隨著我國土地流轉政策的放開,越來越多人開始承包流轉的土地作生產經營之用,這不僅僅讓土地流轉人得到受益,也推進了農村經濟發(fā)展,今天就給大家介紹一下關于土地流轉這方面的問題。
網友提問:他想把村里的土地流轉給別人,但是村委會不給簽流轉合同,說個人土地不能流轉給外村人,那把土地承包給外村人合法嗎?村委會有權利這么做嗎?
解答:
依據《農村土地承包法》的規(guī)定,承包方可以自主決定依法采取出租(轉包)、入股或者其他方式向他人流轉土地經營權。因此農民可以將自己的承包地進行轉包或出租給外地人,但要履行法定的流轉手續(xù),一是雙方要簽訂書面流轉合同,二是還須向發(fā)包方備案。
所以,村委會不給簽流轉合同,說個人土地不能流轉給外村人是錯誤的。
一、什么是土地流轉?
土地流轉是從2014年開始的,土地流轉是指農村土地使用權和經營權的流轉,即擁有土地承包經營權的農戶將土地使用權和經營權流轉給其他農戶或經濟組織進行經營,即保留土地承包權,流轉土地使用權和經營權。
可以通過出租、轉包、轉讓、入股、合作、互換等方式出讓經營權,通過土地流轉,可以開展規(guī)?;?、集約化、現代化的農業(yè)經營模式。
二、土地流轉應遵循的原則
土地承包經營權流轉應當遵循以下原則:
(一)平等協商、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉;
(二)不得改變土地所有權的性質和土地的農業(yè)用途;
(三)流轉的期限不得超過承包期的剩余期限;
(四)受讓方須有農業(yè)經營能力;
(五)同等條件下,本集體經濟組織成員享有優(yōu)先權。
三、土地流轉的優(yōu)勢是什么?
(一)跳出土地求發(fā)展,農民進城賺錢更放心了
如今去外地打工的農村人越來越多,致使很多土地荒廢了,土地流轉后農民既可以獲得穩(wěn)定的流轉收益,又能在城里安心打工或經商掙錢,不用再為家里的幾畝地操心了。
(二)集約規(guī)模搞生產,農民土地的收益提高了
隨著時代的和政策的發(fā)展,曲靖只有集約生產、規(guī)模經營,才能有利于機械化耕作、提高農業(yè)生產效率,提高農民的土地收益,土地流轉費用也會隨之提高。
(三)農民土地變資產,農民增收的路子更廣了
農民可以以轉包、出租、轉讓、入股、合作等多種形式流轉土地,以此得到到流轉費用;土地也可以作為投資性資產,以投資方式進入市場實施組合,農民可以坐享土地紅利,有一份穩(wěn)定的財產收益。
四、土地流轉案例
近幾年,山東鄆城縣郭屯鎮(zhèn)把土地流轉作為激發(fā)特色產業(yè)發(fā)展的動力,作為振興鄉(xiāng)村的重要措施來抓,一邊引導建立新型經濟實體,一邊出臺土地流轉政策,使土地流逐漸加速。截止目前,該鎮(zhèn)5.6萬畝土地已流轉2.1萬畝,建立各類新型經濟組織112個。
當地種植合作社負責人侯國良先生介紹,通過流轉土地2000余畝,種植金銀花400畝,保健蔬菜黃秋葵1000多畝,還種植了油用牡丹和肥城桃500畝。從6月到10月,每天都有100多名婦女進行黃秋葵采摘和80多名農村勞力進行初加工;另外自六月中旬開始每天都吸引300多老年婦女來采摘金銀花,她們一天多得掙70多元,少的掙30多元。
2018年郭屯鎮(zhèn)流轉土地8000余畝,流轉的土地有籌建休閑農業(yè)園的,有建綠化苗圃的,有建大型農場的,有建果園的……加快土地流轉就是振興鄉(xiāng)村的一個重要措施。目前,在流轉的土地上,郭屯鎮(zhèn)已打造出了農業(yè)亮點和產品品牌,高莊集的大雁,丁官屯村的晚秋黃梨,后辛莊的香瓜、文莊的黃秋葵、金銀花、西張樓的黑瘦豬都是無公害產品,鎮(zhèn)黨委政府正在幫助他們打造地標產品。
從2018年開始鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將全面實施,農業(yè)產業(yè)化、現代化將是將邁出很大步伐,將會進一步出臺措施,鼓勵農民土地流轉、規(guī)模生產,這對廣大農民群眾來講,實際是一件大好事。