近年來，隨著規(guī)模農(nóng)業(yè)和機械化的興起，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)成大勢所趨，農(nóng)村土地價值也有所上漲。這時候就有些人趁機打起了土地買賣的主意，甚至借土地流轉(zhuǎn)之名，行土地買賣之實。但實際上，土地流轉(zhuǎn)和土地買賣完全是兩碼事，一個是國家大力提倡的土地政策，一個則是明顯的違法行為。今天就跟您說一說土地流轉(zhuǎn)和土地買賣之間的區(qū)別在哪？
一、土地流轉(zhuǎn)和土地買賣的區(qū)別在哪？
土地流轉(zhuǎn)：是國家極力推動的一項政策。近年來，江西、湖南、黑龍江、山西等地的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度明顯加快，趨勢總體向好，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興打下了堅實的基礎(chǔ)。土地流轉(zhuǎn)，是對農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，不涉及所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，土地仍歸村集體所有。按法律規(guī)定，流轉(zhuǎn)的農(nóng)用地也只能用于農(nóng)業(yè)開發(fā)，不能改作他用，每年要向土地所有者繳納租金或一次性付清多少年的租金。
土地買賣：而土地買賣就不一樣了。我國《土地管理法》明確規(guī)定，土地屬于國家或集體所有，單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。也就是說，農(nóng)民對于土地只享有承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，而沒有所有權(quán)，無權(quán)買賣。而經(jīng)營權(quán)也不是想賣就賣的。
二、曾經(jīng)看過這樣一個案例：
一位農(nóng)民在未辦理合法轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)的情況下，將自家一塊400多平方米土地的經(jīng)營權(quán)，以80多萬元的價格轉(zhuǎn)讓給別人。法院審理后認(rèn)為，該農(nóng)民以牟利為目的，非法轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪。但鑒于他能如實供述自己的罪行，依法予以從輕處罰，判處有期徒刑八個月，并處罰金4萬元。
集體土地不能私自買賣，農(nóng)民如果想要流轉(zhuǎn)土地，也必須經(jīng)過法律規(guī)定的合法程序。一是要平等協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；二是不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。此外，流轉(zhuǎn)土地還要注意以下幾個方面，比如考察流轉(zhuǎn)土地的人和土地使用的合法性，包括是否改變土地性質(zhì)、土地用途等；還要看承包人的資質(zhì)是否合法，所簽訂的使用手續(xù)是否合法，是否備案并獲得批準(zhǔn)。
當(dāng)然，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同時，也有一些問題需要農(nóng)民朋友注意，比如合同用詞是否恰當(dāng)。有的土地流轉(zhuǎn)明明是出租，合同上卻把“出租”寫成“轉(zhuǎn)讓”；流轉(zhuǎn)合同中的年限、金額、付款方式等要約定清楚。白紙黑字寫明白，否則很容易引發(fā)糾紛，所以，簽訂合同的時候，一定要認(rèn)真仔細(xì)。
總之，土地流轉(zhuǎn)和土地買賣，存在明顯的界限，大家一定要弄清楚，不然一不小心，可能就要受到國家法律的處罰了。土地是農(nóng)民的命根子，對于賴以生存的土地，不僅要珍惜，更要合法利用。
