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制度改革

       農村制度改革特別是農村土地制度改革一直是全社會關注的焦點話題。十八大以來,我國農村土地制度啟動了多項改革試點,內容包含了土地的確權頒證、土地的權利抵押、宅基地和建設用地的流轉等,力度空前。其中,推進宅基地制度改革的重點是在充分保障農戶宅基地用益物權、防止外部資本侵占控制的前提下,落實宅基地集體所有權,維護農戶依法取得的宅基地占有和使用權。與此同時,要探索農村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農房及宅基地,增加農民財產性收入。此外,還要探索進城落戶農民自愿退出宅基地,并允許地方多渠道籌集資金,用于村集體對這部分農民的補償。而農村集體產權制度改革試點的目標則在于探索賦予農民更多財產權利,明晰產權歸屬,完善各項權能,激活農村各類生產要素潛能,建立符合市場經濟要求的農村集體經濟運營新機制。

發(fā)布時間:2024-10-31 09:08:14 文章熱度:69
        農村宅基地制度改革,是適應農村社會從封閉向開放轉變、城鄉(xiāng)關系從分割向融合轉化這一歷史性變革的重要舉措,意義重大而深遠。貴州將宅基地制度改革作為鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,出臺一系列農村村民住宅建設合理用地管理政策文件,進一步完善了宅基地管理制度。宅基地制度改革促進農業(yè)農村發(fā)展。通過“三權分置”,即宅基地所有權、資格權、使用權分置,明確各方權責,保障農民合法權益,增強農戶對改革的信心和積極性?!叭龣喾种谩备母镉兄诖蚱瞥青l(xiāng)二元壁壘,暢通城鄉(xiāng)之間資源要素的流動,優(yōu)化資源配置,提升農村非農業(yè)經濟活力。增加農村土地資源的有效利用,吸引城市資本下鄉(xiāng)發(fā)展新業(yè)態(tài)。大量閑置的宅基地和農房通過改革得到有效利用,...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2024-09-29 09:11:25 文章熱度:137
        9月24日,在天津市薊州區(qū)官莊鎮(zhèn)聯(lián)合村一處在建的宅基地前,置業(yè)顧問告訴前來看房的客戶,宅基地由一套兩室一廳的平房和一個小院組成,總面積300平方米左右,售價49萬元。精裝修交付。聯(lián)合村位于天津盤山景區(qū)東南,有不少村民從事民宿、農家樂旅游相關的產業(yè),村里也有豐富的農產品。2023年下半年,溪谷間公司通過招商引資進入聯(lián)合村,主要負責聯(lián)合村整體文旅運營。根據薊州區(qū)官方及溪谷間公司描述,2023年底至2024年初,溪谷間公司通過天津農交所先后摘得聯(lián)合村30多個閑置宅基地項目,其中部分已經完成改造投入使用。溪谷間公司一位人士告訴經濟觀察報,由于年輕人大量外流,聯(lián)合村有大量閑置宅基地,加上靠近盤山景區(qū),政...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2024-09-20 09:35:02 文章熱度:41
        黨的二十屆三中全會提出,完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,其中對深化土地制度改革作出了系統(tǒng)部署。9月19日,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,自然資源部副部長、國家自然資源副總督察劉國洪表示,將聚焦新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,在嚴守土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損三條底線的前提下,從三個方面深化土地制度改革,推動城鄉(xiāng)土地資源更好地優(yōu)化配置和高效利用。首先,立足守住耕地保護紅線,改革完善耕地占補平衡制度。針對近年來耕地保護出現的新情況,把各類占用耕地統(tǒng)一納入耕地占補平衡管理,實行“以補定占”,強化省級耕地總量動態(tài)平衡管控。健全激勵約束機制,將耕地占補平衡作為省級黨委和政府耕地...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2024-09-20 09:33:15 文章熱度:33
        9月19日,舉行“推動高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。會上,有記者提問:二十屆三中全會提出,完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,其中對深化土地制度改革作出了系統(tǒng)部署。那深化土地制度改革將推出哪些落實舉措?從三個方面深化土地制度改革!第一,立足守住耕地保護紅線,改革完善耕地占補平衡制度針對近年來耕地保護出現的新情況,把各類占用耕地統(tǒng)一納入耕地占補平衡管理,實行“以補定占”,強化省級耕地總量動態(tài)平衡管控。健全激勵約束機制,將耕地占補平衡作為省級黨委和政府耕地保護和糧食安全責任制考核的重要內容,落實耕地保護經濟獎懲機制,真正做到讓保護耕地的地方不吃虧、讓保護耕地的農民得實惠。第二,立足高效銜接宏觀政策與區(qū)域發(fā)...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2024-08-28 13:21:16 文章熱度:32
        吉安市,江西省轄地級市,古稱廬陵、吉州,位于江西省中部,贛江中游,西接湖南省,南攬羅霄山脈中段,據富饒的吉泰平原,地形以山地、丘陵為主,屬亞熱帶濕潤性氣候,總面積25283平方千米。那吉安市農村宅基地制度改革要點有哪些?一、吉安市農村宅基地制度改革要點有哪些?一是指導各地對照改革試點任務,聚焦確權、賦權、活權,因地制宜、大膽探索。永豐縣作為國家試點縣,累計探索形成39項制度機制,其中2項收錄農業(yè)農村部《政策文件匯編》。二是強化規(guī)范管理,以規(guī)范化、標準化、便利化為方向,指導各地加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農房辦建設,配強專崗人員,加強業(yè)務培訓,不斷提升管理能力。目前全市210個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立農房辦,配備專崗人員(審批崗...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2024-08-15 09:19:19 文章熱度:66
        我國將以全域土地綜合整治為抓手,推動農村土地制度改革,促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,服務于城鄉(xiāng)融合發(fā)展。那我國將以土地整治助推農村土地制度改革措施有哪些?一、我國將以土地整治助推農村土地制度改革為貫徹黨的二十屆三中全會關于完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、深化土地制度改革的決策部署,自然資源部將進一步推動全域土地綜合整治,促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,優(yōu)化農村地區(qū)國土空間布局,改善農村生態(tài)環(huán)境和農民生產生活條件,助推農村一二三產業(yè)融合發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。據介紹,土地整治一直是“千萬工程”迭代升級的重要平臺和抓手,能夠系統(tǒng)解決“錢從哪里來、人往哪里去、地從哪里出”的問題。最近五年來,自然資源部開展了...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2024-07-24 09:06:16 文章熱度:72
        近日,黨的二十屆三中全會(以下簡稱“全會”)在北京召開。全會研究了進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題,認為當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期。其中提出,城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現代化的必然要求。“三農”專家孔祥智表示“建設農業(yè)強國必須靠改革,農村土地制度改革是重點”。一、農村土地制度改革是重點改革是40多年來我國農業(yè)農村發(fā)展的根本性動力。改革包括方方面面,至今我們仍然在吃著改革的紅利。其中,最重要的是農村土地制度改革,農村土地承包期由15年、30年,到再延長30年,給農民和農業(yè)經營者一個穩(wěn)定的產權預期。這是40多年來農業(yè)農村快速發(fā)展的基礎。農村土地制度...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2024-07-22 09:05:17 文章熱度:108
        土地使用制度改革是建立社會主義市場經濟體制的一項基礎性任務。土地使用制度改革的目標是要建立與社會主義市場經濟體制相適應的土地市場體系。近日,《中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定》提到,深化土地制度改革。那深化土地制度改革包括哪些內容?一、改革完善耕地占補平衡制度各類耕地占用納入統(tǒng)一管理,完善補充耕地質量驗收機制,確保達到平衡標準。完善高標準農田建設、驗收、管護機制。二、健全保障耕地用于種植基本農作物管理體系涉及土壤的選擇與改良、地塊的規(guī)劃和劃分、農田的排水和蓄水等。合理的土地管理確保農作物的根系生長健康,并提供適宜的生長環(huán)境。建立科學評價指標體系,根據農田農作物的生產特點和管...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2024-05-10 09:13:49 文章熱度:141
        日前,2024年新疆維吾爾自治區(qū)黨委一號文件公布。文件提到,強化農村改革創(chuàng)新,穩(wěn)慎推進伊寧市、奇臺縣農村宅基地制度改革試點。那農村宅基地制度改革試點有哪些新舉措?一、新疆農村宅基地制度改革試點有哪些新舉措?1、第一要探索的就是“有償使用機制”都知道,過去的農村,很多村民在宅基地使用這方面都有超占或超標準的情況。由于過去管理制度不嚴格、不規(guī)范等因素,導致農村“一宅超標”、“一戶超占”的情況日益突出。2、第二要探索的是“自愿退出機制”在探索地區(qū),目前展開的宅基地退出機制分三種制度進行,第一是自愿退出無償制;第二是自愿退出有償制;第三是政府相關優(yōu)惠政策制。無償退出就是由村民自愿選擇,全憑自愿,沒有一...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2024-04-26 13:50:24 文章熱度:312
        據財政部網站消息,財政部、稅務總局近日發(fā)布關于農村集體產權制度改革土地增值稅政策的公告。下面帶來2024農村集體產權制度改革土地增值稅政策,有哪些新變化?一、2024農村集體產權制度改革土地增值稅政策公告提到,村民委員會、村民小組按照農村集體產權制度改革要求,將國有土地使用權、地上的建筑物及其附著物轉移、變更到農村集體經濟組織名下的,暫不征收土地增值稅。二、國有(集體)土地使用權變更(轉讓)手續(xù)如何辦理?變更登記分為土地使用權人名稱或者姓名、地址、用途、地役權、抵押權等變更登記,根據不同的登記申請人提交不同材料,地役權和抵押權的變更登記根據《河北省土地登記細則》規(guī)定不需報人民政府審批,由國土資...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2024-03-15 09:14:02 文章熱度:145
        3月14日上午,山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,深入解讀2024年省委一號文件《關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗做好2024年推進鄉(xiāng)村全面振興工作的實施意見》有關內容。據了解,2024年山西積極推進農村宅基地制度改革試點工作,那盤活利用方式有哪些?一、2024年山西積極推進農村宅基地制度改革試點工作山西鼓勵以出租、合作開發(fā)、入股經營等方式盤活利用好閑置農房、閑置宅基地。此外,積極穩(wěn)妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年整縣整鄉(xiāng)試點、農村宅基地制度改革試點、農村集體經營性建設用地入市試點,賦予農民更加充分的財產權益。二、山西農村改革重點抓好四方面工作1、培優(yōu)新型農業(yè)經營主體實施以家庭農...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2024-03-13 09:26:59 文章熱度:281
        宅基地是農民安居樂業(yè)和農村社會穩(wěn)定的重要保障,是深化農村改革的重要內容,是實施鄉(xiāng)村振興的重要抓手。據了解,宅基地制度改革措施已明確!2024年農村宅基地改革措施有哪些?一、2024年農村宅基地改革措施有哪些?1、宅基地“三權分置”宅基地“三權分置”是一項試點措施,推行多年,的確盤活了很多閑置資源。而如今,我國也將深化改革試點,持續(xù)在農村地區(qū)推進宅基地權利分置,并且也會完善賦予農民的權能,讓大家可以通過流轉出租、入股合作等方式將閑置的農房和宅基地盤活利用起來。2、推動建立多元化的農民戶有所居保障機制現在的農村,實施的宅基地申請使用制度是嚴格按照“一戶一宅”進行的,雖然說這種制度能夠規(guī)范一戶多宅,...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2024-02-04 09:27:56 文章熱度:1589
        2024年2月3日,2024年中央一號文件發(fā)布,文件題為《中共中央國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》。文件重點內容可以概括為一個引領、兩條底線、三個重點、兩個強化。那2024年中央一號文件宅基地政策有哪些?穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革!一、2024年中央一號文件宅基地政策在2024年中央一號文件第六大點加強黨對“三農”工作的全面領導方面,在強化農村改革創(chuàng)新時提出“穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革”,聚焦保障居住、管住亂建、盤活閑置,在確權登記頒證基礎上加強規(guī)范管理,探索完善集體所有權、農戶資格權、宅基地使用權等權利內容及其配置的實現形式。二、推動農村宅基地...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2024-01-25 14:56:44 文章熱度:142
        1月23日,上海市第十六屆人民代表大會第二次會議在滬開幕,上海市市長龔正作政府工作報告。根據報告,2024年,上海深化農村土地制度改革,加快建設農村產權流轉交易市場。一、2024年上海深化農村土地制度改革上海將持續(xù)拓寬農民增收渠道提出,深化農村土地制度改革,全面開展全域土地綜合整治。加快建設農村產權流轉交易市場,采取多種方式盤活集體資源資產,發(fā)展壯大集體經濟。實施農村人才培育項目。持續(xù)完善農村綜合幫扶機制,加快實施幫扶項目,切實提高困難農戶生活水平。二、農村產權交易是農村資產管理的基礎一要把農村產權交易打造成農村“三資”監(jiān)管平臺的2.0版,積極探索推進農村產權制度改革、推動金融服務鄉(xiāng)村振興的“...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2023-10-13 09:21:20 文章熱度:179
        為了進一步激發(fā)集體林業(yè)發(fā)展活力,更好適應新形勢新要求,集體林權制度改革還需要持續(xù)深化。根據中央有關工作安排,國家林草局在廣泛深入調研的基礎上起草并印發(fā)了《深化集體林權制度改革方案》。那2023年集體林權制度改革重點內容有哪些?主要圍繞圍繞“穩(wěn)、活、融、試”。一、2023年集體林權制度改革重點內容有哪些?1、一是堅持穩(wěn)字當頭,鞏固和完善農村基本經營制度,保持集體林地承包關系穩(wěn)定并長久不變,讓林農真正吃下長效“定心丸”。2、二是聚焦激發(fā)活力,放活林地經營權,引導林權流轉,培育規(guī)模經營主體。盤活森林資源資產,暢通林權融資渠道,引入金融活水。完善森林經營管理制度,實施興林富民行動,讓林區(qū)煥發(fā)出新的生機...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2023-09-26 09:33:44 文章熱度:456
        近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《深化集體林權制度改革方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。下面帶來最新深化集體林權制度改革方案全文,主要任務有哪些?一、深化集體林權制度改革方案主要任務有哪些?(一)加快推進“三權分置”實行集體林地所有權、承包權、經營權“三權分置”。落實所有權,堅持集體林地所有權不變,維護農民集體對承包林地發(fā)包、調整、監(jiān)督等各項權能。穩(wěn)定承包權,保持集體林地承包關系穩(wěn)定并長久不變,承包期屆滿時應堅持延包原則,不得將承包林地打亂重分,確保絕大多數農戶原有承包林地繼續(xù)保持穩(wěn)定。保障進城落戶農民合法林地權益,鼓勵依法自愿有償轉讓。開展集體林地延包試點,家庭...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2023-08-02 09:16:58 文章熱度:139
        近日,浙江省政府辦公廳印發(fā)《關于高質量推進戶籍制度改革的通知》,部署全省高質量推進戶籍制度改革工作,加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。那浙江推進戶籍制度改革新規(guī)是怎樣的?放寬三類落戶,取消杭州市城區(qū)積分落戶名額限制!一、浙江推進戶籍制度改革浙江省政府辦公廳印發(fā)《關于高質量推進戶籍制度改革的通知》明確,浙江實行以經常居住地登記戶口制度,全面放開放寬城鎮(zhèn)地區(qū)落戶限制,放開人才落戶,放寬投靠落戶,實行戶籍準入年限累計互認。為順應時代發(fā)展和人民群眾期盼,此次浙江放開放寬了三類落戶。1、全面放寬居住落戶條件限制,取消杭州市城區(qū)積分落戶名額限制,其他地區(qū)縮短居住年限;2、由縣級及以上職能部門確定符合本地需要...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2023-02-24 15:01:51 文章熱度:1010
        隨著我國城鄉(xiāng)經濟社會的不斷發(fā)展,農村宅基地制度改革也在逐漸深化。為了更好地解決農民的住房問題,我國不斷進行農村宅基地制度改革,試圖通過制度改革來提高農民的土地權益和使用效益。一、農村宅基地制度改革的意義農村宅基地是指農村居民建造住房、生產經營等活動所占用的土地。而在我國,由于歷史和現實原因,農村宅基地的使用和管理一直存在著種種問題,如土地流轉難、權益保護不足、集體利益與個人利益沖突等等。因此,深化農村宅基地制度改革的意義也就愈加明顯。首先,深化農村宅基地制度改革能夠更好地保障農民的土地權益。因為農村宅基地是農民的“家園”,是他們生活和工作的基礎,也是他們的重要財產。因此,通過制度改革來加強對農...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2022-08-10 14:59:33 文章熱度:321
        2019年4月12日,陜西省延安市《黃陵縣農村集體產權制度改革領導小組辦公室關于扎實做好農村集體產權制度改革有關工作的緊急通知》發(fā)布,以下是文件內容全文。?黃陵縣農村集體產權制度改革領導小組關于扎實做好農村集體產權制度改革有關工作的緊急通知各鎮(zhèn)辦、農經站:自2017年7月份以來,我縣的農村集體產權制度改革工作在各級黨委、政府的重視領導下,在各級農業(yè)農村部門,特別是農經部門的共同努力下,取得了階段性的成果。截至去年底,全縣105個村全部完成了清產核資任務,12個試點村全部完成改革任務。但進展不平衡、改革程序不規(guī)范、民主程序不到位、清產核資不徹底、審核驗收不嚴格、賬務管理不規(guī)范問題仍舊存在,這些問...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2022-04-30 16:44:07 文章熱度:152
        國發(fā)〔2021〕5號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:預算體現國家的戰(zhàn)略和政策,反映政府的活動范圍和方向,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐,是宏觀調控的重要手段。黨的十八大以來,按照黨中央、國務院決策部署,預算管理制度不斷改革完善,為建立現代財政制度奠定了堅實基礎。當前和今后一個時期,財政處于緊平衡狀態(tài),收支矛盾較為突出,加之預算管理中存在統(tǒng)籌力度不足、政府過緊日子意識尚未牢固樹立、預算約束不夠有力、資源配置使用效率有待提高、預算公開范圍和內容仍需拓展等問題,影響了財政資源統(tǒng)籌和可持續(xù)性。為落實《中華人民共和國預算法》及其實施條例有關規(guī)定,規(guī)范管理、提高效率、...[ 查看全文 ]
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