土地制度改革

       土地制度作為國(guó)家一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度安排，事關(guān)農(nóng)民權(quán)益保護(hù)、新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系構(gòu)建和社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。農(nóng)村土地制度改革涉及的主體和利益關(guān)系十分復(fù)雜，有些問(wèn)題認(rèn)識(shí)還不一致，有些問(wèn)題一時(shí)還看不準(zhǔn)，必須綜合各方利益關(guān)切，按照中央統(tǒng)一部署，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，探索可復(fù)制、可推廣的改革成果，總結(jié)完善后再逐步推開(kāi)。深化農(nóng)村土地制度改革的根本方向是，落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。深化農(nóng)村土地制度改革，必須守住耕地紅線(xiàn)不突破這條底線(xiàn)，不能把耕地改少了。這是對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)，是確保主要農(nóng)產(chǎn)品基本產(chǎn)能特別是口糧基本自給的基礎(chǔ)。農(nóng)村土地制度改革既涉及農(nóng)村內(nèi)部利益關(guān)系調(diào)整，又涉及工農(nóng)、城鄉(xiāng)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門(mén)之間利益格局調(diào)整。深化土地制度改革，必須堅(jiān)守農(nóng)民利益不受損的底線(xiàn)。