土地保護(hù)
土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)民,然而在實(shí)踐中,由于基層組織濫用權(quán)力和農(nóng)民法律知識、合同意識欠缺等種種原因,往往使農(nóng)民權(quán)益受到嚴(yán)重的損害。土地流轉(zhuǎn)政策的重要問題是保護(hù)好農(nóng)民的權(quán)益。目前正在進(jìn)行的承包地確權(quán)登記頒證,要把每一戶農(nóng)民的承包地的位置、面積、土地生產(chǎn)能力,都進(jìn)行明確勘測、評估和登記。實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“把黑土地保護(hù)好、利用好”重要指示精神、保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益、增強(qiáng)農(nóng)民種地積極性的一項(xiàng)重要舉措。將農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”中直接發(fā)放給農(nóng)民的補(bǔ)貼與耕地地力保護(hù)掛鉤,明確撂荒地、改變用途等耕地不納入補(bǔ)貼范圍,有利于提高政策的指向性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性,鼓勵農(nóng)民秸稈還田,不露天焚燒,主動保護(hù)耕地地力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識,實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。