??國家土地總督察辦公室關(guān)于印發(fā)《重大土地問題實地核查辦法》的通知???國土督辦發(fā)〔2009〕16號???各派駐地方的國家土地督察局：????根據(jù)部領(lǐng)導批示精神，現(xiàn)將《重大土地問題實地核查辦法》印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。???國家土地總督察辦公室????二○○九年六月十二日???第一章總則???第一條為切實履行國家土地督察職責，規(guī)范對重大土地問題的實地核查工作，提高國家土地督察機構(gòu)快速反應和應急處置能力，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于建立國家土地督察制度有關(guān)問題的通知》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合國家土地督察實踐，制定本辦法。???第二條本辦法所稱重大土地問題，是指領(lǐng)導批示、媒體曝光、群眾信訪和通過其他途徑反映的土...[ 查看全文 ]

        來源：人民網(wǎng)??23個省份的審計機構(gòu)給出了截至2012年底“土地償債在政府負有償還責任債務中占比”的具體數(shù)值或可供測算的相關(guān)項數(shù)值。根據(jù)上述的省級政府審計部門的公開審計報告及其相關(guān)數(shù)據(jù)，《中國經(jīng)濟周刊》、中國經(jīng)濟研究院聯(lián)合研究并發(fā)布“我國23個省份‘土地財政依賴度’排名報告”(下稱《報告》)。??北京土地償債總額第一，浙江依賴度第一??《報告》顯示，從“承諾以土地出讓收入償還債務總額”的絕對值，即此類債務總額來看，排名依次為北京、浙江、上海、四川、遼寧、湖北、廣東、重慶、山東、天津、福建、江西、湖南、安徽、河北、廣西、黑龍江、陜西、吉林、海南、山西、甘肅，江蘇未公布數(shù)據(jù)。??從土地財政依賴度，...[ 查看全文 ]

        ?來源：大洋網(wǎng)-廣州日報??據(jù)新華社電記者從國家土地督察辦公室獲悉，2013年國家土地督察機構(gòu)在全國范圍內(nèi)組織實施了維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益專項督察，發(fā)現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)、安徽省太和縣、河南省永城市、湖北省鄂州市華容區(qū)、廣東省茂名市電白區(qū)、寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣在耕地保護、土地征收等方面存在突出問題，且糾正整改不力。根據(jù)國家土地督察制度有關(guān)規(guī)定，國家土地總督察決定對上述6省區(qū)相關(guān)縣區(qū)市有關(guān)嚴重土地違法違規(guī)問題實施限期整改。限期整改時間為自《國家土地督察限期整改決定書》發(fā)出之日起6個月。限期整改期間，除國務院批準立項的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設施項目，保障性安居工程，環(huán)保、救災等涉及重要民...[ 查看全文 ]

        ?來源：法制網(wǎng)地方一些市、縣政府主導的違法違規(guī)行為屢禁不止，當前土地管理面臨的形勢依然比較嚴峻。國土資源部今天發(fā)布的《國家土地督察公告》（第7號）（以下簡稱7號公告）透露，2013年例行督察共發(fā)現(xiàn)地方政府在土地利用和管理方面存在2.38萬個問題，涉及土地面積20.12萬公頃。2013年，國家土地督察機構(gòu)審核省級人民政府批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項20985件，發(fā)現(xiàn)1738個項目存在非法批地、違規(guī)供地、征地補償安置不到位等問題。同時，7號公告說，通過專項督察，立案查處各類案件3775件，涉及違法用地1.14萬公頃；移送有關(guān)責任人996人，已追究責任人872人。7號公告還公開地方政府違規(guī)向高爾...[ 查看全文 ]

        來源：中國國土資源報?2013年，國家土地督察南京局在土地督察工作中多措并舉，強化對省級政府土地利用和管理職責履行情況的監(jiān)督檢查。截至目前，該局在江蘇省發(fā)現(xiàn)的大部分問題已整改到位，共收繳涉土資金8.04億元，落實征地補償款1.32億元，沒收違法建（構(gòu)）筑物1256.4萬平方米，拆除違法建（構(gòu)）筑物70.48萬平方米，復耕土地2141.68畝，盤活或收回閑置土地2896畝，處理責任人934人，撤銷和新制定涉土文件60個。2013年，國家土地督察南京局先后在江蘇省開展了督察回訪、審核督察集中核查、例行督察、新發(fā)生違法用地預警督察及相關(guān)督察調(diào)研等工作，并對土地督察中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)問題，通過發(fā)出《...[ 查看全文 ]

        第一章?總則?第一條【立法目的】?為了規(guī)范集體土地征收行為，保護被征收人及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益，保障公益性建設用地需要，根據(jù)憲法，制定本法。?第二條【含義】?方案一：?本法所稱土地征收，是指國家為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定取得集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)所有權(quán)并給予公正補償?shù)男袨椤?方案二：?本法所稱土地征收，是指國家為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定取得集體所有的土地及其地上附著物所有權(quán)并給予公正補償?shù)男袨椤?方案一沿用了物權(quán)法的表述方法，突出了土地集體所有和房屋私人所有之間的區(qū)別；方案二表述相對簡省，突出了土地在征收標的物中的中心地位。這是一個立法語言技術(shù)問題，為方便...[ 查看全文 ]

        山東省國土測繪院研發(fā)中心為國家土地督察濟南局開發(fā)的“空閑土地核查上報系統(tǒng)”上線運行，應用于山東、河南兩省空閑土地核查工作，這是該院深入服務于土地督察監(jiān)管業(yè)務的又一重要成果。國家土地督察濟南局綜合利用國土、測繪部門影像資源，通過數(shù)據(jù)判讀，圈出疑似空閑土地，包括批而未用、供而未用和存量等空閑地塊。院研發(fā)中心主動對接需求，集中精干技術(shù)人員，加班加點，順利完成了“空閑土地核查上報系統(tǒng)”開發(fā)。該系統(tǒng)基于“天地圖·山東”開發(fā)，基于網(wǎng)絡快速發(fā)布核查圖斑，各級國土部門可基于在線電子地圖查看圖斑信息，便于工作人員快速定位圖斑、現(xiàn)場拍照及上報核查信息，督察局可基于系統(tǒng)全面掌控兩省圖斑核查進展，基于影像、上報核查信...[ 查看全文 ]

        《中華人民共和國土地管理法》于1987年頒布實施，至今經(jīng)歷了三次修改和完善（1988年、1998年和2004年），土地改革也隨著我國各方面的迅猛發(fā)展而變得舉足輕重；“土改”的大力推行也意味著土地管理需要進一步用法律來規(guī)范，隨著土地改革的不斷深入，現(xiàn)行的土地法的部分條例已經(jīng)不能符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，因此土地管理法的修訂和制定被列入了第十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃中的第一類項目，即條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請審議的法律草案。土地管理法制化是規(guī)范發(fā)展土地改革的重要保障。根據(jù)國土資源部政策法規(guī)司有關(guān)負責人介紹，“十三五”時期國土資源法制建設的重要任務之一，就是配合立法機關(guān)完成土地管理法及其配套法規(guī)...[ 查看全文 ]

        永昌縣、金川區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、單位，中央、省屬在金有關(guān)單位：2014年9月，國家土地督察西安局對金昌市2014年度土地利用管理情況進行了審核督察，指出存在規(guī)劃審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等4大類74項問題，要求逐項整改落實，嚴格規(guī)范管理。市政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導迅即對整改落實工作作了全面安排部署，成立了全市土地利用管理突出問題整改領(lǐng)導小組，制定了整改方案，組織對存在的問題進行了全面清理清查，逐項嚴格督查整改落實。截止2015年3月底，審核督察發(fā)現(xiàn)的問題基本整改到位，并專題報告省政府。4月1日，省委副書記、省長劉偉平對我市提交的報告作出重要批示，要求省監(jiān)察廳、省國土資源廳商議后加強對整改的指導，對違...[ 查看全文 ]

        國土資發(fā)〔2014〕119號各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市國土資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源局，解放軍土地管理局，中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，各派駐地方的國家土地督察局，部機關(guān)各司局：土地節(jié)約集約利用是生態(tài)文明建設的根本之策，是新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略選擇。黨中央、國務院高度重視土地節(jié)約集約利用，針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，處于經(jīng)濟增長換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段特征，對大力推進節(jié)約集約用地提出了新要求。近年來，各地采取措施推進土地節(jié)約集約利用，取得了積極進展，但是，土地粗放利用狀況沒有根本改變，建設用地低效閑置現(xiàn)象仍較普遍。為了深入貫徹落實黨中央、國務院...[ 查看全文 ]

        國發(fā)〔2004〕28號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：?實行最嚴格的土地管理制度，是由我國人多地少的國情決定的，也是貫徹落實科學發(fā)展觀，保證經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。去年以來，各地區(qū)、各部門認真貫徹黨中央、國務院部署，全面清理各類開發(fā)區(qū)，切實落實暫停審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的決定，土地市場治理整頓取得了積極進展，有力地促進了宏觀調(diào)控政策的落實。但是，土地市場治理整頓的成效還是初步的、階段性的，盲目投資、低水平重復建設，圈占土地、亂占濫用耕地等問題尚未根本解決。因此，必須正確處理保障經(jīng)濟社會發(fā)展與保護土地資源的關(guān)系，嚴格控制建設用地增量，努力盤活土地存量，強化節(jié)約利用土地，深化...[ 查看全文 ]

        節(jié)約集約用地專項督察清理出的逾百萬畝閑置土地，截至今年8月，已完成處置31.25萬畝，占閑置土地總量的29.9%。閑置土地處置難在哪里，導致處置進展慢?難點之一政府原因?qū)е麻e置土地消除難度大，耗時長當前經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)上項目確有困難，但過去地方政府在土地出讓中急于求成，將尚未完成拆遷補償安置的“毛地”進行出讓，尚不具備開發(fā)建設條件的“生地”進行出讓，造成歷史欠賬多，而城市規(guī)劃調(diào)整頻繁，出讓土地啟動開發(fā)常難產(chǎn)。難點之二用地單位原因造成的閑置土地，取證難，執(zhí)行到位難閑置土地認定的具體辦法是國土資源系統(tǒng)的部門規(guī)章，但實際操作中，其認定過程要經(jīng)信、住建、稅務工商等部門進行共同取證。即使認定閑置，...[ 查看全文 ]