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土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題

       近年來(lái),我國(guó)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)在穩(wěn)固原有農(nóng)村土地承包關(guān)系基礎(chǔ)上,培育和發(fā)展了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),促進(jìn)了農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),土地流轉(zhuǎn)工作取得了一定成效。但仍存在諸多問(wèn)題,阻礙農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范有序進(jìn)行,其問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。土地流轉(zhuǎn)的程序、內(nèi)容、行為等不規(guī)范;土地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制尚不完善;土地流轉(zhuǎn)中的承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)文化素質(zhì)偏低等。要解決這些矛盾和問(wèn)題,就必須在穩(wěn)定土地承包權(quán)的基礎(chǔ)上建立規(guī)范有序的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)土地使用權(quán)的依法流轉(zhuǎn)。首先要明確管理機(jī)構(gòu)和職能、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理監(jiān)督;其次,創(chuàng)新觀念,推動(dòng)土地順利流轉(zhuǎn)、堅(jiān)持政策原則、確保土地規(guī)范流轉(zhuǎn);最后建立健全機(jī)制、完善流轉(zhuǎn)、制度政策措施、激勵(lì)流轉(zhuǎn)。

發(fā)布時(shí)間:2015-07-07 14:46:05 文章熱度:2635
        隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推進(jìn),土地流轉(zhuǎn)已成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的“興奮劑”。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),可以把分散的土地集中整合起來(lái),優(yōu)化土地資源配置,實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),降低生產(chǎn)交易成本,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須解決好的一個(gè)重要而緊迫的問(wèn)題。僅以奈曼旗大沁他拉鎮(zhèn)為例,大沁他拉鎮(zhèn)轄44個(gè)行政村,89個(gè)自然村、1.43萬(wàn)戶(hù),總?cè)丝?.86萬(wàn)人,占全旗總?cè)丝诘?3.6%。全鎮(zhèn)總面積165.1萬(wàn)畝,二輪土地承包面積19.54萬(wàn)畝,其中水澆地16.054萬(wàn)畝。共有林地28.9萬(wàn)畝,草場(chǎng)116.66萬(wàn)畝。2014農(nóng)牧民人均純收入9200元。...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2015-06-25 16:29:03 文章熱度:1520
        51、哪些做法是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)侵權(quán)和違法行為?《農(nóng)村土地承包法》第35條規(guī)定:“承包期內(nèi),發(fā)包方不得單方面解除承包合同,不得假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不得以劃分‘口糧田’和‘責(zé)任田’等為由收回承包地搞招標(biāo)承包,不得將承包地收回抵頂欠款?!币罁?jù)這一法規(guī),以下四種做法,屬于在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中侵犯農(nóng)民權(quán)益和違反法律法規(guī)的行為。一是單方面解除承包合同,特別是發(fā)包方。二是假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄、變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。三是以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標(biāo)承包。四是將承包地收回抵頂欠款。52、村委會(huì)能要農(nóng)戶(hù)土地流轉(zhuǎn)收益嗎?《農(nóng)村土地承包法》第36...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2015-06-25 16:19:49 文章熱度:751
        1、我國(guó)現(xiàn)行土地承包與管理的法律法規(guī)有哪些?我國(guó)現(xiàn)行土地承包與管理的主要法律法規(guī):一是憲法。二是法律。《民法通則》規(guī)定了調(diào)整土地財(cái)產(chǎn)關(guān)系的基本法律制度;《土地管理法》全面規(guī)定了調(diào)整土地關(guān)系的主要法律制度;《農(nóng)村土地承包法》全面規(guī)定了調(diào)整農(nóng)村土地承包關(guān)系的主要法律制度。此外,《農(nóng)業(yè)法》、《森林法》、《草原法》、《水法》、《漁業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《拍賣(mài)法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《城市規(guī)劃法》、《刑法》、都不同程度地涉及了調(diào)整土地承包關(guān)系的內(nèi)容。三是行政法規(guī)。由國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律的授權(quán)制定,并在全國(guó)施行。四是地方性法規(guī)。由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì),在不與憲法、法律...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2015-06-24 17:07:04 文章熱度:3017
        建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,提高土地利用率和農(nóng)業(yè)綜合效益。如何在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度長(zhǎng)期穩(wěn)定的前提下,激活農(nóng)村土地要素,促進(jìn)農(nóng)村土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是需要不斷研究的一個(gè)重大課題。本文以四川省遂寧市為例,分析農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要特點(diǎn)、存在的主要問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上探索推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)的可行路徑。1遂寧市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)基本概況近年來(lái),四川省遂寧市圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益不斷提高。截至2015年3月,全市采取轉(zhuǎn)包、出租、入股、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地95萬(wàn)畝,占耕地面積的27%。其...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2015-06-10 11:15:48 文章熱度:1382
        為了規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,切實(shí)維護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》及其它有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)雙方當(dāng)事人共同協(xié)商,達(dá)成如下合同條款。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同范本合同編號(hào):甲方(出讓方):__鄉(xiāng)鎮(zhèn)__村__組(戶(hù)主姓名)_____乙方(受讓方):為了規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,切實(shí)維護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》及其它有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)雙方當(dāng)事人共同協(xié)商,達(dá)成如下合同條款。一、土地流轉(zhuǎn)方式...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2015-06-04 16:47:14 文章熱度:5049
        土地問(wèn)題是中國(guó)農(nóng)村最核心的問(wèn)題,它不僅關(guān)系著我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展,更是影響現(xiàn)階段社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素近期我院在審理農(nóng)村土地糾紛案件中,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范,侵犯農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前,土地流轉(zhuǎn)通常是以土地轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)租以收取承包費(fèi)或租金的形式進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)。由于這種土地流轉(zhuǎn)處于初級(jí)階段,尚不完善,在流轉(zhuǎn)過(guò)程中暴露出了一些問(wèn)題,應(yīng)引起重視。農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范引發(fā)的問(wèn)題當(dāng)前農(nóng)村一般是通過(guò)將土地轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)租以收取承包費(fèi)和租金的形式進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng),這種土地流轉(zhuǎn)形式衍生出許多問(wèn)題,應(yīng)引起重視。1、租金收取難度大農(nóng)業(yè)面臨著自然災(zāi)害和市場(chǎng)的兩大風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)屬于弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),對(duì)自然條件的依賴(lài)...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2015-05-22 15:27:52 文章熱度:1442
        盡管在國(guó)家政策引導(dǎo)下,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度明顯加快,但調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于相關(guān)政策體系尚不健全,當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中也存在著承租關(guān)系不穩(wěn)定、土地過(guò)度規(guī)?;⑥r(nóng)村土地抵押難等問(wèn)題,成為制約農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)的掣肘。??高彩霞是一名種糧大戶(hù)。然而,今年春耕時(shí)節(jié),見(jiàn)到記者,他開(kāi)口第一句話(huà):后年,我就要失業(yè)了。原來(lái)近兩年來(lái),由于看到高彩霞種田有利可圖,發(fā)包方更是已不愿將農(nóng)田租給他,一些合同到期后都不再續(xù)簽。“今年我的種植規(guī)模已從1.4萬(wàn)畝逐漸縮減到不足6000畝,其中,3670畝明年也將到期,剩下的2018年到期。”這位種了16年田的全國(guó)種糧大戶(hù)代表說(shuō),這樣下去,他馬上就會(huì)沒(méi)田種了。??由于承租關(guān)系不穩(wěn)定,高彩霞也不...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2015-05-20 14:08:17 文章熱度:1649
        目前,我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)還存在很多問(wèn)題,地方政府包括村委會(huì),或強(qiáng)勢(shì)逼迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,或干脆越俎代庖,暗箱操作,在農(nóng)民不知情的情況下就將集體土地或農(nóng)民承包地流轉(zhuǎn)給他人特別是資本雄厚的工商大戶(hù)。同時(shí)有些農(nóng)村對(duì)土地流轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)模糊,積極性不夠高;規(guī)模比較小、流轉(zhuǎn)效益不高;管理不規(guī)范,存在民間化、口頭化、短期化、隨意化;流轉(zhuǎn)服務(wù)不夠到位,流轉(zhuǎn)信息渠道不暢等。這些也直接影響了農(nóng)村土地價(jià)格。在土地流轉(zhuǎn)價(jià)格方面主要問(wèn)題是:1、土地流轉(zhuǎn)價(jià)格缺乏引導(dǎo)。在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)價(jià)格協(xié)商過(guò)程中,農(nóng)民普遍存在兩種思想:一是隨意。在調(diào)查過(guò)程中,有些農(nóng)戶(hù)反映“土地沒(méi)人種,流轉(zhuǎn)出去,多少還可以獲得點(diǎn)收入”,導(dǎo)致流轉(zhuǎn)價(jià)格隨意商定;二是無(wú)助。...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2015-05-18 16:54:29 文章熱度:725
        推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度改革,要讓農(nóng)民成為土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的積極參與者和真正受益者。為此,必須厘清農(nóng)地“三權(quán)”分置后價(jià)值權(quán)重、政策性福利的落腳點(diǎn)等問(wèn)題。隨著農(nóng)村改革的不斷推進(jìn),農(nóng)地流轉(zhuǎn)在多地如火如荼地開(kāi)展起來(lái)。但從已經(jīng)開(kāi)展的情況來(lái)看,一些地方在農(nóng)地流轉(zhuǎn)中還存在概念模糊、監(jiān)管缺失、效益低下、機(jī)制不活等問(wèn)題,棄耕拋荒、浪費(fèi)耕地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,囤積農(nóng)地、“地下”交易的情況并未絕跡,有的甚至造成農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”,給農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收帶來(lái)影響。推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度改革,要堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置,引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),讓農(nóng)民成為土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2015-04-23 16:36:18 文章熱度:859
        推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐中暴露的問(wèn)題有哪些?近些年來(lái),我國(guó)積極開(kāi)展農(nóng)村土地管理立法、制度建設(shè)、模式創(chuàng)新,探索推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng),取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展和成效。但農(nóng)村土地開(kāi)發(fā)利用仍面臨許多突出問(wèn)題。一些地區(qū)農(nóng)村基層組織常以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為由,擅自集中農(nóng)戶(hù)承包地對(duì)外招商引資,人為地推行不切實(shí)際的土地規(guī)模流轉(zhuǎn),土地受讓方“毀約棄耕”和土地承包方“違約退耕”普遍存在,嚴(yán)重影響著承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)效性和持續(xù)性。當(dāng)下引發(fā)農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地“毀約棄耕”成因是多方面的,在實(shí)踐中暴露出以下主要問(wèn)題:一是土地流轉(zhuǎn)缺乏長(zhǎng)效約束機(jī)制,管理決策不善、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管不力,致使眾多誘人的承諾成泡影,隨意性大;二是有些投資...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2015-04-17 15:53:43 文章熱度:1241
        實(shí)踐證明,土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)有利于優(yōu)化土地資源配置,有利于保障糧食安全,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)民增收,然而,由于制度上的不完善,當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)也出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題亟待引起重視:一、政府的積極性和村民意愿的矛盾今年“兩會(huì)“期間,記者采訪(fǎng)了多名來(lái)自農(nóng)村基層的省人大代表,談到土地流轉(zhuǎn),這些村支書(shū)異口同聲表示“土地流轉(zhuǎn)是好事?!眽劭h壽春鎮(zhèn)九龍村村支書(shū)王云勝告訴大家:土地流轉(zhuǎn)后,一家一戶(hù)的土地變成大戶(hù)集中經(jīng)營(yíng),便于管理,增加農(nóng)戶(hù)收入。以當(dāng)?shù)貫槔?,村里流轉(zhuǎn)了500多畝土地給大戶(hù)用于果樹(shù)育苗,流轉(zhuǎn)價(jià)格為800元一畝,“比種糧還劃算”。土地流轉(zhuǎn)后,老人們給大戶(hù)打工,每天也能掙到80元左右,每月...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2015-01-04 10:49:11 文章熱度:4362
        ??傳統(tǒng)土地流轉(zhuǎn)引發(fā)的糾紛帶來(lái)多個(gè)審判難點(diǎn)???隨著農(nóng)村土地價(jià)值和農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的不斷提高和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化趨勢(shì)的不斷增強(qiáng),土地流轉(zhuǎn)面積的持續(xù)擴(kuò)大,流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范、價(jià)款不合理、程序不合法等問(wèn)題逐年顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年至2014年,浦東新區(qū)法院分別受理土地流轉(zhuǎn)糾紛57件、77件、107件,年增長(zhǎng)幅度在35%以上。???據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等傳統(tǒng)流轉(zhuǎn)糾紛占絕對(duì)多數(shù)。以2014年為例,土地租賃糾紛為85件,占到近82%,非常突出。盡管土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)了入股、抵押等新形式,但是基數(shù)小,采用公司化運(yùn)營(yíng)相對(duì)規(guī)范,產(chǎn)生時(shí)間短,進(jìn)入訴訟少之又少。???同時(shí),調(diào)查發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)土地流轉(zhuǎn)引發(fā)的糾紛帶來(lái)多個(gè)審判...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2014-12-04 13:45:02 文章熱度:2635
        ???土地流轉(zhuǎn)是指擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶(hù)將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶(hù)或經(jīng)濟(jì)組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。??一、土地流轉(zhuǎn)的常見(jiàn)方式???1、土地轉(zhuǎn)包,即承包方將自己承包期內(nèi)承包的部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶(hù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。???2、土地轉(zhuǎn)讓?zhuān)闯邪綄⑵鋼碛械奈吹狡诘耐恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)以一定的方式和條件轉(zhuǎn)移給他人。???3、土地出租,即承包方作為出租方,將自己承包期內(nèi)部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并收取租金。???4、土地互換,即土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將自己的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交換給他人行使,自己行使從他人處換來(lái)的土地承包經(jīng)營(yíng)...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2014-11-07 14:36:40 文章熱度:869
        ??“農(nóng)民的承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)可流轉(zhuǎn)之后,農(nóng)民更愿意一次性流轉(zhuǎn)30年,這樣可以一次性拿到很多錢(qián)。然而流轉(zhuǎn)費(fèi)到手之后,很多人不會(huì)理財(cái),錢(qián)一下子花完了?!敝袊?guó)科協(xié)副主席、書(shū)記處書(shū)記陳章良說(shuō)。他表示,如果政府不做好相應(yīng)的社會(huì)保障工作,農(nóng)民面臨的問(wèn)題就是——錢(qián)沒(méi)了,地也沒(méi)了。??陳章良在“2014城市中國(guó)計(jì)劃年會(huì)-中國(guó)城鎮(zhèn)化”論壇期間闡述了城鎮(zhèn)化過(guò)程中“如何使農(nóng)民的承包地有效轉(zhuǎn)移”遇到的一系列難題。他表示,很多問(wèn)題的提出極為有理,然而在實(shí)施過(guò)程中難度非常大,操作起來(lái)面臨著太多的難題和困惑?!案闹闹牟粍?dòng)了——這時(shí)就對(duì)自己說(shuō),這就是大家都說(shuō)的改革進(jìn)入深水區(qū)了。”陳章良自嘲道。承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)可流轉(zhuǎn):農(nóng)民一次拿...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2014-10-16 16:18:28 文章熱度:1105
        ??農(nóng)村土地制度作為農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度之一,它的土地制度變遷對(duì)農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的變遷和發(fā)展都有著極其重要的影響。目前,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題。該文著重分析土地糾紛產(chǎn)生的原因,包括土地承包權(quán)不清、流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范、農(nóng)民維權(quán)意識(shí)和法律知識(shí)的匱乏、管理機(jī)制不健全、權(quán)力濫用侵蝕農(nóng)民利益等問(wèn)題。同時(shí),對(duì)解決土地糾紛的對(duì)策進(jìn)行了簡(jiǎn)單的探討。土地是農(nóng)民的安身立命之本,同時(shí)也是提高農(nóng)民生活質(zhì)量的關(guān)鍵所在。因此,政府應(yīng)更加重視農(nóng)村工作,加大政策以及財(cái)政的支持力度,積極采取各項(xiàng)措施解決土地糾紛問(wèn)題,使得土地資源得到最合理、最有效的利用。????一、土地流轉(zhuǎn)的含義及發(fā)展歷程????“...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2014-09-22 10:20:39 文章熱度:1044
        ??近年來(lái),隨著項(xiàng)目立市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)村部分剩余勞動(dòng)力紛紛進(jìn)企入廠,對(duì)土地的依賴(lài)性越來(lái)越小。加之近年來(lái)農(nóng)業(yè)連續(xù)遭受旱災(zāi)的襲擊,收入銳減、入不敷出,農(nóng)民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的方式獲得穩(wěn)定收入的愿望日益強(qiáng)烈。同時(shí),一些有經(jīng)濟(jì)眼光的人才紛紛到農(nóng)村做產(chǎn)業(yè)文章,先后組建成立了農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等,土地迅速向其積聚的趨勢(shì)也十分明顯。如何規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)者雙贏,仍然是當(dāng)前值得關(guān)注的一個(gè)重要話(huà)題。???土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新變化???農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,它的運(yùn)應(yīng)而生,給農(nóng)村帶來(lái)了至少五大新變化:???一、促進(jìn)了土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2014-09-15 11:16:54 文章熱度:1261
        為切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)土地資源的集約、高效、合理利用,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要我們以現(xiàn)有法律法規(guī)為基礎(chǔ),按照江總書(shū)記“創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新”的要求,探索集體土地產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),研究集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)問(wèn)題,以構(gòu)筑與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村財(cái)產(chǎn)制度。(一)進(jìn)一步明確集體土地所有權(quán)主體依法合理界定集體土地所有權(quán)主體,是規(guī)范集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。確定集體土地所有權(quán)主體應(yīng)以現(xiàn)有法律為基礎(chǔ),從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),在穩(wěn)定農(nóng)村大局的前提下,進(jìn)一步明確集體土地所有權(quán)主體。一是已屬于村農(nóng)民集體所有的土地,包括已打破村民小組界限和雖未打破村民小組界限但已由村農(nóng)民集體實(shí)際使用的土地,宜承認(rèn)現(xiàn)狀,明確為村農(nóng)民集體所有,由村集體經(jīng)...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2014-09-10 10:54:51 文章熱度:652
        ??如今,農(nóng)村在家務(wù)農(nóng)的大多是年老體弱的勞動(dòng)力,青壯年或外出打工,或自主創(chuàng)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念比較淡薄,造成良田大片拋荒。你看,村中一邊是氣派漂亮的新樓房,一邊是雜草叢生被拋荒的良田,成了新農(nóng)村建設(shè)中的瑕疵。???近年來(lái),國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題很重視;土地平整項(xiàng)目大力實(shí)施,田間渠道縱橫,水利設(shè)施完備,機(jī)耕路、水庫(kù)塘壩等得到了很好的建設(shè)和保養(yǎng),就連原先比較偏僻的山塢弄田,也可機(jī)械化耕作。然而,現(xiàn)實(shí)是拋荒的農(nóng)田越來(lái)越多,與打造“美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)生態(tài)家園”的藍(lán)圖格格不入。???一方面,一些年長(zhǎng)的農(nóng)民,由于土地情結(jié)根深蒂固,對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策的優(yōu)點(diǎn)知之甚少,寧愿讓其生草拋荒,也不肯流轉(zhuǎn)給有能力的人經(jīng)營(yíng);另一方面,因...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2014-05-27 11:29:56 文章熱度:735
        來(lái)源:岳塘新聞網(wǎng)??5月26日,湘潭市岳塘區(qū)荷塘司法所成功化解一起因土地使用流轉(zhuǎn)問(wèn)題引發(fā)的糾紛案,轉(zhuǎn)讓方獲得3.5萬(wàn)元的賠償。據(jù)了解,傅某所建設(shè)的培訓(xùn)中心紅線(xiàn)范圍內(nèi)有300個(gè)平方米是尹某2007年從荷塘鄉(xiāng)滴水村油草組以3.5萬(wàn)元價(jià)格永久流轉(zhuǎn)的土地使用權(quán)。為此,雙方就培訓(xùn)中心土地使用問(wèn)題引發(fā)糾紛。幾年來(lái),雙方多次協(xié)調(diào)未果。經(jīng)尹某主動(dòng)申請(qǐng)調(diào)解,荷塘司法所介入調(diào)查調(diào)解。因當(dāng)前土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格大幅上升,雙方在賠償金額上寸步不讓?zhuān)拐{(diào)解工作陷入了僵局。司法所負(fù)責(zé)人通過(guò)外圍工作和耐心勸說(shuō),并邀請(qǐng)區(qū)人大副主任戴霞明共同勸解。最終,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,傅某一次性支付3.5萬(wàn)元現(xiàn)金給尹某,該地塊的使用權(quán)歸傅某...[ 查看全文 ]
發(fā)布時(shí)間:2014-04-28 10:11:58 文章熱度:550
        來(lái)源:前瞻網(wǎng)??我在《郎咸平說(shuō):改革如何再出發(fā)》里指出,我反對(duì)搞城市化“大躍進(jìn)”,目前階段,應(yīng)該在中小城鎮(zhèn)建立更好的制造業(yè)體系,以吸納更多的農(nóng)村人口。??在本輪改革之前,宅基地跟承包地,這就是農(nóng)民所擁有的一切。他有沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)?有沒(méi)有養(yǎng)老金?有沒(méi)有公平受教育的權(quán)利?我告訴各位,基本上是沒(méi)有的。舉例說(shuō),過(guò)去農(nóng)民有集體公社的赤腳醫(yī)生對(duì)不對(duì),現(xiàn)在沒(méi)有了,都是要收費(fèi)的;醫(yī)療保險(xiǎn)過(guò)去是沒(méi)有的,只是近幾年才有解決不了大問(wèn)題的新農(nóng)合;退休金呢?也沒(méi)有的;教育權(quán)呢?你可以受教育,但是農(nóng)村的教育質(zhì)量非常差,常常是一個(gè)老師教所有的課,在農(nóng)村出生的孩子想考上清華北大會(huì)更難,因此一出生就是不公平的。??那么這次改革對(duì)...[ 查看全文 ]
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