近日，衡水市桃城區(qū)農(nóng)民李志勤放心地與種植大戶簽了土地流轉(zhuǎn)合同，并拿到租金。如今，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)使承包田成了河北省農(nóng)民的“活資產(chǎn)”。土地流轉(zhuǎn)出去后，農(nóng)民真正能夠從土地上解放出來(lái)，既可以外出打工，又可以到合作社參加勞動(dòng)增加收入。截至2018年底，通過(guò)土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”，河北省土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)2983萬(wàn)畝，占家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地總面積的35.7%，比2017年底增長(zhǎng)2.7個(gè)百分點(diǎn)。
近年來(lái)，河北省緊緊抓住被確定為全國(guó)第三批農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證整省推進(jìn)試點(diǎn)機(jī)遇，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，著力盤活農(nóng)村各類資產(chǎn)資源。截至目前，全省完善土地承包合同1193萬(wàn)份，建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿1188萬(wàn)份，分別占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶總數(shù)的98.5%、98.2%。
農(nóng)村承包地確權(quán)頒證后，越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始參與土地流轉(zhuǎn)，探索出租賃、轉(zhuǎn)包、入股、托管等多種土地流轉(zhuǎn)方式。同時(shí)，各地積極探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的有效實(shí)現(xiàn)形式和土地股份合作等運(yùn)行機(jī)制，穩(wěn)步開(kāi)展承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，指導(dǎo)鼓勵(lì)各地探索開(kāi)展以承包土地、農(nóng)宅、“四荒地”等資源性資產(chǎn)為主的多種股份合作。多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的快速發(fā)展，有效促進(jìn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。目前，全省農(nóng)村股份合作制經(jīng)濟(jì)組織達(dá)2.6萬(wàn)余家，帶動(dòng)農(nóng)戶270多萬(wàn)人，輻射3.5萬(wàn)個(gè)行政村。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，不僅解決了因大量農(nóng)民外出務(wù)工導(dǎo)致的土地閑置和土地季節(jié)性拋荒問(wèn)題，提高了農(nóng)民來(lái)自土地的財(cái)產(chǎn)性收入，還促使土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中，提高了土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。截至2018年末，河北省在工商部門注冊(cè)登記的合作社11.7萬(wàn)個(gè)，合作社數(shù)量位居全國(guó)第三位，家庭農(nóng)場(chǎng)3.5萬(wàn)個(gè)，分別比2017年底增長(zhǎng)1.1%、16.3%，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2家，建成省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)187家，有效發(fā)揮了技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、輻射帶動(dòng)的功能作用，推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
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