來源：中國新聞網(wǎng)
海南省四屆人大常委會第二十六次會議30日審議通過《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社條例》。
《條例》規(guī)定“農(nóng)民可以用其家庭承包的土地經(jīng)營權(quán)作價入股，以合作方式加入或者設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，也可以用其他方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)作價出資加入或者設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)民專業(yè)合作社清算時，作價入股的家庭承包土地經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)退還承包人”。
海南省人大常委會表示，該條款旨在“促使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的同時，也為防止農(nóng)民因此喪失土地承包經(jīng)營權(quán)，造成社會不穩(wěn)定。”
海南是中國熱帶土地面積大的省份，盛產(chǎn)天然橡膠、木薯等工業(yè)原料，香蕉、芒果、菠蘿、荔枝、龍眼等熱帶水果，椰子、油棕等熱帶油料作物以及檳榔、胡椒、咖啡等香料和南藥等熱帶作物。
2007年以來各類農(nóng)民專業(yè)合作社在海南發(fā)展迅速，成為海南發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。截止今年6月，全省已有3853家農(nóng)民專業(yè)合作社，入社社員達(dá)4.87萬人，帶動農(nóng)戶達(dá)25萬人，占全省農(nóng)戶的26.5%，
根據(jù)《條例》，海南農(nóng)民可以申請成立以下幾類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)生產(chǎn)；農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、儲藏和運輸；農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)及維修服務(wù)；農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)；農(nóng)村家庭手工業(yè)生產(chǎn)；農(nóng)業(yè)休閑觀光和鄉(xiāng)村民俗旅游；沼氣等農(nóng)村可再生能源利用；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供水服務(wù)以及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動等。
《條例》規(guī)定，合作社成員可以用貨幣出資、也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)等能夠用貨幣估價并依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資。但不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽、特許經(jīng)營權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財產(chǎn)等作價出資。
該《條例》鼓勵縣級以上人民政府推動農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)手構(gòu)建支農(nóng)信貸平臺，并對小額信貸實行貼息；扶持政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為農(nóng)民專業(yè)合作社提供擔(dān)保服務(wù)；鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。同時規(guī)定“農(nóng)民專業(yè)合作社可以組織成員間開展資金互助，但不得對外吸儲和放貸”。同時強(qiáng)調(diào)，侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)，非法干預(yù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營活動，向農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員攤派，強(qiáng)迫農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員接受有償服務(wù)，造成農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究刑事責(zé)任。
（記者：關(guān)向東 付美斌）
