大安區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期、大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面深化農(nóng)村改革的重要時(shí)期。編制好“十三五”規(guī)劃，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。一、發(fā)展基礎(chǔ)和宏觀環(huán)境“十二五”期間，我區(qū)全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重大政策和工作部署，強(qiáng)化措施，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，農(nóng)村改革全面推進(jìn)，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，農(nóng)村面貌不斷改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效。（一）“十二五”期間主要成就1.農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)...[ 查看全文 ]

        淮北市“十三五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）“十三五”時(shí)期是我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快現(xiàn)代化步伐的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)市委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，和《淮北市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神，編制《淮北市“十三五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。第一章發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境一、“十二五”發(fā)展主要成效“十二五”期間，我市立足資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，在量的增長和質(zhì)的提升方面，均獲得長足發(fā)展。在量的增長方面，主要農(nóng)產(chǎn)品全面增長，農(nóng)產(chǎn)品加工取得重大突破。到“十二五”末，全市糧食總產(chǎn)130萬噸，較“十一五”末增長4.3%；蔬菜總產(chǎn)10...[ 查看全文 ]

        一、為何改?農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分。盡管農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中比重已經(jīng)下降到9%左右，但它仍然是國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前同樣面臨著結(jié)構(gòu)性失衡的問題，需要使用改革的方法來解決。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示：“當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中有總量平衡問題，但結(jié)構(gòu)性問題更為突出，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，下力氣推進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！蓖七M(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是問題倒逼的結(jié)果。問題與發(fā)展相隨,也是改革的肇因。近年來,我國糧食連年增產(chǎn),供求總量基本平衡,實(shí)現(xiàn)了建國以來糧食產(chǎn)量“十二連增”，農(nóng)民收入“十二連增”，但結(jié)構(gòu)性問題日益凸顯。糧食進(jìn)口規(guī)模不斷高企，而國內(nèi)托市收...[ 查看全文 ]

        種植業(yè)是我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，在十二五期間我國種植業(yè)連年增產(chǎn)，為保障國家糧食安全，農(nóng)業(yè)部發(fā)布全國種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2016-2020年）。一、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性緊迫性“十二五”以來，特別是黨的十八大以來，中央高度重視“三農(nóng)”工作，作出了一系列重大部署，出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，有力促進(jìn)了糧食和種植業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，取得了巨大成就。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。糧食產(chǎn)量連續(xù)五年超過5.5億噸，連續(xù)三年超過6億噸，綜合生產(chǎn)能力超過5.5億噸。同時(shí)，果菜茶等園藝作物穩(wěn)定發(fā)展，棉油糖等工業(yè)原料作物單產(chǎn)水平進(jìn)一步提高。已建成一批糧、棉、油、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，“米袋子”“菜籃子”的生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。農(nóng)業(yè)基...[ 查看全文 ]

        2018年農(nóng)業(yè)糧食補(bǔ)貼政策如何變？補(bǔ)貼如何補(bǔ)？照2017年出臺(tái)的《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》來施行，包括十一類補(bǔ)貼：耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼;農(nóng)民專業(yè)合作社補(bǔ)貼;新型職業(yè)農(nóng)民培育補(bǔ)貼;適度規(guī)模經(jīng)營補(bǔ)貼;農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼;優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼;綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)貼;畜牧水產(chǎn)發(fā)展補(bǔ)貼;農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展補(bǔ)貼;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)貼(包括糧改豆、糧改飼、耕地休耕等);地下水超采區(qū)綜合治理補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象鎖定三類人群而上述這些農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的補(bǔ)貼對(duì)象基本鎖定了三類人群，即：農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位或個(gè)人。在這三類人群中，補(bǔ)貼重心又傾向于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體這一類人群。實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”模式在中央...[ 查看全文 ]

        2016年中央一號(hào)文件提出，改革完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度，并且針對(duì)三大主糧之一的玉米提出要“按照市場定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革，在使玉米價(jià)格反映市場供求關(guān)系的同時(shí)，綜合考慮農(nóng)民合理收益、財(cái)政承受能力、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展等因素，建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度”。自從2014年中央一號(hào)文件提出要“完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持市場定價(jià)原則，探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度”,2014年和2015年進(jìn)行了東北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)，玉米是第三個(gè)進(jìn)行價(jià)格改革的重要農(nóng)產(chǎn)品品種。多位受訪專家認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格...[ 查看全文 ]

        中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》。全文如下：2014年，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加大深化農(nóng)村改革力度，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”，農(nóng)民收入繼續(xù)較快增長，農(nóng)村公共事業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生作出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，如何在經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，是必須破解的一個(gè)重大課題。國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍高于國際市場，如何在“雙重?cái)D壓”下創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策、提高農(nóng)業(yè)競爭力，是必須面對(duì)的一個(gè)重大考驗(yàn)。我...[ 查看全文 ]

        農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是一國政府對(duì)本國農(nóng)業(yè)支持與保護(hù)體系中最主要、最常用的政策工具，是政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和貿(mào)易進(jìn)行的轉(zhuǎn)移支付。其目的是保證本國農(nóng)業(yè)安全、維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定和保障農(nóng)民收入。從農(nóng)民受益的方式來看，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼可以進(jìn)一步細(xì)分為價(jià)格支持(間接補(bǔ)貼)與直接補(bǔ)貼兩種方式。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持政策與農(nóng)戶直接補(bǔ)貼政策的利弊評(píng)價(jià)包含以下兩個(gè)方面：第一從短期以及長期角度來看，其相關(guān)經(jīng)濟(jì)收益和成本的數(shù)量及分布情況;第二在資金支持以及執(zhí)行這些政策的便利程度。中國農(nóng)業(yè)價(jià)格支持政策的問題從實(shí)際執(zhí)行效果看，隨著中國農(nóng)業(yè)價(jià)格支持政策的實(shí)施，在實(shí)現(xiàn)其最初設(shè)計(jì)的政策目標(biāo)的同時(shí)，政策的負(fù)面效應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)。一是市場機(jī)制扭曲。收儲(chǔ)數(shù)量過多...[ 查看全文 ]

        “十三五規(guī)劃”即將嶄新出爐，將會(huì)帶來哪些政策預(yù)期與惠農(nóng)利好呢？“十三五”農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的調(diào)整農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額會(huì)直接影響到農(nóng)民的收入，比如種糧直補(bǔ);同時(shí)，也會(huì)左右農(nóng)產(chǎn)品的市場價(jià)格的形成機(jī)制，等于間接影響到大家的收入;另外，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼其實(shí)也代表了國家政策的指揮棒和今后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)力方向。從“四項(xiàng)補(bǔ)貼”到“三項(xiàng)補(bǔ)貼”舊“普惠制”四項(xiàng)補(bǔ)貼包括良種補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。新三項(xiàng)補(bǔ)貼2004年開始實(shí)施農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”，今年5月開始，財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步完善了“三項(xiàng)補(bǔ)貼”的實(shí)施。在舊補(bǔ)貼中，農(nóng)民只要擁有政策性承包地，不管種不...[ 查看全文 ]

        中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》。全文如下：2014年，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加大深化農(nóng)村改革力度，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”，農(nóng)民收入繼續(xù)較快增長，農(nóng)村公共事業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生作出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，如何在經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，是必須破解的一個(gè)重大課題。國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍高于國際市場，如何在“雙重?cái)D壓”下創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策、提高農(nóng)業(yè)競爭力，是必須面對(duì)的一個(gè)重大考驗(yàn)。我...[ 查看全文 ]

        怎么看：農(nóng)為邦本，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐。由于受自然條件影響大，又要從外部導(dǎo)入現(xiàn)代要素，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素更多、過程更復(fù)雜，是現(xiàn)代化中的“慢變量”，更是“關(guān)鍵變量”。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的狀況如何，很大程度上決定著整個(gè)國家現(xiàn)代化的進(jìn)程。環(huán)顧當(dāng)今世界，那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平也高，而那些農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)民貧困的國家，沒有一個(gè)真正實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。這些年我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化雖有長足發(fā)展，但與迅速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比仍然滯后，成為現(xiàn)代化建設(shè)的突出“短板”。與國際先進(jìn)水平相比，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還有很大差距。黨的十八大提出了“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)“短板”越早補(bǔ)齊越好，不然就會(huì)拖整個(gè)現(xiàn)代化...[ 查看全文 ]

        土地自由流轉(zhuǎn)的好處主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面，同時(shí)，這一政策也將不可避免的帶來一些弊端。農(nóng)村土地自由流轉(zhuǎn)有利有弊，這個(gè)過程需要結(jié)合中國農(nóng)村的特定情況，考慮這一政策在實(shí)行過程中可能碰到的問題，循序漸進(jìn)，謹(jǐn)慎操作。土地自由流轉(zhuǎn)的好處主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：第一，有利于資本進(jìn)入農(nóng)村，通過大規(guī)模收購或租用土地，進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。第二，農(nóng)民的土地可以變成資本。這使得離開農(nóng)村去城鎮(zhèn)務(wù)工或經(jīng)商的農(nóng)民通過轉(zhuǎn)讓土地獲得補(bǔ)償，有利于他們?cè)诔鞘邪布伊I(yè)。對(duì)于繼續(xù)留在農(nóng)村的農(nóng)民，他們可以通過土地承包權(quán)入股農(nóng)業(yè)企業(yè)，取得土地租金與分紅收入。第三，加快城市化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。隨著農(nóng)民的土地和宅...[ 查看全文 ]