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農(nóng)地制度

       農(nóng)村土地確權登記頒證,可以與農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員身份確認結(jié)合起來,以此推進農(nóng)村戶籍制度改革,促進農(nóng)村全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦近日表示,根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神,2017年將加快推進承包地確權登記頒證,再選擇北京等6個省份推進整省試點,并將試點省份擴大到28個,確保2018年底全國基本完成這項工作。2017年還將擴大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能改革試點,爭取在集體經(jīng)濟組織成員身份確認等方面取得經(jīng)驗。

發(fā)布時間:2018-04-09 08:56:14 文章熱度:1283
        在2018年的《政府工作報告》提出的全面深化農(nóng)村改革內(nèi)容中,探索宅基地所有權、資格權、使用權分置改革、建立新增耕地、指標跨省域調(diào)劑機制等多項政策都是與農(nóng)村土地制度改革相關。理清人與地的關系,始終是農(nóng)村改革的核心。農(nóng)地制度改革今年有哪些具體舉措?相關改革如何穩(wěn)妥推進?改革各方利益能否得到更好保障?為此走訪了一些農(nóng)民和專家,求解答案。延——土地承包再延30年,既是“定心丸”也是“活絡丹”;解決人地矛盾不該靠不斷平分、細碎化土地規(guī)?!暗诙喭恋爻邪狡诤笤傺娱L30年!”當消息傳到山東商河縣懷仁鎮(zhèn)閆家村時,閆德順全家都很開心。老閆女兒女婿外出務工,早已在城里買房安家,老兩口上了年歲,大田種不動了,想流...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2016-05-05 15:07:10 文章熱度:715
        農(nóng)地制度改革:自改革開放以來,在逐步探索和調(diào)整中,我國形成了一套具有中國特色的農(nóng)村土地制度體系,主要包括農(nóng)村土地產(chǎn)權制度、農(nóng)村集體建設用地利用管理制度、農(nóng)村土地征收制度、農(nóng)村土地整治制度和耕地保護制度。農(nóng)村土地制度改革不僅是經(jīng)濟問題,同時也是社會和政治問題,涉及面更廣、影響更大,需要更加審慎的態(tài)度和切實可行的措施。(一)農(nóng)地制度變革的探索一直在路上農(nóng)地領域的制度選擇與變遷是被關注最多的。80年代農(nóng)地改革之前制度選擇的結(jié)果用四句話來概括:一是以農(nóng)民所有制廢除地主私有制?!巴粮摹被旧鲜怯棉r(nóng)民的所有制廢除地主的私有制,但繼續(xù)保留著私有制。二是用合作制來取代農(nóng)民所有制,即初級社。初級社的時候還是私有...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2011-08-19 10:13:29 文章熱度:833
        來源:東莞日報?本報報道,據(jù)日前召開的東莞市農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作會議消息,東莞市將于2012年底前,完成約8000份農(nóng)村集體土地確權登記,而沒有經(jīng)過確權登記的農(nóng)村集體建設用地將不能被征用、流轉(zhuǎn)。副市長梁國英在會上強調(diào),如果有鎮(zhèn)街“拖后腿”,不按規(guī)定時間完成這項工作,將暫停其轄區(qū)內(nèi)的用地審批。正如梁國英會議上所言,這的確是一項“時間緊、任務重,但必須要確保按時、按質(zhì)、按量完成”的任務。“土地是農(nóng)民的命根子”,任何對土地問題,特別是土地和中國革命與改革開放關系有著基本理解的人,不難明白土地問題的基礎性意義。正因為如此,國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部于今年5月聯(lián)合下文,要求2012年底實現(xiàn)農(nóng)村集...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2020-03-13 09:43:39 文章熱度:7884
        3月12日,經(jīng)李克強總理簽批,國務院日前印發(fā)《關于授權和委托用地審批權的決定》(以下簡稱《決定》)。《決定》指出,為貫徹落實黨的十九屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱土地管理法)相關規(guī)定,要在嚴格保護耕地、節(jié)約集約用地的前提下,進一步深化“放管服”改革,改革土地管理制度,賦予省級人民政府更大用地自主權?!稕Q定》明確,將國務院可以授權的永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地審批事項授權各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。按照土地管理法第四十四條第三款規(guī)定,對國務院批準土地利用總體規(guī)劃的城市在建設用地規(guī)模范圍內(nèi),按土地利用年度計劃分批次將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2018-09-27 23:28:50 文章熱度:1711
        近日,陜西省印發(fā)了《陜西省全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革實施方案》,里面明確提出將在全省推行土地資源有償使用制度,其中建設用地、農(nóng)用地均在“有償”改革之列,那么具體有哪些新政策?1.規(guī)范土地有償使用切實發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃對土地利用的統(tǒng)籌管控作用,全面落實土地利用總體規(guī)劃關于土地功能分區(qū)、用途管制和保護利用的要求,優(yōu)化土地利用布局,規(guī)范經(jīng)營性土地有償使用。對生態(tài)功能重要的國有土地堅持保護優(yōu)先,其中按照法律規(guī)定和規(guī)劃允許進行經(jīng)營性開發(fā)利用的,嚴格審批,全面實行有償使用。2.擴大國有建設用地有償使用范圍出臺我省擴大國有土地有償使用范圍的意見及配套政策,積極對接自然資源部《劃撥用地目錄》修訂情...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2017-08-01 17:14:40 文章熱度:1146
        為防止工商資本進入農(nóng)業(yè)大規(guī)模租賃農(nóng)地“非糧化”、“非農(nóng)化”,曲靖市建立健全工商資本租賃農(nóng)地8項管理制度,用制度規(guī)范工商資本行為。以下是制度詳細內(nèi)容:(一)工商資本租賃農(nóng)地資格審查、項目審核制度。工商資本長時間、大面積租賃農(nóng)地,不僅擠占了農(nóng)民的發(fā)展空間,而且相應增加了企業(yè)的經(jīng)營成本,因此要設定工商資本進入農(nóng)業(yè)領域的準入限制條件。(1)審查內(nèi)容。一是對企業(yè)資質(zhì)進行審核。二是對經(jīng)營項目進行審核。三是對土地流轉(zhuǎn)等工作進行審核。四是對土地利用進行審核。(2)審查主體。(3)審查方式。(4)審查審核要求。(二)工商資本租賃農(nóng)地分級備案制度。備案事項應包括經(jīng)營主體基本情況、農(nóng)地租賃合同、農(nóng)地使用情況等內(nèi)容,...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2016-05-05 16:29:48 文章熱度:1497
        農(nóng)民自主轉(zhuǎn)用農(nóng)地存在法律限制和集體土地所有制內(nèi)生的產(chǎn)權模糊性,導致農(nóng)民自我維權能力的弱化,難以有效限制地方政府的農(nóng)地轉(zhuǎn)用。為了能加清楚農(nóng)地轉(zhuǎn)用相關制度方面的問題,先就相應制度進行簡單解讀。第一,1982年《憲法》規(guī)定的城市土地國有和農(nóng)村集體所有,是農(nóng)地在轉(zhuǎn)用上受制較大的一套制度安排。起初設計兩種制度并存是為了把集體這塊權利保住,但是后來城市化高速到來以后,兩種所有制就變成土地國有化的過程。第二,農(nóng)地轉(zhuǎn)用一律征收,就是按原用途征收土地。第三,所謂的借鑒西方現(xiàn)代國家的用途管制。事實上是“三重管制”:城市規(guī)劃、土地用途與所有制?,F(xiàn)在整個土地轉(zhuǎn)用實際上就是城市規(guī)劃從中心往外擴,城市規(guī)劃是一個硬規(guī)劃、硬...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2016-01-27 11:59:51 文章熱度:1253
        如何完善農(nóng)地經(jīng)營權抵押貸款制度?由于農(nóng)地經(jīng)營權抵押貸款試點剛剛起步,相關配套制度還不健全,嚴重影響了交易雙方的積極性和試點工作的開展,亟須在以下幾個方面完善相關制度安排。完善土地資產(chǎn)評估機制。開展土地資產(chǎn)評估,是農(nóng)地經(jīng)營權抵押的重要前提條件。當前,各地普遍缺乏土地資產(chǎn)評估的專門機構(gòu),抵押資產(chǎn)價格一般根據(jù)土地流轉(zhuǎn)市場價格簡單計算,存在一定程度的失真。對此,可以依托地方建立的農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺構(gòu)建土地經(jīng)營權評估的專業(yè)化服務機制,也可以依托專業(yè)評估公司開展抵押土地資產(chǎn)評估工作。各地可以結(jié)合實際,制定包括土地流轉(zhuǎn)價格、種植品種、設施投入、地理條件等指標的科學評估辦法。建立抵押資產(chǎn)處置機制。抵押資產(chǎn)能否有...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2015-10-26 15:01:06 文章熱度:3442
        平度與溫州,二者發(fā)生的事件如此不同,又如此遙相呼應。平度的土地抗強拆事件,與一場空前的農(nóng)村土地改革試點,二者在土地確權維度上形成了微妙的耦合,為改革的疾進與沖突,一起寫下了注腳。從知情人士處獲悉,全國人大常委會正在審議《土地管理法》修訂草案,主要集中在農(nóng)地入市這一領域?!拔覀兿M?013年年底土地確權能夠全部完成,部分城市給予賦能,下一步的話就是鼓勵城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村房屋,這是改革的方向。如果這些能夠在實踐中執(zhí)行,那么《土地管理法》修訂工作就簡單了。”國土資源部(以下簡稱“國土部”)土地利用司相關人士告訴記者。據(jù)了解,如果本次修訂順利通過,意味著集體土地可以不經(jīng)過轉(zhuǎn)為國有土地就可以入市交易。目前...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2015-09-08 15:10:17 文章熱度:2370
        2014年12月2日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第七次會議。會議審議了《關于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》。會議指出,堅持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線,在試點基礎上有序推進。2015年6月,國土資源部負責人介紹,試點將在新型城鎮(zhèn)化綜合試點和農(nóng)村改革試驗區(qū)中選擇,封閉運行,確保風險可控。試點工作將在2017年底完成?!鼋裹c征地要評估社會穩(wěn)定風險國土資源部部長、國家土地總督察姜大明表示,試點明確4大任務,旨在建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度:一是完善土地征收制度。針對征地范圍過...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2013-09-04 10:27:06 文章熱度:874
        來源:經(jīng)濟參考報??“土地征收‘剪刀差’問題突出,尤其是土地被征用以后,巨大的增值收益沒有多少真正落到農(nóng)民腰包?!鞭r(nóng)業(yè)部部長韓長賦近日表示。??受國內(nèi)城鎮(zhèn)化進程的推動,關于農(nóng)村集體用地流轉(zhuǎn)、宅基地制度改革等問題一直是業(yè)內(nèi)關注熱點。業(yè)內(nèi)專家認為,新一輪土地改革的核心是如何打破土地二元結(jié)構(gòu)限制。??《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,國土部門目前已形成關于改革完善土地管理制度的框架建議,在完善改革土地制度過程中,與補償相關的征地制度改革是最大難題。未來,在原有制度模式上,通過總結(jié)當前一些試點城市的經(jīng)驗,“農(nóng)地”有望通過招拍掛等方式進行市場化流通,權益進行市場化分配。新政:城鎮(zhèn)化引出土地改革框架??資料顯示,到...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2013-09-04 10:09:17 文章熱度:942
        來源:經(jīng)濟參考報??“土地征收‘剪刀差’問題突出,尤其是土地被征用以后,巨大的增值收益沒有多少真正落到農(nóng)民腰包。”農(nóng)業(yè)部部長韓長賦近日表示。??受國內(nèi)城鎮(zhèn)化進程的推動,關于農(nóng)村集體用地流轉(zhuǎn)、宅基地制度改革等問題一直是業(yè)內(nèi)關注的熱點。業(yè)內(nèi)專家認為,新一輪土地改革的核心是如何打破土地二元結(jié)構(gòu)的限制。???記者獲悉,國土部門目前已經(jīng)形成關于改革完善土地管理制度的框架建議,在完善改革土地制度的過程中,與補償相關的征地制度改革是最大的難題。未來,在原有制度模式上,通過總結(jié)當前一些試點城市的經(jīng)驗,“農(nóng)地”有望通過招拍掛等方式進行市場化流通,權益進行市場化分配。?新政城鎮(zhèn)化引出土地改革框架???資料顯示,到...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2018-12-13 08:38:56 文章熱度:1205
        據(jù)悉,在新一輪農(nóng)地改革施工圖中,更多土地制度供給將加快落地,落實承包地“三權分置”制度、探索建立農(nóng)村土地承包權退出制度、完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度、推進宅基地制度改革等關鍵領域都將有新突破。近期,在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系方面,還將完成承包地確權登記頒證工作,抓緊制定出臺土地承包期再延30年的政策。農(nóng)地制度改革確立完善再深化從改革開放之初的農(nóng)村土地“大包干”,到“三權分置”改革、“三塊地”改革試點,我國農(nóng)地改革不斷深化?!靶彺?8個農(nóng)民按手印,成為農(nóng)村改革開放的標志性事件。以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,極大調(diào)動了農(nóng)民積極性。短短幾年時間,我們從農(nóng)產(chǎn)品短缺變成豐年有余。”中...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2014-01-16 10:46:35 文章熱度:1029
        來源:經(jīng)濟參考報??記者從農(nóng)業(yè)部獲悉,截至2013年11月底,農(nóng)民承包土地的經(jīng)營權流轉(zhuǎn)面積達到26%左右,全國農(nóng)村承包50畝土地以上的大戶達到287萬家,家庭農(nóng)場的平均面積達到200畝左右。有分析認為,2014年,農(nóng)村土地制度改革有望在穩(wěn)定家庭承包關系的基礎上,推進所有權、承包權和經(jīng)營權三權分離的機制。??新動向??承包權經(jīng)營權分離成突破點??中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院副院長鄭風田對記者表示,十八屆三中全會提出“構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)性權利”,其核心就是“三權分離”:尊重原有的集體所有權,劃斷農(nóng)民的承包權,在此基礎上保護務農(nóng)者的經(jīng)營權?!案母镩_放至今,承包權和經(jīng)營權大部分時...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2009-07-29 11:08:03 文章熱度:1923
        ?對于我國農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營的基本制度要怎樣完善和如何改革的問題,現(xiàn)在理論界仍然有不少爭論。對于農(nóng)地所有權集體所有這一從人民公社沿襲下來的制度安排,相當一部分專家認為,仍具有巨大的制度優(yōu)越性,認為集體所有的根本性質(zhì)輕易不能改變。但也有為數(shù)不少的文章分析了土地集體所有所帶來的制度缺陷,但如何改革仍然莫衷一是。與堅持土地集體所有尖銳對立的觀點是提倡農(nóng)民土地私有化。但是從當前情況看,要實行土地私有制度仍然面臨著十分讓人困惑的局面。?保持現(xiàn)有集體土地性質(zhì)不變,完善土地承包經(jīng)營制度,被認為是制度變遷成本最小的一種方式。從農(nóng)地制度變遷來看,集體所有、家庭承包經(jīng)營是改革開放以來我國農(nóng)村一直在堅持...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2024-10-22 09:05:49 文章熱度:36
        設施農(nóng)業(yè)用地是指直接用于經(jīng)營性畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)設施及附屬設施用地、作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設施及附屬設施用地等。確需使用設施農(nóng)用地的,應經(jīng)批準并符合相關標準,不得占用永久基本農(nóng)田。加強設施農(nóng)業(yè)用地管理,防止“大棚房”等問題發(fā)生。下面帶來廣西來賓市設施農(nóng)業(yè)用地指南。(一)選址要求1.要符合相關規(guī)劃。應符合國土空間規(guī)劃和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關規(guī)劃。2.要切實保護耕地,合理利用土地。盡量利用荒山荒坡、灘涂、坑塘水面以及閑置建設用地,不占或少占耕地,占用耕地的,同時落實耕地占補平衡。其中,畜禽(蠶)養(yǎng)殖可以利用未利用地和低效閑置土地的,以及水產(chǎn)養(yǎng)殖可以利用原坑塘水面的,應避免占用耕地。要積極通過耕作層...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2024-10-09 16:07:52 文章熱度:59
        建設占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的,應當符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃中確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標;城市和村莊、集鎮(zhèn)建設占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,還應當符合城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃。不符合規(guī)定的,不得批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地。下面帶來最新農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的批準程序。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內(nèi),為實施城市規(guī)劃占用土地的,按照下列規(guī)定辦理:(一)市、縣人民政府按照土地利用年度計劃擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案,分批次逐級上報有批準權的人民政府。(二)有批準權的人民政府土地行政主管部門對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案進行審查,提出審查意見,報有批準...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2024-10-09 15:30:54 文章熱度:46
        將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地首先應向國土資源局、建設部門、規(guī)劃部門提交用地申請,審查符合的頒發(fā)選址意見書,用地單位應按規(guī)定繳納選址規(guī)費;然后核發(fā)建設項目用地預審報告書,辦理立項、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù)。那農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地是指什么?轉(zhuǎn)用審批手續(xù)有哪些?一、農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地是指什么?農(nóng)用地轉(zhuǎn)用即農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地,是指將現(xiàn)狀的農(nóng)用地按照土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃,經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO用地的行為。建設占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的,應當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。二、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)有哪些?1、省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目,國務院批準的建設項目占用土地...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2024-09-29 15:07:22 文章熱度:22
        海南瓊海土地流轉(zhuǎn)服務中心專注于當?shù)氐霓r(nóng)用地、宅基地、林地、養(yǎng)殖用地等土地的流轉(zhuǎn)交易、提供居間服務及相關代辦業(yè)務。(一)95畝果園經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓(可做旅游農(nóng)莊)--海南省瓊海市●項目亮點1.白石嶺風景區(qū)95畝果園包括20畝的旅游建設用地2.果園旁邊有魚塘和水庫,可以蓋別墅休閑農(nóng)莊民宿●經(jīng)營建議休閑農(nóng)業(yè)、別墅農(nóng)莊●項目詳情鏈接https://qionghai.tuliu.com/s-view-256290.html(二)90畝設施農(nóng)用地經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓--海南省瓊海市●項目亮點1.90畝空地,交通方便,省道200米進入土地項目,距縣城6公里?2.已報22畝設施用地,建有一個60噸冷庫,有2個變壓器、2口深水...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間:2024-09-12 09:24:47 文章熱度:173
        2024年9月12日,《佳縣自然資源和規(guī)劃局關于重新公布佳縣征收農(nóng)用地和未利用地區(qū)片綜合地價的報告》發(fā)布,有效期至2026年12月31日。那么,陜西榆林佳縣征地區(qū)片綜合地價標準2024是多少?一、陜西榆林佳縣征地區(qū)片綜合地價標準20241、610828001區(qū)片耕地73240元/畝,種植園用地69580元/畝,林地19780元/畝,草地18310元/畝,未利用地17580元/畝。2、610828002區(qū)片耕地64830元/畝,種植園用地61590元/畝,林地17500元/畝,草地16210元/畝,未利用地15560元/畝。3、610828003區(qū)片耕地53500元/畝,種植園用地50830元/...[ 查看全文 ]
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