近日，部分省份省政府公布了2015年的立法計(jì)劃，其中就包括農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例，這已經(jīng)非常鮮明的表示了對(duì)土地征收問(wèn)題的重視與對(duì)相關(guān)土地征收問(wèn)題尖銳性的具體實(shí)施上的重視了。下面，我們將以長(zhǎng)春市為例向大家展示地方農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例。
長(zhǎng)春市集體土地房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法
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第十一條 被征收人對(duì)征地補(bǔ)償安置方案提出異議，并且超過(guò)總?cè)藬?shù)一半以上要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在公告之日起10個(gè)工作日提出書(shū)面申請(qǐng)，符合條件的，駐城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織聽(tīng)證。確需修改征地補(bǔ)償安置方案的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改。
第十二條 地上房屋等附著物補(bǔ)償，由雙方約定;約定不成的，由具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 被征收人對(duì)土地和房屋等附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或安置方式?jīng)]有異議的，由受委托的城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。
第十四條 達(dá)成征收土地協(xié)議并足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)后，被征收人應(yīng)按時(shí)交出被征收的集體土地;達(dá)成房屋等附著物補(bǔ)償安置協(xié)議的，要按協(xié)議約定的時(shí)間交出被征收的房屋等附著物。
第三章 房屋等附著物評(píng)估
第十五條 房屋等附著物在補(bǔ)償中需要評(píng)估的，評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征地范圍內(nèi)的房屋等附著物所有權(quán)人在有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)中協(xié)商選定;協(xié)商不成的，由受委托的城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織所有權(quán)人共同決定，采取少數(shù)服從多數(shù)、搖號(hào)、抽簽等方式確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。駐城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土部門(mén)按照確定結(jié)果委托評(píng)估機(jī)構(gòu)。
第十六條 房屋等附著物補(bǔ)償價(jià)格評(píng)估時(shí)點(diǎn)，為征地補(bǔ)償安置方案公告之日。評(píng)估程序和技術(shù)規(guī)范按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出評(píng)估報(bào)告。在房屋等附著物評(píng)估過(guò)程中，被征收人不配合、不提供相關(guān)資料的，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬征地通知書(shū)發(fā)布后相關(guān)部門(mén)的調(diào)查登記材料和影像資料進(jìn)行評(píng)估，并在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明有關(guān)情況。
第十八條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)在被征收房屋等附著物所在村顯著位置公示7日。公示期間估價(jià)師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明解釋。公示期滿(mǎn)后，駐城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土部門(mén)應(yīng)當(dāng)將評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告逐戶(hù)送達(dá)。
第十九條 被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，在收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，可以向評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起10日內(nèi)出具復(fù)核結(jié)果并送達(dá)。
對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，可以向評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。
第四章 補(bǔ)償安置范圍、標(biāo)準(zhǔn)和途徑
第二十條 補(bǔ)償安置的地上房屋應(yīng)具有合法審批手續(xù)、證明材料或符合相關(guān)規(guī)定。對(duì)擬征地通知書(shū)發(fā)布以后，在擬征收土地范圍內(nèi)搶栽、搶種，或?qū)Ψ课菁案綄傥镄陆ā⒏慕?、擴(kuò)建的，不予補(bǔ)償。
第二十一條 土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照市人民政府制定并公布的征地區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行。
第二十二條 征收集體土地涉及征收地上房屋的，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償安置、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置和遷建安置。
(一)在城市總體規(guī)劃范圍內(nèi)，采取貨幣安置和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一建造房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置住宅，其住宅用地應(yīng)征為國(guó)有并以劃撥方式供地。
(二)在城市總體規(guī)劃范圍外，有集中建設(shè)安置住房條件的，應(yīng)由城區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一建造房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置住宅。不能安排房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置住宅的，可以選擇遷建安置，重新安排宅基地建房，房屋拆遷按建筑重置成本補(bǔ)償。
(三)在征收范圍內(nèi)，已經(jīng)享受貨幣安置或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，不得再申請(qǐng)新的宅基地。
(四)房屋產(chǎn)權(quán)為被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員以外的，只給予地上房屋補(bǔ)償，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
(五)被征收的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)與同一區(qū)域或同一建設(shè)項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相同。
第二十三條 對(duì)房屋等附著物的補(bǔ)償，還應(yīng)對(duì)產(chǎn)權(quán)人補(bǔ)償搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移安裝費(fèi)、停產(chǎn)或停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備重置費(fèi)、過(guò)渡期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等。其標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，沒(méi)有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。
第五章 爭(zhēng)議解決
第二十四條 對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由市人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。
第二十五條 違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓征收土地的，以及所有權(quán)人已經(jīng)依法得到補(bǔ)償或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受補(bǔ)償，且拒不交出土地和房屋等附著物的，由市國(guó)土部門(mén)書(shū)面責(zé)令所有權(quán)人交出土地和房屋等附著物;在責(zé)令交出土地和房屋等附著物搬遷期限內(nèi)仍不搬遷的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第二十六條 國(guó)家和省對(duì)集體土地及房屋等附著物征收補(bǔ)償另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十七條 本辦法自頒布之日起施行。
集體土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的推出與實(shí)施算是對(duì)近來(lái)因房屋拆遷問(wèn)題的不良做法進(jìn)行的一種回應(yīng)，政府應(yīng)該保障土地所有人的各種權(quán)益，而不是在拆遷中扮演因利益功績(jī)問(wèn)題而對(duì)百姓屢次出手的幫兇角色。
