因為種田的收益少，土地對農(nóng)民的吸引力變小，拋荒現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，“誰來種田”的問題尤為突出，經(jīng)營模式的變革勢在必行。此時，整村土地流傳政策應(yīng)運而生。不用再“面朝黃土背朝天”，坐在家里也能豐收，這是農(nóng)民夢想中的好事。下面，我們來看兩個土地整村流轉(zhuǎn)模式的成功案例。
案例一：
鷺樹鎮(zhèn)新門村通過土地流轉(zhuǎn)，不僅富了村民、強了企業(yè)，還發(fā)展壯大了村集體經(jīng)濟，村民們紛紛稱贊這是“一舉三贏”。
新門村有耕地7100畝，早在2010年，村干部就牽頭成立了玉米種植專業(yè)合作社，當(dāng)年流轉(zhuǎn)土地4180畝。去年，合作社與吉林龍德、黑龍江萬科種業(yè)公司合作，培育玉米、大豆、高粱種子，土地流轉(zhuǎn)租金也由原來的每畝600元上升到800元，同時農(nóng)戶享受的國家政策性扶持和糧補資金權(quán)利不變，這讓農(nóng)民心里更托了底，當(dāng)年一舉實現(xiàn)了土地整村流轉(zhuǎn)。
土地流轉(zhuǎn)出去后，農(nóng)民朋友放開手腳，大力發(fā)展肉牛、生豬、蛋雞為主的畜牧業(yè)生產(chǎn)。到2014年底，全村畜牧業(yè)收入超過400萬元，人均增收3000元。與此同時，村里有470多人外出打工，創(chuàng)收1400萬元，加上留守婦女及老人在制種田打工收入70萬元，全村實現(xiàn)總收入2430萬元，人均收入1.7萬元。土地整村流轉(zhuǎn)也為龍德、萬科兩家種業(yè)公司的發(fā)展增添了新活力，經(jīng)濟效益節(jié)節(jié)攀升。
土地整村流轉(zhuǎn)不單讓村民、企業(yè)受益，還增加了村集體收入。作為回報，公司每畝地每年向村集體上交10元服務(wù)費，加上其他項目創(chuàng)收，去年新門村集體收入15萬元。腰桿硬起來后，村里近年投入15萬元，修建文化廣場、村民文化活動室、農(nóng)家書屋，投入20萬元整治村屯環(huán)境，新修10公里砂石路，新農(nóng)村建設(shè)搞得有模有樣。
案例二：
不久前，南城縣五黑雞養(yǎng)殖專業(yè)戶李金華籌資50余萬元，將位于麻姑山區(qū)的建昌鎮(zhèn)北源村近200畝土地“整村集中流轉(zhuǎn)”了過來，用于發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè)與休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)。目前，這一項目正在平整土地、修建溝渠、選購良種、培育秧苗，不久的將來，這兒必定會是一個“桃花盛開、稻浪翻飛、禽鳴四野、魚翔淺底”的世外桃源。
不僅是李金華，該縣株良鎮(zhèn)株良村村民周玉旺，2008年通過“土地整村流轉(zhuǎn)”獲得了本鎮(zhèn)駱家塘村兩個村小組全部350畝農(nóng)田30年的經(jīng)營權(quán)，用于種植生態(tài)糯性紅米。每年收獲季節(jié)，糯性紅米還在田地里，就被來自浙江、上海等省市的“農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人”收購一空。由于經(jīng)濟效益高，還帶動了周邊村組20多位農(nóng)民也種起了糯性紅米，每家三四畝，面積已近100畝了。
株良鎮(zhèn)駱家塘村村支書詹安祥告訴筆者，隨著新型城鎮(zhèn)化進程的加快，全村15個村小組的村民相當(dāng)多搬到集鎮(zhèn)或縣城購房居住，或是舉家外出務(wù)工，“人均不足一畝田，一家一戶種什么出效益？土地整村流轉(zhuǎn)有利于承租者集中耕作，降低成本，租金也高。”據(jù)他測算，整村集中流轉(zhuǎn)比散戶零星流轉(zhuǎn)的土地每畝每年租金多出100多元。
在種糧大戶對耕地集中流轉(zhuǎn)需求旺盛、可供流轉(zhuǎn)的連片耕地增多等因素的作用下，南城縣越來越多的地方出現(xiàn)了土地“整村集中流轉(zhuǎn)”趨勢。為此，該縣因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力培育現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，增強經(jīng)營主體的土地吸納能力和生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營水平，進一步完善生態(tài)農(nóng)業(yè)拼圖。到目前為止，全縣共發(fā)展“整村集中流轉(zhuǎn)”村30余個，流轉(zhuǎn)土地12000余畝，發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)10000余畝，流轉(zhuǎn)區(qū)農(nóng)民年人均純收入增加近千元。
土地整村流轉(zhuǎn)帶來了種田效益的增長。作為江西省種糧大戶，除了在駱家塘村這個山溝溝里種植糯性紅米外，周玉旺還有自己的另一番天地。這些年，立志于糧食生產(chǎn)的他，先后在株良鎮(zhèn)的上湖村、株良村、路東村、中云村，以及天井源鄉(xiāng)的南源村等地承包田地2000多畝，用于水稻種植，成為遠(yuǎn)近聞名的種糧專業(yè)戶，年收入達60多萬元。此外，他還在新豐街鎮(zhèn)的楊橋村，租賃了一塊荒山，種植了3000多株麻姑仙棗，今年將進入豐產(chǎn)期。
土地整村流轉(zhuǎn)帶來了生產(chǎn)方式的升級。該縣建昌鎮(zhèn)萬年橋村村民黃國財，通過“整村集中流轉(zhuǎn)”獲得了220畝水稻田的經(jīng)營權(quán)。為適應(yīng)這種規(guī)?；?jīng)營的需要，他通過農(nóng)機購機補貼政策購置了6臺手扶拖拉機、4臺機動插秧機、5臺聯(lián)合收割機、2臺農(nóng)用運輸車，農(nóng)機總動力達到341.4千瓦?？h農(nóng)機服務(wù)部門因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)他聯(lián)合其他農(nóng)機大戶，申辦成立了“南城縣萬年橋國財農(nóng)機專業(yè)合作社”，為農(nóng)業(yè)機械快速替代人工生產(chǎn)闖出了一條路子。
通過上面兩個土地整村流轉(zhuǎn)模式的成功案例，我們可以看出，整村土地流轉(zhuǎn)模式有效破解了農(nóng)村土地經(jīng)營難題，加大了農(nóng)業(yè)投入，規(guī)避了市場風(fēng)險，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，遏制了土地拋荒現(xiàn)象，加速了土地流轉(zhuǎn)，推動了規(guī)模經(jīng)營，對我國“三農(nóng)”工作產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。
