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規(guī)范土地流轉

       農(nóng)村土地流轉是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,通過土地流轉,可以開展規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。土地流轉的意義在于堅持農(nóng)村土地集體所有權,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權,放活土地經(jīng)營權,以家庭承包經(jīng)營為基礎,推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式共同發(fā)展。但目前還存在一些問題,如流轉秩序較混亂,農(nóng)戶之間無序自發(fā)流轉現(xiàn)象突出;流轉行為欠規(guī)范,多數(shù)流轉都沒有建立穩(wěn)定的流轉關系。2018年國家將嚴格規(guī)范土地流轉,嚴禁村干部借此謀取私利!

發(fā)布時間:2015-04-22 15:30:45 文章熱度:985
        這個春天,連山區(qū)沙河營鄉(xiāng)馬道村村民王文立很忙碌,他一方面要進城里打工賺錢,另一方面還要隔三岔五地跑農(nóng)資市場,準備春耕物資。“我在外面打工十多年了,往年家里的幾畝地,一直租給村里的種糧大戶,坐等收租,不用操心種地的事兒,但去年大旱之后,村里的種糧大戶都不敢大面積承包土地了,今年我家的地就得自己種了。”采訪時,王文立略顯無奈地告訴記者。春耕在即,王文立說的這種情況是個例,還是普遍存在?目前我市的土地流轉情況如何?帶著一系列問題記者進行了深入采訪。農(nóng)民對土地承包經(jīng)營權進行流轉熱情不減堅持確保所有權、穩(wěn)定承包權、搞活使用權,維護農(nóng)民的權益,堅持依法、自愿、有償,堅持土地資源優(yōu)化配置和土地同其他生產(chǎn)要素...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2015-04-22 13:42:45 文章熱度:750
        何為農(nóng)村土地流轉?農(nóng)村土地流轉是指土地使用權流轉,土地使用權流轉的含義,農(nóng)村土地流轉是指擁有土地承包經(jīng)營權的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(使用權)轉讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織,即保留承包權,轉讓使用權。依法規(guī)范農(nóng)村土地流轉的緣由農(nóng)村土地流轉是深化農(nóng)村土地制度改革的重要內(nèi)容。去年11月,中辦、國辦印發(fā)了《關于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》,要求準確把握土地流轉的基本原則,加強對工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的監(jiān)管和風險防范。近日,河北多地上千畝流轉土地“毀約棄耕”,再次引發(fā)了社會各界對農(nóng)村土地流轉問題的密切關注。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有序流轉,對促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、標準化經(jīng)營,推進新農(nóng)村建設發(fā)揮...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2014-10-15 15:52:47 文章熱度:801
        ???山丹縣不斷創(chuàng)新機制,全力推動土地有序流轉。??近年來,該縣土地流轉在“能人帶動型、協(xié)會(合作社)組織型、家庭農(nóng)場型、企業(yè)基地型、親友托管型”五種模式的帶動下,逐步向規(guī)?;?、集約化、多元化、長期化方向發(fā)展,今年,全縣土地流轉面積達26.8萬畝,占播種面積的48.7%,涉及農(nóng)戶2.3萬戶,占農(nóng)村總戶數(shù)的61%,流轉率和涉及農(nóng)戶數(shù)分別是全省平均水平的3.7倍和1.95倍,均居全省各縣(市、區(qū))之首。形成土地流轉規(guī)模經(jīng)營戶855戶,其中,流轉千畝以上的規(guī)模經(jīng)營戶達47戶??h內(nèi)土地流轉價格也從2009年的每畝100至300元,提高到現(xiàn)在的平均每畝500至700元,流轉期限最長達16年。引導工商資本...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2014-09-04 14:26:27 文章熱度:712
        本報兗州訊(通訊員段安春)大安鎮(zhèn)優(yōu)化配置土地資源,規(guī)范實施土地流轉,拓寬群眾增收渠道。目前實施土地流轉的村30個,農(nóng)戶3000戶,土地1.6萬畝。規(guī)范流轉機制。大安鎮(zhèn)進一步調整充實農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉工作領導小組,規(guī)范化建設土地管理流轉服務中心,對土地流轉方案的合法性、合理性、可行性進行審批把關,形成了統(tǒng)一領導、分級負責的工作機制。通過廣播、召開座談會、發(fā)放宣傳資料、懸掛標語橫幅等多種形式、多種渠道,大力宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》等有關土地流轉的政策文件精神,提高農(nóng)戶流轉土地的積極性。規(guī)范流轉程序。該鎮(zhèn)對所需流轉土地,一律經(jīng)過“個人申請、村委會核實、鎮(zhèn)土地流轉...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2014-08-12 09:34:32 文章熱度:636
        ??山丹縣圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,不斷創(chuàng)新機制,推動土地流轉快速發(fā)展。今年,全縣土地流轉面積達到了26.8萬畝,占播種面積的48.7%,涉及農(nóng)戶2.3萬戶,占農(nóng)村總戶數(shù)的61%,千畝以上規(guī)模經(jīng)營戶47戶,規(guī)模經(jīng)營戶達到544戶。????近幾年來,該縣的土地流轉規(guī)模在“能人帶動型、協(xié)會(合作社)組織型、家庭農(nóng)場型、企業(yè)基地型、親友托管型”五種模式的帶動下,逐步向規(guī)?;?、集約化、多元化、長期化方向發(fā)展,流轉面積從2009年的5.29萬畝,擴張到目前的26.8萬畝,占播種面積的48.7%,涉及農(nóng)戶2.3萬多戶,占總戶數(shù)的61%。流轉率和涉及農(nóng)戶數(shù)分別是全省平均水平的3.7倍和1.95倍,均居全省各縣(市、...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2014-08-08 10:15:34 文章熱度:893
        ??進入新世紀以來,中央連續(xù)出臺7個關于農(nóng)村的“一號文件”,從充分肯定以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制到加強土地承包經(jīng)營權流轉管理和服務,健全流轉市場,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,中央對農(nóng)村土地流轉的重視程度在逐年增加。近年來,永寧縣在堅持家庭承包經(jīng)營基本政策不變和保障農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權的前提下,積極創(chuàng)新土地流轉模式,探索建立土地流轉有形市場,按照“依法、自愿、有償”的原則,引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權合理有序流轉,不斷提高農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,取得了一定成效。??永寧縣轄5鎮(zhèn)1鄉(xiāng),70個村民委員會,699個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶48696戶,農(nóng)業(yè)人口193287人,全縣共有...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2014-07-25 14:15:23 文章熱度:532
        ???一場喜雨過后,大片云杉、雪松、側柏等優(yōu)良苗木綠意盈盈,長勢喜人?!@是筆者近日在臨洮森源苗木種植基地看到的一幕。據(jù)基地負責人介紹,目前該公司現(xiàn)有“公司+農(nóng)戶”苗木基地1000多畝,銷售苗木近千萬株,產(chǎn)品遠銷全國各地,有效帶動了當?shù)剞r(nóng)民增收致富。????去年以來,臨洮縣在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的前提下,合理有效配置耕地資源,引導群眾多形式地對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權進行有序流轉,大力培育農(nóng)村專業(yè)合作組織和規(guī)模種養(yǎng)大戶,積極引進規(guī)?;堫^企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。目前,該縣新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織162個、總數(shù)達到377個,新增家庭農(nóng)場10家、總數(shù)達到46家,農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制實現(xiàn)由單一家庭經(jīng)營向企業(yè)經(jīng)營、合作...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2014-07-22 09:56:34 文章熱度:1064
        ??截至目前,盤錦市實現(xiàn)土地規(guī)范流轉面積70萬畝,占家庭承包耕地總面積的43%,遠超全省18%的平均線。??完善制度,規(guī)范流轉。為進一步推動盤錦市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權規(guī)范、有序流轉,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展,2014年初,市農(nóng)委制定了《盤錦市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權規(guī)范化流轉管理辦法》,對土地流轉的主要環(huán)節(jié)做出明確規(guī)定,以確保土地流轉規(guī)范有序進行。同時,加強土地流轉管理與服務,建立健全農(nóng)村土地流轉市場服務體系,2014年要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立土地流轉有形市場。該辦法目前已經(jīng)通過市農(nóng)委法制辦審核,近期即可實施。??落實政策,推進流轉。盤錦市全面落實省財政廳和省農(nóng)委聯(lián)合下發(fā)《遼寧省種糧大戶補貼試點工作實...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2014-06-18 09:48:03 文章熱度:813
        ??6月17日,記者從海南省三亞市鳳凰鎮(zhèn)政府獲悉,為確?!俺锋?zhèn)建區(qū)”工作的穩(wěn)定,保護農(nóng)民和集體的利益,該鎮(zhèn)政府經(jīng)過半年時間的調研,并結合國家和省、市的相關土地管理法規(guī)政策,對全鎮(zhèn)的集體土地發(fā)包、出租、聯(lián)營等行為進行規(guī)范。????根據(jù)要求,鳳凰鎮(zhèn)各村(居)民小組、村(居)委會將村集體土地發(fā)包、出租給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或個人承包、承租,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意,報鎮(zhèn)政府批準。土地發(fā)包年限不得超過30年,出租年限不得超過20年。????鳳凰鎮(zhèn)政府提出,村(居)民小組、村(居)委會以集體建設用地與他人聯(lián)營合作項目,須經(jīng)本村集體經(jīng)濟組織村民會議三分之二...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2014-05-28 10:58:07 文章熱度:672
        來源:玉林日報??5月23日,玉林市召開全市農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作推進會,傳達了自治區(qū)黨委彭清華書記等自治區(qū)領導的批示精神,總結交流前一階段工作經(jīng)驗,研究部署當前及今后工作。市委副書記李常官、副市長鄧長球參加會議。???據(jù)了解,隨著玉林市農(nóng)村土地流轉服務中心的成立,加上市農(nóng)村產(chǎn)權交易中心,玉林市土地流轉服務組織形成了“兩個中心”模式。這標志著玉林市深化農(nóng)村綜合改革又邁出了堅實的一大步,也將進一步助推農(nóng)村土地確權頒證成果的運用。???李常官強調,“六權”確權登記頒證工作,是當前玉林市農(nóng)村綜合改革的重中之重。各級各部門要堅持目標不變,力度不減,按時按質推進今年506個村(社區(qū))的改革工作。要以市級農(nóng)...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2014-04-15 10:50:08 文章熱度:558
        來源:新農(nóng)網(wǎng)?宜豐縣為了更好地貫徹地落實好農(nóng)村土地流轉政策,要求縣鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉中心規(guī)范操作農(nóng)村土地流轉。在進行土地流轉運作時,要把農(nóng)民土地流進、流出的位置、面積、用途、參與底價等信息全部收集起來,及時通過廣播、公示欄、電子顯示屏等形式進行公告,讓農(nóng)民掌握更多的土地流轉、交易信息,做到心中有數(shù)。...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2014-03-21 10:11:09 文章熱度:485
        來源:鳳凰網(wǎng)1982年以來,我國一直保持“城鄉(xiāng)二元的土地公有制”。2013年十八屆三中全會決定,深化土地制度改革,推進集體土地流轉。2014年中央一號文件一脈相承地提出“深化農(nóng)村土地制度改革”。在保證耕地紅線的前提下,各地推進多種模式探索農(nóng)村土地流轉,部分省市已先行出臺相關政策或做出實質性嘗試,直接、間接推動集體土地入市。集體建設用地包括宅基地、公益性公共設施用地及經(jīng)營性建設用地,其中集體經(jīng)營性建設用地由于流轉受限相對較少,其流轉模式最受關注,推行速度也最為迅速。我們認為各地經(jīng)營性建設用地流轉模式有以下四種:(1)直接入市流轉;(2)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤;(3)農(nóng)村股份制合作改革;(4)集體土...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2014-03-10 10:51:34 文章熱度:444
        來源:湖南日報??【觀點】加強監(jiān)督管理,完善農(nóng)村土地流轉管理制度,嚴厲打擊土地流轉過程中的違法犯罪行為?!颈尘啊哭r(nóng)村土地流轉,解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展起到了積極的作用,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展打開了“閥門”,有效促進了高效農(nóng)業(yè)、高品質農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)的快速發(fā)展,有力加快了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化和現(xiàn)代化的實現(xiàn)。但是,由于土地流轉管理制度的不完善和監(jiān)管不到位,農(nóng)村土地流轉過程中還存在不少問題:農(nóng)民自行無序流轉土地現(xiàn)象嚴重,沒有到村鎮(zhèn)辦理報備手續(xù),無法管理;流轉手續(xù)不健全,大多是口頭協(xié)議,未簽訂書面合同,容易引發(fā)矛盾糾紛;有的擅自違規(guī)改變土地的農(nóng)業(yè)用途,將使國家確定的1...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2014-02-24 11:17:30 文章熱度:494
        來源:中國行業(yè)研究網(wǎng)?農(nóng)業(yè)部21日發(fā)出通知,要求切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉工作,保證土地流轉規(guī)范有序進行。通知指出,當前在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉中存在一些問題,如有的地方片面追求流轉規(guī)模和流轉比例,靠行政命令下指標、定任務、趕速度,違背農(nóng)民意愿,損害了農(nóng)民利益;有的地方盲目引進工商資本長時間、大面積租賃和經(jīng)營農(nóng)戶承包地,加劇了土地“非糧化”、“非農(nóng)化”。對此,要始終堅持依法自愿有償原則,不得損害農(nóng)民權益、不得改變土地用途、不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要因地制宜,循序漸進,尊重農(nóng)民意愿,不能搞大躍進,不能搞強迫命令,不能搞行政瞎指揮。通知強調,土地流轉的主體是農(nóng)戶,任何組織無權以任何方式?jīng)Q定流...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2014-02-09 10:35:47 文章熱度:488
        來源:新農(nóng)網(wǎng)一是強化業(yè)務培訓,實現(xiàn)人員專業(yè)化。在全市率先建立由505人組成的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村土地承包合同管理員隊伍,經(jīng)培訓合格統(tǒng)一持證上崗,并制定《通州區(qū)農(nóng)村土地承包合同管理員辦法》。二是強化政策指導,確保流轉規(guī)范化。先后出臺《通州區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉辦法》、《關于建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉機制,加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收的意見》、《關于進一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉工作的意見》等,切實規(guī)范土地流轉行為,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會規(guī)范流轉意識,營造良好的流轉環(huán)境。三是強化服務手段創(chuàng)新,實現(xiàn)管理科學化。依托村、鎮(zhèn)、區(qū)三級土地流轉數(shù)據(jù)庫,在全市率先搭建了“通州區(qū)農(nóng)村土地流轉信息平臺”;在于家...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2014-02-08 09:32:29 文章熱度:504
        來源:合肥日報??農(nóng)村土地問題,是“三農(nóng)”工作的核心之一。近年來,我市高度重視農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(以下簡稱“土地流轉”),在加快我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中,積極推進農(nóng)村土地流轉依法、規(guī)范、有序開展。??市農(nóng)委有關負責人表示,2008年以來,我市通過政策引導、規(guī)范管理等綜合措施,依法規(guī)范有序推進農(nóng)村土地流轉,取得了喜人成績。截至目前,全市土地流轉面積達250萬畝,流轉率在50%以上。??政策支持,流轉有序??作為新興事物,土地流轉,離不開政策支持,更需要體系支撐。近年來,合肥市充分發(fā)揮政府引導、政策扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務管理、社會保障等體系的綜合作用,保障農(nóng)村土地有序流轉。??在政策支持體系方面...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2014-01-14 11:04:52 文章熱度:757
        來源:烏拉特中旗農(nóng)牧業(yè)局??烏拉特中旗制定了土地流轉實施方案,建立了三級土地流轉管理與服務網(wǎng)絡。鼓勵和扶持種養(yǎng)大戶、合作經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體實行規(guī)?;?jīng)營。2013年新增土地流轉面積8萬畝,完成任務量100%。??累計流轉耕地面積32.45萬畝,涉及農(nóng)戶3496戶,分別占承包面積的29.12%和承包戶數(shù)的16.55%。隨著農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的變化,全旗農(nóng)牧區(qū)土地草場流轉呈現(xiàn)出面積大、規(guī)?;内厔荨?..[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2014-01-14 10:50:42 文章熱度:667
        來源:?中國江西網(wǎng)-江西日報??1月13日,省委副書記尚勇深入南昌縣,就加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉進行調研。他強調,要深入貫徹中央和省委有關文件精神,全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營體制改革,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉,促進農(nóng)民增收致富。今年,南昌縣開展農(nóng)村土地流轉試點工作,在全省率先建立了交易中心。尚勇來到該中心和武陽鎮(zhèn),仔細詢問土地流轉程序、具體操作,認真翻閱工作臺賬、合同文本,詳細了解該縣在土地流轉試點工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法。他鼓勵南昌縣大膽探索,在實踐中不斷完善規(guī)范。調研中,尚勇與市、縣有關負責人,部分專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等土地流轉大戶代表進行了座談,聽取意見建議...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2013-12-17 11:28:02 文章熱度:593
        ?來源:經(jīng)濟日報????隆冬時節(jié),在江西宜春市萬載縣三興鎮(zhèn)鬧坪村的蔬菜大棚里,萬載有機蘆筍合作社農(nóng)民老劉笑得合不攏嘴:“現(xiàn)在家家發(fā)展有機農(nóng)業(yè),戶戶加入合作社,每天守守菜園子,一年下來都能賺10萬元左右?!?????這是宜春市促進農(nóng)村土地規(guī)范流轉在農(nóng)戶結出的“豐收果”。作為全國28個糧食主產(chǎn)區(qū)之一,近年來宜春創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉,增強了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,逐步形成了“一村一品、一方一業(yè)”的專業(yè)化生產(chǎn)格局。目前,全市農(nóng)民合作社達2000余家,農(nóng)合社成員達5.78萬戶,去年社員戶均純收入2.78萬元,收入比一般農(nóng)戶多30%。?????“土地規(guī)模化、...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2013-12-17 11:21:08 文章熱度:468
        ?來源:經(jīng)濟日報????隆冬時節(jié),在江西宜春市萬載縣三興鎮(zhèn)鬧坪村的蔬菜大棚里,萬載有機蘆筍合作社農(nóng)民老劉笑得合不攏嘴:“現(xiàn)在家家發(fā)展有機農(nóng)業(yè),戶戶加入合作社,每天守守菜園子,一年下來都能賺10萬元左右。”?????這是宜春市促進農(nóng)村土地規(guī)范流轉在農(nóng)戶結出的“豐收果”。作為全國28個糧食主產(chǎn)區(qū)之一,近年來宜春創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉,增強了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,逐步形成了“一村一品、一方一業(yè)”的專業(yè)化生產(chǎn)格局。目前,全市農(nóng)民合作社達2000余家,農(nóng)合社成員達5.78萬戶,去年社員戶均純收入2.78萬元,收入比一般農(nóng)戶多30%。?????“土地規(guī)模化、...[ 查看全文 ]
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