(xié)議的先后順序，先簽的先選，后簽的后選。被征收人要求先選房屋戶型的，必須在房屋戶型選定后2日內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，否則所選樓房戶型無效。
2.貨幣補(bǔ)償
（1）被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧艏丝?人（含5人）以下，并擁有一處合法宅基地的，按照實(shí)物安置面積（200平方米）每平方米4000元予以貨幣補(bǔ)償；戶籍人口6人（含6人）以上的，并有一處合法宅基地，人均享受40平方米的部分，由被征收人每平方米補(bǔ)繳800元后，按4000元予以貨幣補(bǔ)償。
（2）被征收人宅基地內(nèi)原有建筑物按依法選定的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的評估結(jié)果給予貨幣補(bǔ)償。
（3）構(gòu)筑物、附著物等按評估價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。
3.房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用存儲于張家川縣房屋征收補(bǔ)償管理中心征收專戶。
（二）非住宅的征收補(bǔ)償
1.對持有工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證或稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的納稅證明且在征收公告發(fā)布前已經(jīng)連續(xù)經(jīng)營1年以上（含1年）用于經(jīng)營性的房屋，按經(jīng)營性用房評估補(bǔ)償。
2.對事業(yè)單位的房屋按照房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的評估結(jié)果給予補(bǔ)償。
七、住宅改為經(jīng)營性用房的補(bǔ)償
對臨街擅自改為經(jīng)營性用房的住宅，原則上以土地證登記性質(zhì)為準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，但對持有工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證或稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的納稅證明且在征收公告發(fā)布前已經(jīng)連續(xù)經(jīng)營1年以上（含1年）用于經(jīng)營部分的房屋，以“1+0.5”的方式，具體參考方案第六條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、搬遷費(fèi)和臨時安置費(fèi)
（一）搬遷費(fèi)
1.居住用房每平方米10元，不足500元的以500元為準(zhǔn)。
2.辦公、教學(xué)等用房每平方米8元。
3.倉庫、生產(chǎn)及營業(yè)性用房每平方米15元；特殊生產(chǎn)設(shè)備拆裝、搬遷的費(fèi)用可與被征收人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由評估機(jī)構(gòu)評估確定。
（二）臨時安置
臨時安置費(fèi)按被征收人家庭戶籍人口每人每年2000元予以一次性支付。
（三）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償
因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失，且符合被征收房屋所有權(quán)證書載明為經(jīng)營性房屋、依法取得工商營業(yè)執(zhí)照、依法取得相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)管許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)給予被征收人補(bǔ)償。
停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償，以被征收人提供的近三年納稅證明為依據(jù)確定；不足三年的，以全部生產(chǎn)經(jīng)營期間納稅證明為依據(jù)確定。
停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營三年以上的以近三年生產(chǎn)經(jīng)營效益平均值為計(jì)算依據(jù)，不足三年的以生產(chǎn)經(jīng)營期間效益平均值為計(jì)算依據(jù)。
停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償期限，商業(yè)，服務(wù)性行業(yè)按半年予以補(bǔ)償，工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)按一年予以補(bǔ)償。
九、宅基地的補(bǔ)償
（一）宅基地以0.3畝為標(biāo)準(zhǔn)，小于或等于0.3畝的宅基不再另行補(bǔ)償；大于0.3畝的宅基地，超出部分按照每畝12萬元予以貨幣補(bǔ)償。
（二）對土地部門已審批但未辦證的宅基地，其超占（超0.3畝）部分按照每畝9萬元予以貨幣補(bǔ)償。
十、獎勵
（一）被征收人選擇實(shí)物安置2套及以上的，獎勵20平方米的實(shí)物安置面積，選擇實(shí)物安置2套以下或選擇貨幣補(bǔ)償?shù)牟华剟睢?/p>
（二）被征收人在評估結(jié)果公示期滿之日起15日內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按照協(xié)議約定搬遷的，每處宅院獎勵8萬元；20內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議按照協(xié)議約定搬遷的，每處宅院獎勵5萬元；25日內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按照協(xié)議約定搬遷的，每處宅院獎勵3萬元；25日后簽約的不予獎勵。
十一、補(bǔ)償協(xié)議
由張家川縣張家川鎮(zhèn)人民政府（房屋征收補(bǔ)償管理中心）與被征收人就補(bǔ)償相關(guān)事項(xiàng)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。
由張家川縣張家川鎮(zhèn)（房屋征收補(bǔ)償管理中心）負(fù)責(zé)對簽訂的協(xié)議條款所產(chǎn)生費(fèi)用兌付、收繳、結(jié)算。
十二、不履行縣政府征收補(bǔ)償決定的處理方法
對被征收房屋所有權(quán)人明確的，房屋征收部門與被征收人在《公告》約定的期限內(nèi)達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議，或被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請縣人民政府作出房屋征收補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人如對征收補(bǔ)償決定不服的，可在房屋征收補(bǔ)償決定公告之日起60日內(nèi)依法向天水市人民政府申請行政復(fù)議，也可在6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。被征收人在法定期限既不申請行政復(fù)議也不依法提起行政訴訟的，由張家川縣人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
十三、其他事項(xiàng)
（一）自房屋征收補(bǔ)償方案征求意見公布之日起，凡在征收圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建、裝修房屋和改變房屋用途的，一律不予補(bǔ)償，由當(dāng)事人自行拆除；拒不自行拆除的，由縣執(zhí)法局依法拆除。
（二）自房屋征收補(bǔ)償方案征求意見公布之日起，在房屋征收范圍內(nèi)，縣公安局暫停辦理人口轉(zhuǎn)入手續(xù)，縣規(guī)劃局暫停辦理規(guī)劃手續(xù)，縣國土局暫停辦理用地手續(xù)，縣不動產(chǎn)登記管理局暫停辦理不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，縣工商局暫停辦理營業(yè)執(zhí)照。
（三）本方案未盡事宜，另行制定補(bǔ)充方案。
十四、本方案僅適用張家川縣張家川鎮(zhèn)北城片區(qū)（西夭村）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，由張家川縣人民政府授權(quán)張家川鎮(zhèn)（張家川縣征收補(bǔ)償管理中心）負(fù)責(zé)解釋。
原文鏈接：http://www.zjc.gov.cn/html/2018/gongshigonggao_1205/9695.html
