???在“383”改革方案總報(bào)告這幅詳盡的改革“路線圖”中，一直備受關(guān)注的“深化土地制度改革，集體土地入市交易”成為三大改革突破口之一。???改革“路線圖”指出，以權(quán)利平等、放開準(zhǔn)入、公平分享為重點(diǎn)，深化土地制度改革。土地改革的目標(biāo)是，建立兩種所有制土地權(quán)利平等、市場(chǎng)統(tǒng)一、增值收益公平共享的土地制度，促進(jìn)土地利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。???報(bào)告建議建立以權(quán)屬管理和用途管制為核心的現(xiàn)代土地管理體制。具體來(lái)講，“路線圖”設(shè)計(jì)，將農(nóng)村承包地、宅基地、林地、房屋等資源確權(quán)、登記、頒證到每個(gè)農(nóng)民。實(shí)施以土地為基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。在現(xiàn)有土地權(quán)屬基礎(chǔ)上，賦予農(nóng)民集體土地處置權(quán)、抵押權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)。???...[ 查看全文 ]

        ??確保土地制度改革方向不變，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制，是激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能，緩解農(nóng)村融資難題的必然選擇，也將為擴(kuò)大農(nóng)民貸款渠道、提高銀行放款可能性奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。???習(xí)近平總書記在近日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議上指出，現(xiàn)階段深化農(nóng)村土地制度改革，要在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下，促使承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置、經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的格局；加強(qiáng)引導(dǎo)，尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。???在當(dāng)前農(nóng)民貸款難、銀行放款難的形勢(shì)下，上述講話不僅為新一輪農(nóng)村土地制度改革指明了方向，更重要的是向廣大農(nóng)戶心里注入了一劑興奮劑，增加了他們...[ 查看全文 ]

        ???編者按：習(xí)近平總書記最近在京主持召開了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議，會(huì)議審議了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》和《積極發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予集體資產(chǎn)股份權(quán)、能改革試點(diǎn)方案》。其中都涉及到農(nóng)民和土地問(wèn)題。???習(xí)總書記在會(huì)上指出，現(xiàn)階段深化農(nóng)村土地制度改革，要更多考慮推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問(wèn)題，既要解決好農(nóng)業(yè)問(wèn)題，也要解決好農(nóng)民問(wèn)題，走出一條中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。???那么，何為中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路？中央此次公布的農(nóng)村土地制度改革的實(shí)施意見(jiàn)和方案，意在強(qiáng)調(diào)和遵循哪些規(guī)律？???中國(guó)鄉(xiāng)村之聲特約評(píng)論員、三農(nóng)專家朱啟臻認(rèn)為，農(nóng)村土地改革，無(wú)論是引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)...[ 查看全文 ]

        ???中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平29日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議。他強(qiáng)調(diào)，要高度重視改革方案的制定和落實(shí)工作，做實(shí)做細(xì)調(diào)查研究、征求意見(jiàn)、評(píng)估把關(guān)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把改革方案質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把改革督察關(guān)，確保改革改有所進(jìn)、改有所成。????會(huì)議審議了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》、《積極發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》。????習(xí)近平指出，現(xiàn)階段深化農(nóng)村土地制度改革，要更多考慮推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問(wèn)題，既要解決好農(nóng)業(yè)問(wèn)題，也要解...[ 查看全文 ]

        ??現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村土地制度如何改革，對(duì)于構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)家農(nóng)村治理體系和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系重大。習(xí)近平總書記要求農(nóng)村土地改革“堅(jiān)守底線，事可先行”，體現(xiàn)了他一貫的在堅(jiān)守底線基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新的治國(guó)理念?；诖?，筆者立足于多年的學(xué)術(shù)積累與農(nóng)村調(diào)研的感受，談—下關(guān)于農(nóng)村土地制度改革的粗淺認(rèn)識(shí)。???一、農(nóng)村土地制度底線的形成與堅(jiān)守的理由???習(xí)近平總書記所說(shuō)的我國(guó)農(nóng)村土地制度改革的底線，就是指農(nóng)村土地歸農(nóng)民集體所有。也就是說(shuō)，在習(xí)近平總書記看來(lái)，農(nóng)村土地制度需要改革，但土地歸農(nóng)民集體所有的基本制度安排不能變。顯然，他這一看法是有針對(duì)性的。???毋庸諱言，一些學(xué)者和黨政官員主張徹底放棄農(nóng)村土地集體所有制，...[ 查看全文 ]

        ??6月12日，市政協(xié)副主席曹季敏、李志弘帶領(lǐng)部分市政協(xié)委員以及市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)同志，對(duì)市政協(xié)“深化農(nóng)村土地制度改革，促進(jìn)農(nóng)民增收”課題開展調(diào)研。???調(diào)研組一行先后調(diào)研了湯陰縣三禾農(nóng)莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、湯陰縣濱河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)、湯河濕地公園、貞德有機(jī)農(nóng)業(yè)有限公司、佳多生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，了解土地承包情況、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市情況、農(nóng)村土地征地制度情況、農(nóng)村土地制度與農(nóng)民收入情況以及在農(nóng)村土地制度改革中存在的問(wèn)題等。???曹季敏在調(diào)研時(shí)說(shuō)，在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，湯陰縣通過(guò)政策引導(dǎo)、全程服務(wù)等措施，逐步探索出高效農(nóng)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)型、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)型、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體引領(lǐng)帶動(dòng)型等流轉(zhuǎn)模式，有效提...[ 查看全文 ]

        ?來(lái)源：央視網(wǎng)日前，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)的意見(jiàn)》，下發(fā)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)意見(jiàn)的通知》，對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革等方面作出部署。發(fā)改委在《意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)指出，“農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)要按照集體所有權(quán)不能變、耕地紅線不能動(dòng)、農(nóng)民利益不能損的原則，慎重穩(wěn)妥地推進(jìn)。在授權(quán)范圍內(nèi)，有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地、征地制度等改革試點(diǎn)。探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，引導(dǎo)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，賦予承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，擴(kuò)大農(nóng)村承包土地...[ 查看全文 ]

        來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)??中國(guó)的土地制度，特別是近年來(lái)越演越烈的土地財(cái)政制度，存在諸多重大缺陷，亟待全面改革。然而，土地作為外部性極強(qiáng)的特殊資源，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的配置有其特殊的規(guī)律。即使在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，土地的用途界定和建設(shè)使用，并不是如其他資源和商品那樣，由產(chǎn)權(quán)人自己或他們之間的自由市場(chǎng)談判決定。而這一點(diǎn)是過(guò)去引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的教課書中并沒(méi)有說(shuō)明的。因此，誤以為一般資源或商品市場(chǎng)的規(guī)律可以套用到土地資源配置上來(lái)，將會(huì)犯極大的錯(cuò)誤。故我于去年11月7日在《上海證券報(bào)》發(fā)表了《土地制度改革的六大認(rèn)識(shí)誤區(qū)》一文，對(duì)當(dāng)時(shí)風(fēng)靡的土地改革口號(hào)提出了批評(píng)意見(jiàn)。十八屆三中全會(huì)以后，政府主管機(jī)構(gòu)采取叫停小產(chǎn)權(quán)房發(fā)...[ 查看全文 ]

        ?來(lái)源：新華網(wǎng)據(jù)國(guó)土部官網(wǎng)5月21日消息，國(guó)務(wù)院日前批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)的意見(jiàn)》，對(duì)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革作出部署，同時(shí)要求加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)?！兑庖?jiàn)》提出，農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)要按照集體所有權(quán)不能變、耕地紅線不能動(dòng)、農(nóng)民利益不能損的原則，慎重穩(wěn)妥地推進(jìn)。在授權(quán)范圍內(nèi)，有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地、征地制度等改革試點(diǎn)。同時(shí)，探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，引導(dǎo)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，賦予承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，擴(kuò)大農(nóng)村承包土地確權(quán)登記范圍?！兑庖?jiàn)》還要求，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新...[ 查看全文 ]

        來(lái)源：中國(guó)國(guó)土資源報(bào)?國(guó)務(wù)院日前批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革等方面作出部署?！兑庖?jiàn)》提出，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，抓好簡(jiǎn)政放權(quán)的先手棋，繼續(xù)取消和下放行政審批事項(xiàng)，加快建立和完善權(quán)力清單制度。著力推進(jìn)財(cái)稅體制改革，推進(jìn)煤炭資源稅改革和房地產(chǎn)稅等立法相關(guān)工作?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)要按照集體所有權(quán)不能變、耕地紅線不能動(dòng)、農(nóng)民利益不能損的原則，慎重穩(wěn)妥地推進(jìn)。在授權(quán)范圍內(nèi)，有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地、征地制度等改革試點(diǎn)。探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，落實(shí)集體所有...[ 查看全文 ]

        來(lái)源：上海證券報(bào)?城鎮(zhèn)化用地制度改革的主要方向并不是在如何大幅度增加城郊失地農(nóng)民的收益（他們合法權(quán)益當(dāng)然應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)），而是如何保障占總?cè)丝诒壤蟮枚嗟倪M(jìn)城農(nóng)民和其他移居就業(yè)者的安居權(quán)利。借鑒東亞模式成功現(xiàn)代化城市化的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)城鎮(zhèn)化用地制度改革最需要的并非是從政府盡攬賣地收入的這一極端，走到城郊農(nóng)民和開發(fā)商坐享土地收益的另一極端，而是要以低成本安置移居就業(yè)人口為重心，實(shí)行用地成本公開透明、財(cái)務(wù)平衡的新體制，使政府既從債務(wù)泥潭也從利益糾葛中解脫出來(lái)。如果農(nóng)民這種抓住市場(chǎng)需求的逐利行為可以允許并得到鼓勵(lì)，那規(guī)劃事實(shí)上就會(huì)不復(fù)存在，從而出現(xiàn)公地悲劇。因此，所謂自主城鎮(zhèn)化不存在，只能是全國(guó)廣大農(nóng)民...[ 查看全文 ]

        來(lái)源：財(cái)經(jīng)?中國(guó)的土地制度改革一直是一個(gè)熱門話題,同時(shí)又是爭(zhēng)議很大、難以達(dá)成共識(shí)的議題。中共十八屆三中全會(huì)《決定》出臺(tái)后，社會(huì)各界對(duì)其中關(guān)于土地制度改革的內(nèi)容總體反應(yīng)不錯(cuò)，但也有一些不同的聲音，這很正常。面對(duì)爭(zhēng)議，中央確定了土地制度改革的原則，由中央定方案，地方試點(diǎn)，然后統(tǒng)一部署，法律先行，等等。在我看來(lái)，在社會(huì)共識(shí)尚未完全達(dá)成的情況下，通過(guò)試點(diǎn)形成政策和制度，通過(guò)法律修改解決改革合法性，是適合這一領(lǐng)域的正確改革路徑。從研究角度講,對(duì)于這一問(wèn)題有很多爭(zhēng)論的聲音，有這么大的分歧,是好事，更能激發(fā)我們進(jìn)行更理性、全面的思考和更客觀的分析。...[ 查看全文 ]

        ?來(lái)源：通遼日?qǐng)?bào)???“我家57畝地都包出去了，啥也不干就能有4萬(wàn)多塊錢的收入，我打算到城里去打工，讓孩子在城里上學(xué)，過(guò)過(guò)城里人的生活?！?月26日，在科左中旗舍伯吐鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，特斯格嘎查村民吳玉玖興奮地告訴記者。當(dāng)日，通遼市廣聯(lián)農(nóng)機(jī)公司以每畝地每年750元的價(jià)格與嘎查140戶村民簽下了5000畝土地的流轉(zhuǎn)合同。???科左中旗舍伯吐鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心是全市首家鎮(zhèn)級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。服務(wù)中心輻射周邊蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，通過(guò)引進(jìn)企業(yè)、發(fā)展養(yǎng)殖大戶、培育合作社等，實(shí)施轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村牧區(qū)土地、草牧場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，逐步推進(jìn)集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。截至目前，該旗土地流轉(zhuǎn)總面積8...[ 查看全文 ]

        ?來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)?在全面深化改革布局中，農(nóng)村土地制度改革已成為一個(gè)非常重要的問(wèn)題。社會(huì)各方面爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，也主要集中在集體土地入市等問(wèn)題上。為加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村土地制度改革，我們提出以下幾點(diǎn)建議：第一，盡快明確政策思路，處理好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市范圍問(wèn)題。這是一個(gè)根本性的爭(zhēng)議，很多爭(zhēng)議由此而來(lái)。我們不贊成這樣一種比較極端的觀點(diǎn)，即任何企業(yè)或個(gè)人想到農(nóng)村取得一塊土地從事“經(jīng)營(yíng)性開發(fā)”，不論是從事工業(yè)、商業(yè)或是房地產(chǎn)，也不論是使用存量建設(shè)用地還是使用農(nóng)用地，只要符合規(guī)劃，都可直接通過(guò)農(nóng)村土地市場(chǎng)交易從集體經(jīng)濟(jì)組織那里獲得所需土地；我們也不贊成另一種極端觀點(diǎn)，認(rèn)為入市土地范圍只能限于農(nóng)村已有的經(jīng)營(yíng)...[ 查看全文 ]

        來(lái)源：荊楚網(wǎng)-湖北日?qǐng)?bào)??2014年4月10日我省公布的二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果表明，我省耕地?cái)?shù)據(jù)比基于一次調(diào)查數(shù)據(jù)逐年變更到2009年的耕地?cái)?shù)據(jù)多出988多萬(wàn)畝，但人多地少、耕地總體質(zhì)量不高、耕地后備資源嚴(yán)重不足的基本省情沒(méi)有變，必須繼續(xù)堅(jiān)持“十分珍惜和合理利用每一寸土地、切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策。而要真正落實(shí)土地的基本國(guó)策，就必須全面系統(tǒng)地深化土地制度改革。我省作為中部農(nóng)業(yè)大省，進(jìn)行農(nóng)村土地改革，不僅涉及面廣，而且影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。關(guān)于現(xiàn)行的土地制度改革，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，不管怎么改，不能把農(nóng)村集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食產(chǎn)量改下去了，不能把農(nóng)民利益損害了。這就要求我們必須...[ 查看全文 ]

        來(lái)源:重慶日?qǐng)?bào)?黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指明了土地管理制度改革的方向,其中農(nóng)村土地制度改革是難點(diǎn)之一。通過(guò)對(duì)十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神的專題學(xué)習(xí)和交流探討,我對(duì)深化農(nóng)村土地制度改革有幾方面的初步體會(huì):要將堅(jiān)守耕地紅線、保障糧食安全作為改革的基本前提。中國(guó)人的飯碗,任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。保障糧食安全,根本問(wèn)題是要守住耕地紅線,穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)能力。一要守住耕地?cái)?shù)量紅線。重慶人均耕地僅1.12畝,低于全國(guó)平均水平。我們要按照國(guó)家要求,進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行耕地占一補(bǔ)一、先補(bǔ)備建、先補(bǔ)后占制度,實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量動(dòng)態(tài)平衡。二要嚴(yán)守耕地質(zhì)量紅線。國(guó)家強(qiáng)調(diào),要把質(zhì)量...[ 查看全文 ]

        來(lái)源：中國(guó)食品報(bào)??近日，在北京召開的第六屆“如何讓農(nóng)民富裕起來(lái)”座談會(huì)上，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)業(yè)務(wù)總監(jiān)趙忠世介紹了農(nóng)業(yè)銀行金融扶助農(nóng)民致富的多種模式，并建議政府、銀行、企業(yè)等社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)積極合作，多下工夫幫助農(nóng)民找到穩(wěn)步致富的有效載體與途徑。由農(nóng)民日?qǐng)?bào)社主辦的第六屆“如何讓農(nóng)民富裕起來(lái)”座談會(huì)，圍繞今年中央一號(hào)文件中構(gòu)建國(guó)家糧食安全體系、深化農(nóng)村改革創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、深化農(nóng)村土地制度改革、創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制等一系列問(wèn)題，對(duì)如何促進(jìn)農(nóng)民增收進(jìn)行了解讀探討。國(guó)務(wù)院研究室副主任黃守宏、全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員劉振偉、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)柯...[ 查看全文 ]

        來(lái)源：湖北日?qǐng)?bào)?現(xiàn)在的農(nóng)村土地制度改革，我認(rèn)為是第四次農(nóng)村土地制度改革。要按照中央和省委的要求，做好以下工作。第一、對(duì)農(nóng)民承包耕地實(shí)行確權(quán)制度，真正落實(shí)農(nóng)民的事實(shí)上的土地產(chǎn)權(quán)，賦予農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押擔(dān)保等權(quán)利，擴(kuò)大和保障農(nóng)民占有耕地的收益。一家一戶長(zhǎng)期擁有小塊耕地，將是中國(guó)的國(guó)情，這是保障農(nóng)村長(zhǎng)治久安的需要，也是農(nóng)民生存的需要。第二、改革土地征用制度，要讓農(nóng)民得收入大頭。去年我在一些地方調(diào)查。政府對(duì)農(nóng)村土地實(shí)行征收，征收之前已經(jīng)納入了城市規(guī)劃。對(duì)征收的地補(bǔ)償一般包括以下部分：一是土地補(bǔ)償費(fèi)。即耕地被征用前三年的平均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的6—10倍。二是安置補(bǔ)償費(fèi)。即需要...[ 查看全文 ]

        來(lái)源：網(wǎng)易??財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副研究員陳龍著文指出，我國(guó)正在經(jīng)歷著包含城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)型等諸多現(xiàn)代元素在內(nèi)的大變革，土地制度改革不僅是其重要一環(huán)，而且是諸多領(lǐng)域改革的基礎(chǔ)和保障，在一定程度上決定著這一大變革成功與否。??對(duì)此，他從五個(gè)方面論述了新一輪土地制度改革的框架性設(shè)計(jì)與政策要點(diǎn)，一是在平權(quán)和賦權(quán)的基礎(chǔ)上，分步改革“兩種所有制”結(jié)構(gòu)。對(duì)土地集體所有制的改革，不能單純將這一改革視為所有權(quán)形式的簡(jiǎn)單變更，而是要與農(nóng)村穩(wěn)定、村級(jí)債務(wù)、農(nóng)民組織與引導(dǎo)、土地產(chǎn)權(quán)歷史變遷等諸多問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，綜合考慮各方面風(fēng)險(xiǎn)。??二是實(shí)行“兩級(jí)所有權(quán)”模式，構(gòu)建以使用權(quán)為核心的土地產(chǎn)權(quán)體...[ 查看全文 ]

        來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)?3月25日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心與世界銀行聯(lián)合在京發(fā)布其最新的研究報(bào)告《城市中國(guó)》，引起各界廣泛關(guān)注。其中，關(guān)于中國(guó)新型城鎮(zhèn)化與土地制度改革的分報(bào)告《中國(guó)的土地制度與城鎮(zhèn)化一個(gè)改革框架》以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》尤其引發(fā)關(guān)注。中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者日前獨(dú)家專訪了《報(bào)告》的主要負(fù)責(zé)人、中方代表、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉守英?，F(xiàn)行土地制度支撐的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式難以持續(xù)“土地對(duì)于中國(guó)的城鎮(zhèn)化極端重要。新型城鎮(zhèn)化成敗的關(guān)鍵在于土地制度改革路徑的選擇?！眲⑹赜⒄f(shuō)，過(guò)去30多年，中國(guó)政府一直在穩(wěn)步推進(jìn)土地改革、逐步完善土地制度，對(duì)土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不斷加強(qiáng)，土地出讓市朝程度也持續(xù)提高。但是，...[ 查看全文 ]