土地制度改革

       土地制度作為國家一項基礎(chǔ)性制度安排，事關(guān)農(nóng)民權(quán)益保護、新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系構(gòu)建和社會和諧穩(wěn)定大局。農(nóng)村土地制度改革涉及的主體和利益關(guān)系十分復雜，有些問題認識還不一致，有些問題一時還看不準，必須綜合各方利益關(guān)切，按照中央統(tǒng)一部署，堅持試點先行，探索可復制、可推廣的改革成果，總結(jié)完善后再逐步推開。深化農(nóng)村土地制度改革的根本方向是，落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)。深化農(nóng)村土地制度改革，必須守住耕地紅線不突破這條底線，不能把耕地改少了。這是對子孫后代負責，是確保主要農(nóng)產(chǎn)品基本產(chǎn)能特別是口糧基本自給的基礎(chǔ)。農(nóng)村土地制度改革既涉及農(nóng)村內(nèi)部利益關(guān)系調(diào)整，又涉及工農(nóng)、城鄉(xiāng)以及國民經(jīng)濟部門之間利益格局調(diào)整。深化土地制度改革，必須堅守農(nóng)民利益不受損的底線。